江苏广播电视大学基层电大开放教育.docVIP

江苏广播电视大学基层电大开放教育教学教务管理规定（试行）总 则第一条 为进一步提高我省基层电大开放教育教学教务管理的规范性、科学性和有效性，加强开放教育内涵建设，推进开放教育持续健康发展，确保开放教育教学质量，根据中央电大有关文件精神，结合我省开放教育教学教务实际情况，特制定本规定。第二条 本规定适用于市级电大、县级电大及教学点。其中，“教学点”是指经过中央电大批准，设立在各级电大及合作办学单位的教学实施单位，包括省级电大、地市级电大直属教学点，县级电大教学点，合作办学单位教学点。第一部分教务管理规定第一章 招生第三条 教学点建设与管理一、拟申请设立开放教育教学点的单位，应按要求配置软硬件设施设备和相关教学及教学管理人员，详见电校教200474号文件。二、新增教学点原则上只能申报专科教学点，开设专科专业，且首次申请开设专业数量不超过2个。县级电大新增专业原则上本科、专科均不超过2个；地市级电大新增专业原则上本科、专科均不超过3个。三、专科教学点原则上开展开放教育相关专业两年后方可申报开设本科专业。四、新增教学点申报工作原则上在每年4月、10月进行，已批准设立的教学点应及时在“教学点管理系统”（教学点版）中更新其实践教学条件、硬件设施、师资等办学条件相关变化情况。五、负责开放教育在当地品牌的维护和推广工作，协助中央电大和省校查处发生在当地的有损开放教育品牌和声誉的行为。六、中央电大和省校对教学点实行动态准入、退出管理。连续三季未招生的教学点，予以黄牌警示；连续两年未招生的教学点，予以撤销。第四条 招生计划管理一、招生专业设置、招生规模和办学层次要与各教学点的实际办学条件、办学能力和水平相适应，总体招生规模不能超出电大系统办学条件的实际承载能力。二、各专业招生范围、招生规模的确定要参考该专业历年实际招生情况。三、当年秋季和次年春季招生计划的申报工作一般于每年的4月和10月进行。四、招生计划与新增教学点、新增专业需分别申报。五、教学点申报新增的招生专业，经省校同意并在“教学点管理系统”（省级电大版）操作后，教学点可在“招生计划管理系统”（教学点版）申报该专业招生计划。经批准恢复招生的原“暂停招生限期整改”教学点，当季不得新增专业，申报恢复招生专业不超过3个。六、各教学点不同专业之间的招生计划不得相互调剂。第五条 招生过程管理一、未经中央电大批准不得自行设立开放教育教学点或学习点，不得在教学点自行增开新专业，也不得通过挂靠注册的方式进行招生。二、未经中央电大批准，任何单位或个人均不得以中央电大或中央电大开放教育教学点名义招生办学。三、教学点不得跨区域开展招生活动，不得以各种方式转让或变相转让招生指标，不得将招生工作委托、承包给经营性的中介机构和个人。四、各教学点发布招生信息须实事求是，对以虚假承诺误导学生的现象要予以制止和澄清。五、对于各地有损电大声誉和形象的新闻报道要给予高度关注，并采取有效措施及时消除影响。六、教学点自行印制或制作其他任何形式的招生宣传材料，须经省校审核批准后方能发布，并自觉接受省校监督。七、教学点要认真核对学生基本信息，特别是学生姓名、性别、民族、出生日期、身份证号、已获学历、所报专业等，提高相关信息的准确率。初审符合入学资格的学生，必须填写“报名登记表”，签订入学资格承诺书。八、在学生咨询报名时要实事求是，不得以虚假信息和不实承诺误导学生。九、严格按照中央电大相关规定，完成入学水平测试、入学资格审核的各环节工作。 十、按时完成各项数据的上传工作。第六条 新生学籍电子注册管理一、新生学籍电子注册数据包括新生注册基本信息与电子照片两部分，采用分别采集、分别上报、统一注册的方式进行。二、教学点核对新生注册基本信息后，通过招生报名管理系统（离线系统）报省校；省校复审合格后，通过招生报名管理系统（省级电大版）报中央电大。三、教学点检验新生电子照片合格后，通过数据包或压缩光盘的形式报送省校。四、教学点给电子照片图片文件命名后，应及时在招生报名管理系统的离线系统中上传该学生的电子照片。第七条 招生违规管理各教学点要积极维护开放教育的品牌和办学声誉，对于发生在所属地的各类冒用开放教育名义的违规招生行为，要积极举报，并主动调查了解相关情况，配合上级电大、教育行政部门或司法机关进行调查。第八条 招生队伍管理一、各教学点工作人员要牢固树立公仆意识，转变工作作风，增强服务意识，以人为本，热情周到地为学生服务，不断提高服务质量。二、各教学点工作人员要筑牢思想道德防线，做到自重、自省、自警、自律，主动接受监督，树立招生人员的良好形象。三、各教学点建立和完善培训体系，开展有重点、分层次、多形式的培训，使培训工作经常化、制度化。第二章 补修课程的教学教务管理第九条 补修课程是指在注册本科（专科起点）专业学习的学生中，部分不具备该专业专科学历或不具备学习该专业相关知识基础的学生必须补修的课程。补修课程是为保证本科专业的学生顺利学习该专业本科段教学内容，构建比较系统、完整和科学的知识体系，实现本专业本科层次人才培养目标而设置的以专科阶段主干教学内容为主的课程。第十条 教学点在招生时应介绍补修课程的设置与相关教学管理规定，在学生入学时向学生通报具体的补修课程教学要求。补修课程教学可以集中进行，也可以安排在学生学习本科段课程的同时，随本专业专科段补修有关课程，但应注意课程之间的衔接，以保证后续专业课程的学习。第十一条 教学点负责落实补修课程的具体教学环节，提供相应的学习支持服务，包括配备相关资源、导学、助学、面授辅导、答疑等。每门课程的集中辅导学时数不少于18学时。补修课程学分是按规定需要补修的学生必修的学分和毕业审核的必要条件。第十二条 持有相关证书或单科成绩合格证的学生，相关课程教学要求不低于现设补修课程教学要求，经教学点按照中央电大有关规定审核，报省级电大批准后，可免补修该门课程，成绩记“合格”。教学点须保存相应证件的复印件。第三章 免修免考第十三条 免修免考的原则一、作为免修免考替代的课程，其专业层次、教学内容、教学要求应不低于现修专业被替代课程的专业层次、教学内容、教学要求；二、经审核允许进行学分替换的课程，学分按现修专业中被替代课程规定的学分记载；三、对批准免修免考课程的成绩，按“合格”记载；四、统设必修课程免修免考的比例规定为：（下述课程为单科结业证书）课程类型替代必修总学分比例替代办法电大课程（含注册生）100%免修免考国家自学考试课程40%免修免考合作高等学校课程100%免修免考其它高等学校课程50%免修不免考第十四条 必须认真审核申请免修免考者的条件，具体见相关文件：关于印发江苏广播电视大学开放教育免修免考及试点本科（专科起点）全国网考免考管理办法（试行）的通知(教务字200539号)和关于全国网络教育统考科目与对应试点专业教学计划课程免修免考工作有关事宜的通知（电大教200690号）。第十五条 免修免考及全国网考免考处理办法一、教学点应在新生入学教育阶段，将有关课程免修免考及全国网考情况、条件和程序向学生介绍。二、申请免修免考课程的处理办法：开放教育在册学生，入学前已通过有关课程的考试，均可由本人向所在学校提出免修免考申请，并填写申请审核表一式三份。同时应提交身份证、专业毕业证书（或学籍证明）、单科结业证书或考核等级证书，盖有原就读学校教务处公章的成绩证明，并将有效证件复印件附于申请表背面，市校对其提供的有效证件原件进行审核，同时审核必修课程和选修课程各自所占的免考比例，在申请表上批注意见并加盖市校公章于每年3月至4月15日和9月至10月15日集中上报省校（省校于3月31日和9月30日将审批后的免修免考申请表上报中央电大终审）。市校上报学生免修免考申请表时，应同时提交“广播电视大学课程替代、免修免考情况登记表”一式三份，必修课程和选修课程需分开分别填写。省校对市校上报的有关材料进行复核，中央电大统设必修课程需上报中央电大终审，中央电大终审后，将登记表两份返回省校，省校留存一份，市校留存一份；选修课程的免考由省校审批后留存一份登记表，返还市校一份登记表。免修免考成绩由省校统一录入。三、申请免考全国网考课程的处理办法市校应根据免考全国网考的有关规定，负责将学生有关申请表、证件、复印件等材料收齐，将审批结果填入中央广播电视大学开放教育试点学生免考全国网考课程情况登记表，于每学期开学后一个月前三周内报省校教务处教务管理科。登记表要求用A4纸打印，一式四份，同时提交EXCEL格式电子稿。省校负责对各市校上报的中央广播电视大学开放教育试点学生免考全国网考课程情况登记表进行审核、汇总后报中央电大教务处教学管理科审核。中央电大终审后，登记表省校留存一份，返回市校一份，其余由中央电大留存。全国网考免考课程成绩记为“免考”，视为学位最低课程成绩。四、市校应严格按照本实施办法的有关规定为学生办理免考，不得以任何理由拖延、耽误上报时间。第四章 学籍管理第十六条 新生校对信息一、教学点接省校新生数据后，导入系统后打印花名册交招生部门校对,招生部门校对后在规定时间内把学生的校对信息及原始材料交学籍后,学籍再进行校对,把校对信息按时上报。二、新生的信息校对在学生入学的第一学期完成，春季入学的学生在每年的4月20日前，秋季入学的在每年10月20日前将校对信息传至省校学籍科。三、新生的校对信息包括姓名、性别、身份证号、文化程度、本科学生还要校对专科毕业学校、毕业专业、毕业时间。四、材料要求（一）姓名、性别、民族、出生日期、身份证号更正须提供户口本或身份证复印件。（二）学生在籍期间发生的姓名变更，须提供户口本或县级以上（含县级）公安部门出具的证明。（三）入学文化程度及毕业时间更正或变更须提供毕业证书复印件。（四）学生的户口本、身份证、毕业证书复印件（A4规格），依据打印材料的顺序排序并装订，加盖主管部门公章（如教务处、学生处等）并有经手人签名。第十七条 课程注册一、学生在专业教学计划（或专业规划，以下通称“教学计划”）确定的课程范围内进行课程注册。二、课程注册按学期进行。学生每学期所学课程均须办理课程注册。（一）学生在教学点办理课程注册手续。（二）学生根据教学点的教学安排，在导学教师的指导下，在专业课程范围内自主选择拟修课程。（三）课程注册分为首次注册和再次注册。首次注册指拟修的新课，再次注册指须重修的课程。（四）未注册的课程，学生不能参加该课程的学习、形成性考核和终结性考试。 三、课程注册数据老系统在每年的4月10日和10月10日前上报给省校学籍科；新系统学生选课结束后一定要进行选课确认操作，选课确认数据在春季4月13日，秋季10月13日前完成，如果选课没有进行确认将无法进行报考工作。第十八条 学籍异动一、学生因工作调动、家庭搬迁等原因可以申请转学。（一）学生本人在学期开学后3周内（含第3周）向学籍所在教学点提出申请，并填写中央广播电视大学学生转学审批表。（二）学生持中央广播电视大学学生转学审批表、省级电大出具的成绩证明到转出、转入的教学点办理转学手续。（三）学生申请转入的教学点开设相同专业且能够提供教学服务，方可转学。 （四）转学后学籍有效期仍从入学注册起计算。（五）入学后第一个学期不能转学。（六）申请转学同时可以申请转专业，但须符合规定的条件。二、学生因工作调动、不适应本专业的学习等原因可以申请转专业。（一）学生本人在学期开学后第3周内（含第3周）向学籍所在教学点提出申请，并填写中央广播电视大学学生转专业审批表，经省级电大审核批准后，即可转专业。（二）在相同学生类别、学历层次和规格间转换。（三）教学点开设相应专业且能够提供教学服务。（四）符合转入专业教学实施方案的相关要求。（五）转专业后学籍有效期仍从入学注册起计算。（六）入学后第一个学期不能转专业。三、学籍异动各类表格在开学第四周上报省校学籍科。第十九条 毕业审核一、学生达到毕业要求，颁发国家承认的毕业证书。毕业要求包括：（一）学籍有效期内取得教学计划规定的最低毕业总学分。（二）修读二年制专业，学习时间不得低于二年半；修读三年制专业，学习时间不得低于三年半。（三）思想品德经鉴定符合要求。（四）由本人提出毕业申请，并须填写中央广播电视大学学生毕业申请表。二、毕业证书由中央电大统一印制并颁发。毕业证书基本内容包括：（一）姓名、性别、出生日期。（二）专业、学制、层次（专科、专科起点本科、高中起点本科等）。（三）毕业时间：每年1月以前（含1月）达到毕业要求并申请毕业的为当年1月，每年7月以前（含7月）达到毕业要求并申请毕业的为当年7月。（四）本人近期、正面、免冠、二寸、彩色（蓝底）照片并骑缝加盖中央广播电视大学钢印。（五）学校名称及印章，中央广播电视大学校长签名。（六）发证日期及证书编号（注册证号）。（七）批准文号：（78）教工农字089号。三、毕业生审核名单按照文件规定的时间上报。第二十条 学位一、本科毕业生学士学位由学位授予高校授予。二、毕业生申请学位，须符合中华人民共和国学位条例和国务院学位委员会关于授予成人高等教育本科毕业生学士学位暂行规定(88学位字012号)及中央电大与学位授予高校共同制定的学士学位授予实施细则的要求。三、毕业生须在申请毕业同时申请学位。由本人提出申请，经省级电大初审、中央电大复审、学位授予高校终审。具体事宜，按照中央电大与学位授予高校共同制定的学士学位授予实施细则执行。四、未通过学位授予高校学位终审者不再补授学士学位。五、成绩要求 （一）入学指南目前不计入学位课程平均分。 （二）必修课程：现在本科每个专业联办高校对于申请学位的要求不同，请认真阅读各专业的学位申请细则，并及时告知学生。六、申报时间要求： （一）毕业同时申报。 （二）及时关注江苏电大开放学籍群公告及共享信息第二十一条 毕业证明书和学位证明书一、毕业证书、学位证书遗失，不再补发。经学生提出申请，可出具毕业证明书、学位证明书，证明书与原证书具有同等效力。二、毕业证明书由中央电大出具。学生办理毕业证明书须向省级电大提出申请，并填写中央广播电视大学办理毕业证明书审批表。三、学位证明书由学位授予高校出具。办理学位证明书按照学位授予高校的相关规定执行。第二十二条 毕业生图像信息更正毕业生电子注册图像信息有误，各市电大每学期可向省电大报送一次更正信息（时间是每年的6月15日和12月15日）要求：图像信息 1.为16K 以内的 jpg 图片 2.以“姓名+电子注册号”命名第二十三条 学籍管理中各种相关表格请参看中央广播电视大学编的开放教育教学教务管理制度汇编（一）。第五章 考试第二十四条 考点设置与管理一、江苏广播电视大学全省（全国）统一考试考点，是指由特定单位管理、具有组织考试条件，经过省校审核，中央电大批准的实施考试的地点。二、考点原则上设在县级及以上城市。一个县只能设置一个考点，由县电大统一组织管理；一个地（市）所在地原则上只能设置一个考点，由市级电大统一组织管理。考点设置应具有一定考生规模，对考生人数少且考点距离近的，应进行整合。三、考点必须具有中央电大正式批准的开放教育教学点的资格。考点应由专人负责；每个考点应具备10个以上的标准考场；考点要设立专门的保密室；交通便利；具有计算机教室等。四、省校考试管理部门对考点实行动态管理，凡新设考点或考点名称、地址、层次、主考、联系人、电话等考点信息调整的，都必须于每年4月1日和10月1日前将考点的申请材料报省电大审核，省电大再报中央电大批准。五、对于违规设点或不能履行相应职责，在考试工作中出现重大问题的考点，中央电大或省校将区别情况，以通报批评、暂停组考资格、限期整改、减少招生计划、取消全国统一考试考点资格等进行处理。第二十五条 考场一、每个考场应按标准人数25人安排，考生座位必须单人、单桌、单列排列，考桌之间保持足够距离。二、每个考场必须设两名监考教师。三、各考场必须有明确的考场号、座位号、考试科目、考试时间等有关考试信息。四、各考场应设置物品专放区，供考生存放携带的书包、书籍、资料等物品。五、考场卫生、整洁，通风、采光好，墙上、桌上不许留存与考试有关的文字资料，考桌桌口朝前，课桌内无废纸、杂物，地面干净。第二十六条 考试工作人员一、主考、副主考（一）主考是考点考风、考纪第一负责人，全面主持考点的考试工作，严格执行中央电大、省校的考试工作规定，做到“严密组织、严格要求、严肃纪律”。副主考协助主考工作。（二）负责组织做好考点相关人员考前准备工作，召开考点考试动员会，明确各考试岗位职责，做好监考人员业务培训，检查并封闭考场。（三）负责组织试卷的保管、发放、回收工作，采取有效措施杜绝失密、泻密事件发生；负责检查、监督考试工作人员、考生执行考试规章制度情况，维护考场正常秩序；处理考点涉及考试的突发事件，并及时上报上级电大；每场考试结束后，要督促工作人员按规定及时清点密封试卷，检查考场记录，验收试卷并按时送往试卷保密室。（四）本次考试结束后，要派专人清点、整理试卷，专车双人押运送往指定地点。（五）结合本次考试的组织管理情况和电大考务工作要求，进行考试工作总结。（六）考试期间，主考、副主考不得擅自离开考点。二、巡考员（一）上级主管学校派出的巡考员1了解考试组织情况。包括考点（场）数、考生人数、考试科目及考场分布情况；考务工作安排、监考组织、培训情况；考生考风考纪教育情况等。2检查试卷保密工作。包括保密室情况、试卷存放情况、试卷出、入库记录等。3检查考点布置情况。是否有明显的“广播电视大学全国统一考试考点”标识、考场安排、考试时间安排、考试纪律要求、考风考纪曝光台、警戒线等。4检查考场布置情况。是否张贴考场号、考试时间等考场信息，是否依照标准考场设置，以及考生座位、考场卫生、考生物品存放等情况。5检查考试的组织与实施情况。考试工作人员是否佩戴统一标志，是否认真履行职责。6处理存在的问题。对考点在试卷保密、考点布置、考场布置等方面存在的问题进行处理；配合当地主考处理当时发生的特殊事件；发生重大事件向派出电大及时汇报。7反馈与总结。在巡视过程中，对考试组织与管理中存在的问题,及时进行信息反馈,由主考进行纠正与处理；巡考工作结束后,对考点的考试组织与实施情况提出意见和整改建议，向派出单位汇报巡考情况并提交巡考报告。（二）考点巡考员1负责所管各考场的监督、检查工作。认真做好考试记录、所管考场的学生违纪统计工作。2负责制止无关考试人员进入所管考试区域，并及时让考试期间逗留的考生离开考场。3负责制止考生干扰考场秩序，并协助所管考场做好监考工作。4考试期间巡考员不得擅自离开考点。 三、监考员（一）考前1监考员必须熟悉考场规则、监考工作流程。必须在考前按要求布置好考场、粘好考号，佩带监考标志牌。负责领取、核对试卷，组织考生入场。2负责检查考生所持考试通知单、学生证、身份证或其它有效证件是否与本人相符，检查考试通知单上的考场号、考试科目是否与本场考试相吻合。3宣读考场纪律及其它注意事项，提醒考生做好考试准备。（二）考中1两名监考员应分别站立在考场前后，严禁相互聊天、看报、吃零食、打瞌睡等。2不得向学生解释题意和对试题进行修改，对试题不清、印误等情况经请示确认后可向考生说明。3不得以任何方式启发、暗示考生，协同考生作弊、为考生提供作弊条件。不得将试卷带出和传出考场。4负责对考试过程中本考场考生的监督，并制止一切违纪事件和与考试无关的其他人进入考场。5负责本考场的考试过程记录，认真填好违纪、缺考学生名单及考场报告单。6在考试期间不得擅自离开考场。（三）考后1负责考试后的试卷清点、装订及密封工作。2本考场各项考试物品经验收无误后，方可离开。第二十七条 考生一、考试开始前15分钟考生凭考试通知单、学生证或准考证和有效身份证件（身份证等），进入规定考场对号入座，并将考试证件放在考桌左上角，以便监考人员查验。考试开始铃响后，考生才能开始答卷。二、考生进入考场必须关闭各种通讯工具。参加闭卷考试的考生，入场时除携带必要的文具外，不准携带与考试有关的书籍、资料、笔记本、纸条、自备草稿纸以及具有收录、储存、记忆功能的电子工具等物品，已携带入场的应按要求存放于指定位置。参加开卷考试的考生，除携带必要的文具外，可携带与该考试科目有关的书籍、资料等进入考场。三、考试开始30分钟后，考生停止进入考场（听力考试开始至结束，考生不得进出考场）。开考30分钟后考生方可交卷离开考场。考生交卷后应立即退场，不得在考场附近逗留、交谈，不得再返回考场续考。四、考生领到试卷后，应清点试卷是否齐全，检查试卷有无缺损、错印等情况，若发现试卷差错应举手向监考人员报告。五、考生答卷前，在试卷密封线内填写指定内容（如姓名、学号等）。凡漏写姓名、准考证号、学生证号、座位号或字迹模糊无法辨认，以及在试卷密封线外填写学生证号、姓名或作其他标记的试卷一律按零分处理。六、考生答卷时只允许用黑、蓝色钢笔或圆珠笔书写。特殊要求的科目（如使用答题卡）按具体要求执行。七、考生不得询问试题题意，若发现试题字迹模糊或试题有误，可举手向监考人员询问，不准询问其他考生。 八、考生必须服从监考人员的监督管理。不准交头接耳，左顾右盼，传递物品，打手势，做暗号；不准擅自借用其他考生文具；不准偷看、抄袭他人答卷或允许他人抄袭自己的答卷；严禁夹带；严禁换卷、替考，以及其他违纪、舞弊行为。九、在考试期间原则上不允许上厕所，若遇特殊情况，须由工作人员陪同出入考场。十、考试结束指令发出后，考生立即停止答卷，将答卷（答题卡）反扣在桌面上，并按监考人员要求退离考场。严禁将试卷、答卷（答题卡）和考场统一发放的草稿纸带出考场。十一、留考考生必须服从考试工作人员和监考人员的安排，不得与其他考生或场外人员接触。 第二十八条 试卷安全保密管理一、考试工作人员电大统考试卷在开考前属绝密文件，凡接触试卷，从事试卷的印刷、包装、领发、运输、保管工作的考务工作人员均须遵守保密纪律。（一）未经省校考试管理部门批准，不得私自拆看命题试题或未开考的试卷，或复印未开考的试卷。（二）凡参与试卷印刷包装的教师、管理人员、监印人员，均不得公开谈论试卷内容。监印期间不得会客、打电话、寄信及私自外出。（三）凡参与试卷运输的工作人员均不得携带试卷游览观光，不得私自拆封试卷，不得将试卷搁置于公共场所。试卷不得使用普通托运，不得使用自行车、人力或机动三轮车、公交汽车运送试卷。（四）凡参与试卷保管的工作人员，均不得擅自将试卷携带出试卷库或保密室，试卷在库（室）中存放时，出入人员必须履行登记签字手续，试卷出入库（室）必须进行清点。（五）凡参与接触试卷内容的工作人员，本人或直系亲属参加电大学习考试者，必须主动提出回避申请。（六）凡违犯保密纪律的工作人员，一经发现查实，将给予行政处罚，情节严重者交司法部门给于及法律制裁。二、试卷分发与运送（一）试卷必须派专人（两人以上）持介绍信、携带专用的试卷袋、专车、专程在规定时间内按有关保密规定接送。试卷邮寄必须通过机要交通。（二）试卷接收和发放应当面清点试卷袋数、核实科目、检查试卷袋密封情况，履行交接手续，填写接受和发放记录（或试卷交接两联清单，双方签字）。本人有直系亲属参加电大考试的严禁接触试卷。考前任何人不得借故拆封试卷。如有违者，应立即追查，严肃处理，并将处理情况逐级上报。（三）考前，试卷袋要始终保持密封。考试时，要严格按照规定时间，将相应的试卷送到考场。试卷要到试场内当众拆封、分发。考后，试卷由监考人员装订、密封，在送交统一阅卷地点前，未经省校考试管理部门允许，不得借故拆封试卷。（四）试卷在运输途中必须有两人以上守护，做到人不离卷，卷不离人。试卷的包装、放置必须安全可靠，符合防水，防火，防盗等要求。（五）在运输途中，不得随意逗留。三、试卷保密室（一）各级电大和各考点必须设立专用试卷保密室，用于存放启用前的考试试卷。考试实施期间，试卷保密室同时作为答卷(含答题卡，下同)保管室使用。（二）保密室必须符合保密要求。保密室必须是钢混 (或者砖混)结构，具备防盗、防火、防潮、防鼠等功能，配备铁门、铁窗、铁柜。保密室或保密柜配备双锁，钥匙由两人分别掌管。（三）各级考试管理部门应当确定一名主要负责人分管试卷保密室的工作。（四）试卷保密室保管人员全面负责试卷存放期间保密室的安全保卫、保密工作；负责试卷的接收、保管和发放工作；保密室应有严格的责任制和交接手续；在试卷出入保密室时必须记录。（五）对漏封、破损或者其他影响正常考试的试卷，试卷保密室保管人员须报告考点主考，并如实记录相关情况。（六）发现试卷泄密、被盗、损毁、涂改等重大事件应立即报告主考，并立即采取措施，保护现场。第二十九条 课程考试成绩核查（查分）一、试卷查分范围：（一）试卷题目小分错加；（二）试卷总分错加；（三）试卷总分错登、漏登；（四）试卷中有题目漏评；（五）试卷中的试题有明显错评；（六）对一些非客观性试题（如问答题、论述题、作文题等）评分的宽严不在复查范围之内。二、查分程序（一）考生在考试成绩公布后，凡对成绩提出异议者均可提出“查分”要求。（二）考生须在省校考试管理部门规定的查分时间内，申请查分，逾期者将不做处理。（三）要求查分的考生，提前到班主任处申请并填写查分申请表格。各市电大在查分规定的时间内，审核、汇总查分申请表格上报到省校考试管理部门。（四）省校考试管理部门会同相关课程教师对申请查分的科目仔细核实，并如实填写查分记录单，经考试管理部门领导签字确认后，将查分结果反馈到市电大。第三十条 考试违规的认定与处理一、考生违规行为的认定与处理（一）考生不遵守考场纪律，不服从考试工作人员的安排与要求，构成考试违纪行为。由监考人员记入“考场记录单”，其该门课程成绩按“零分”处理，在该生学籍及成绩档案中记录“零分”。（二）考生违背考试公平、公正原则，以不正当手段获得或者试图获得试题答案、考试成绩，构成考试作弊行为。由监考人员记入“考场记录单”，取消其该门课程考试成绩，按作弊处理，该科目停考一次，取消其学士学位申请资格，在该生学籍及成绩档案中记录“作弊”。（三）考生有严重违纪或作弊行为。取消考生当次报考各门课程成绩，取消其学士学位申请资格，并在该生学籍及成绩档案中对该门课程分别记录“替考”或“违纪”，其他课程记录“零分”。更为严重者，取消考生学习期间所有成绩，由基层电大报省电大批准开除学籍。（四）未经批准私设考点，考场纪律混乱、考试秩序失控，出现大面积考试作弊等现象的，取消该考点或考场全体考生成绩。（五）考生因作弊、违纪行为获得成绩，或已经取得证书的，经查实后，成绩和学籍记录按相应条款进行处理，宣布证书无效并收回。（六）考生如违反治安管理处罚条例等，由公安机关进行处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（七）对以上各条的认定和处理，应按相关文件规定执行，考试管理部门必须做好记录，由两名考试工作人员在记录上签字，并告知考生。对开除学籍的学生通告其所在单位。二、考试工作人员违规行为的认定与处理（一）考试工作人员是指从事和参与考试工作的命审题教师、制卷人员、考试组织人员、答卷评阅及成绩登录等有关人员。（二）考试工作人员不履行工作职责者，给予取消本次和下一次考试工作人员资格的处理，情节严重者，将分别给予通报批评，或五年内不得从事考试工作等处理。（三）考试工作人员因违规并造成恶劣影响的，报告有关部门，建议给予纪律处分或行政处分,今后不得从事考试工作。（四）发生泄密事件，造成严重后果的，除给予纪律处分或行政处分外，对触犯法律的要依法追究其刑事责任。（五）对以上各条的认定和处理，应按相关文件规定执行。第三十一条 为方便广大考试工作者尽快熟悉开放教育考试工作及流程，特制订本规程。本规程中各项考试工作未尽事宜，若已发文件规定，应按对应的文件规定执行。第二部分教学管理规定第六章 基层电大建设基本条件第三十二条 教学点基础设施与条件：一、计算机网络（一）校园网主干达到100兆以上，10兆以上交换到桌面。（二）实现宽带接入中国公众网（ChinaNet）或中国教育科研网（CERNET）。接入带宽为20 M以上。（三）拥有独立域名，以电大在线远程教学平台（分校版）为基础，在互联网上建立独立的教学网站。（四）拥有专用的20平米以上的网络机房。（五）省级电大的要求建立双向视频会议系统。（六）配备教学用联网计算机，确保联网计算机的数量达到本科学生每6人拥有1台，专科学生每10人拥有一台。（七）应用有效的防病毒技术、防火墙技术，加强网络安全工作。二、网络应用系统（一）利用电大在线远程教学平台（分校版）的资源发布、浏览、交互、记录统计等功能，为学生提供网上资源浏览、学习过程记录统计、学生与教师间的交互等服务。（二）有条件的学校，逐步建立基于Web的网上直播系统和远程交互辅导答疑系统软件平台，广泛开展网上教学活动。（三）教师有固定的电子邮箱，QQ帐号等通讯方式，开展教学答疑。三、教室（一）多媒体教室建有2间以上多媒体教室，配备计算机和投影仪。（二）计算机网络教室建设计算机网络教室，其联网计算机数量之和，应达到第二条所列联网计算机数量和学生数量的比例要求。计算机的配置应能够满足上网浏览视音频的需要。（三）语音教室应建立满足教学要求的语音教学设备，至少有一间配置15座以上的语音教室。四、实践基地有相对稳定的校内、校外实践基地，有必要的设施、设备和指导力量，能保证按教学要求实施实践教学。五、图书资料室有可供学生借阅、定购的文字教材、参考资料、音像资料。六、要有一定数量和质量的技术人员保证教学设备的正常运行和为师生提供日常技术支持服务。第三十三条 教师配置基本要求：一、教师构成（一）基层电大教师是指市、县级电大及教学点从事开放教育教学工作的教师，包括责任教师(包括专业责任教师和课程责任教师)、课程辅导教师和导学教师等。集中实践环节、毕业论文指导教师配置要求见其它相关文件。（二）电大教师由专职教师和兼职教师两部分组成。兼职教师要保持相对稳定，担任开放教育教学工作两个学期以上的兼职教师，在兼职教师总数中所占比例不低于l/3。二、教师配置（一）市级电大1每个专业配备1名专业责任教师，每门课程(包括统设课程和省开课程)至少配备1名课程责任教师。2每名教师最多担任3门课程的课程责任教师，有高级专业技术职务的教师可同时担任1个专业的专业责任教师。3每个本科专业至少配备1名专职教师，专科、本科同时开设的专业至少配备2名专职教师。（二）教学点(含省级电大及市级电大直属教学点)1每个专科或本科专业至少配备1名专业责任教师。2每门课程配备课程辅导教师，辅导教师按100:1的生师比配备。3每个本科专业至少配备1名专职教师。三、教师基本职责与任职资格教师应具有胜任高等学校教学工作的学科水平和业务能力，并具有从事远程教育教学工作的知识和技能。专职教师应具有相应的组织协调能力。 (一) 责任教师1专业责任教师（1）基本职责专业责任教师按照省校要求负责组织实施该专业教学过程，并作为该专业教学联系人。（2）任职资格专业责任教师：有本学科中级专业技术职务及5年以上高校（科研机构）工作经历，或具有硕士学位及2年以上高校（科研机构）工作经历。2课程责任教师（1）基本职责市级电大课程责任教师负责组织当地教学点辅导教师实施课程教学，开展教研、师资培训活动。（2）任职资格有本学科中级以上专业技术职务，或具有大学本科以上学历及1年以上高校（科研机构）工作经历。(二) 课程辅导教师1基本职责负责本课程教学辅导工作。主要包括：(1) 按照课程教学大纲及教学实施方案进行导学和助学，包括承担学习指导、面授辅导、作业批改、网上教学活动的设计和答疑等工作。(2) 负责课程实践教学、指导学生进行社会调查等工作。(3)参加省校课程负责教师组织的教研与师资培训活动，并有相关记录。(4)参与省校课程负责教师安排的每一次BBS主题讨论，并主动在BBS发帖并回贴，每学期每门课至少贴。2任职资格具有大学本科以上学历及高校（科研机构）工作经历。(三) 导学教师1基本职责负责指导学生学习等工作。主要包括：(1) 组织指导学生制定个人学习计划、成立学习小组和开展相关活动。(2) 为学生提供教学、教学管理信息及教学资源等方面的支持服务，收集并处理学生对教学、教学管理和学习支持服务等方面的意见和建议，及时报告和反馈信息。(3) 开展政治思想教育及其他学生工作。2任职资格具有大专以上学历及高校（科研机构）工作经历。第七章 教学准备第三十四条 专业实施性教学计划制定教学点在新生开学前，应严格按照省校实施性教学计划制定出专业实施性教学计划，并在教学点教务管理部门备案。班级实施性教学计划一旦实施，不能更改，且必须严格执行。第三十五条 课程教学准备教学点课程辅导教师在课程教学前要上中央电大及省电大在线平台上，认真学习研究课程教学大纲、课程教学设计方案、课程教学实施细则（方案）等内容，并根据这些内容结合教学点实际情况制订相应的教学实施细则（方案），课程教学实施细则（方案）一般应包括以下几项内容：课程概况、教学资源、教学支持服务、教学环节与教学方式、课程实践、形成性考核、课程教学进度安排（表）、教学评估与监控。一、课程概况对本课程的性质、教学目的与要求、教学内容说明、与相关课程的关系（已学和将要开设的课程）等作一个简单说明。二、教学资源指文字教材、多媒体教材的详细情况，包括印刷教材、音像教材、计算机多媒体课件和网络课程等。三、教学支持服务提供包括中央电大和省电大教学支持服务、释疑解惑的各种方式（介绍具体的操作方法），主持教师和责任教师的联络电话、E-mail 、地址、值班时间。其它相关网站（对该课程有帮助）的网址。四、教学环节与教学方式主要教学环节与教学方式包括：面授辅导、网络辅导（实时双向视频、非实时文本辅导）、录像（音）课、答疑（电话）、BBS讨论、课程实践、形成性考核、复习、考试。各教学点教师应根据课程的性质就每一环节的落实提出具体的教学实施方案，教学点要制定出有效措施进行监控。五、课程实践课程实践是开放教育的重要环节，提出的具体意见要切合学员的实际，具有可操作性。课程实践环节实施意见包括五项内容：指导思想（目的）、实践环节的时间安排、实践形式的建议、基本要求及成绩评定办法。六、形成性考核形成性考核是开放教育质量保证体系中的重要一环，教学点应为学生制定出切实可行的操作步骤及要求，并督促其保质保量完成。责任教师要对每一份形成性考核作业进行认真批改，并作出合理的批注。考核要求参见中央电大、省电大相应规定。教学点要对平时作业提出明确要求。有形成性考核册（中央电大）或平时作业本（省电大）的要特别指明并提出各章（次）完成的时间要求，否则应指定平时作业的内容及完成时间。七、课程教学进度安排（表）课程教学进度安排包括辅导课时分配和教学指导性意见，网上教学安排须与省校网上教学安排保持同步，开学周内将课程安排总表上报省校教学处备案。八、教学评估与总结为了保证教学质量，要对教学全过程进行有效监控，并采取多种形式适时开展本课程教学的检查与评估。每学期教学结束，要进行教学总结，写出书面总结材料。每年月底将上一学年教学总结材料上报省校。第三十六条 学生入学水平测试一、入学水平测试的含义入学水平测试指为了解学生的文化基础或专业水平，以便择优注册和有效地开展教学及教学辅导而组织的检测。入学水平测试成绩是新生准确掌握自身学习基础及教师开展分类教学的重要依据。申请参加开放教育学习、已办理报名验证手续者，必须参加当地电大统一组织的入学水平测试。二、学水平测试的主要内容入学水平测试内容侧重于学生应当具备的基础知识。专科测试题相当于高中水平，内容包括语文、数学和政治等；本科测试题相当于相应专业的成人专科水平，内容按不同专业包括大学语文或高等数学以及相应专业的基础知识等。三、学水平测试的组织实施专科入学水平测试以综合测试为主。本科入学水平测试采取单科测试与综合测试相结合的方式，其中大学语文、高等数学进行单科测试，专业基础知识可进行综合测试。由省电大命题，教学点负责组织测试，测试工作必须在学生正式注册前完成。未参加测试者不能取得入学资格。入学水平测试成绩由市级电大集中报送省级电大，作为新生择优注册的依据。在入学水平测试基础上进行学生学习基础分析并报送省级电大。学生学习基础分析包括试题的题型、题量、覆盖面、难易程度、成绩分布等内容，并结合学生的年龄、职业、经济状况、家庭状况和学习动机等提出教学建议。由省级电大统一组织入学水平测试的，教学点负责评卷与学生学习基础分析。第八章 教学组织实施第三十七条 入学教育一、入学教育的实施要求入学教育是开放教育学生的第一课，也是必修环节，必须切实抓好这一初始过程，基本教材为开放教育入学指南。入学教育阶段，学生在教师的指导下制定自主学习计划，组建学习小组。自主学习计划一般应包括：确定修业年限，各门课程的修课时间、学习方式、多种媒体学习资源、选修课等内容。学习小组按照自愿原则，根据地域、行业、单位、兴趣爱好，学习上能否互助等组建，教学点建立学习小组的相关信息，如学生的学号、姓名、电话、电子邮箱等。教学点一般在开学后两周内组织完成入学教育。教学点必须配备管理教师，负责入学教育的具体安排及活动的具体指导，并建立学生学习档案(包括学生基本信息，通讯地址、电话、E-mail地址、QQ等，入学测试成绩，自主学习计划，学习、考试、成绩等方面的记载、检查等)。入学教育的考核围绕思想教育和专业教育的效果是否明显、现代远程开放教育的特点是否了解、自主学习的要求是否明确、网上学习技能是否掌握等内容进行；考核可采取撰写入学教育体会、制定自主学习计划、检查网上学习技能等方式实施，考核结果纳入入学教育指南课程考核成绩管理。二、入学教育的实施程序教学点根据中央电大制定的入学教育实施方案和省电大制定的入学教育实施细则负责入学教育的具体实施。第三十八条 课程教学一、课程教学安排课程教学安排是在专业实施性教学计划基础上，对学期课程教学工作的全面安排。它是建立课程教学秩序，完成课程教学任务的重要保证。课程教学安排主要包括：根据各门课程面授教学和网上教学的学时和时间，编制学期课程表；根据各门课程特点，进行学生个别学习、协作学习、集中学习和教学支持服务安排；根据形成性考核和终结性考核的内容和方式，制定考核考试计划；根据教、学、考要求，落实教室、教具、教学设备和教学经费等。市、县电大负责本校及所属教学点的各类课程教学、教学支持服务和考核考试的具体安排。二、学生自主学习学生自主学习指学生在教师指导下，围绕学习目标，自己规划完成学习任务的学习行为。主要包括个别学习、协作学习和集中学习三种基本形式，通常表现为个别学习、协作学习和集中学习相互配合下的学生混合学习。（一）个别学习个别学习，指学习者根据自己的学习需要和实际情况，在教师的帮助下，自主选择学习时间、学习地点、学习内容和学习资源等，主动获取知识和技能的学习行为。教学点要充分尊重学生个别学习的权利，指导学生制定学习计划；为学生个别学习及时提供教学文件、教学信息和多种媒体教学资源，进行学习方法指导和学习技能培训，做好答疑和作业批改安排；定期检查学生的学习笔记，了解学生的学习情况及进度、多种媒体教材使用情况、网上学习情况和平时作业完成情况等，确保学生个别学习质量。（二）协作学习协作学习相对于个别学习而言，指学生围绕共同的学习目标，根据专业、课程、地域、行业、单位、兴趣爱好、学习上能否互助等因素，自由组成学习群体，为共享学习成果和提高学习效果而互助合作的学习行为。教学点指导学生组建学习小组；为学生协作学习提供必要的场地、设施设备、协作学习平台等；组织课程辅导教师对学生协作学习进行指导和帮助，如指导制定协作学习计划、确定协作学习内容和形式、解决协作学习中出现的问题等；加强学生协作学习的管理，如帮助审阅协作学习计划、检查协作学习情况及进度、总结并推广协作学习的经验等。（三）集中学习集中学习指学生在规定时间、规定地点，利用统一的学习资源，按照统一的教学要求，在教师带领下，完成学习任务的学习行为。教学点在课程开出前落实课程辅导教师和管理教师；根据课程教学实施细则确定集中学习内容和形式、集中学习时数和时间，做好集中学习安排，避免学生的集中学习冲击个别学习和协作学习；从课程特点和学生特点出发，选择恰当的集中学习方法，调动学生集中学习的积极性；注意多种媒体教学资源的综合应用和多种媒体教学手段的相互补充，增大集中学习的信息量，提高集中学习的生动性和互动性；加强集中学习的管理，如检查学生参加集中学习情况、集中学习进度及学习效果，总结并推广集中学习经验等。三、导学（一）导学及其主要方式导学是教师在尊重学生的主体地位的基础上发挥主导作用，采用面授导学和网上导学多种方式，充分调动学生学习的自觉性和创造性，推动学生自主学习，以完成教学任务，实现教学目标的教学行为。一般包括学习目标的引导、学习动