在法制支队党支部专题组织生活会上点评讲话

1 / 5 在法制支队党支部专题组织生活会上点评讲话 在法制支队党支部专题组织生活会上点评讲话 同志们，很高兴参加喀什地区公安局法制支队支部班子的专题民主生活会，在党的群众路线教育实践活动中，召开一次高质量的专题民主生活会，是地委、地区公安局党委的明确要求，是整个教育实践活动的关键步骤。活动紧紧围绕“ 为民务实清廉 ” 主题，认真贯彻落实 “ 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” 的总要求，聚焦政治坚强和反对 “ 四风 ” ，认真进行对照检查，以整风精神开展了批评和自我批评。大家讲得都很真切、很深刻，听后很受教育，也很受启发。通过大家的发 言，可以看出法制支队党支部对此次专题民主生活会高度重视，大家都做了精心的准备，这次专题民主生活会，安排紧凑，主题鲜明，严肃认真，开的比较成功，达到了预期目的。 此次座谈会做到了有交流、有交锋、有交心，有共识、有共勉，真正触动了思想、触及了灵魂，起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用，达到了团结 团结的目的，会议开的比较成功。当然，对照高标准和严要求，这次专题民主生活会也还存在一些不足的地方。比如：有个别同志对问题查找的还不够深入，列举2 / 5 事例代表性还不强，剖析根源还不够深刻，整改 措施还不够具体等，这些问题都要在今后的工作中整改落实，在建章立制环节中进一步改进。 下面我讲几点意见： 1、深化执法能力建设，持续提高民警依法履职能力。大力提高民警依法履职能力。一是继续深化法治理念教育。增强运用法治思维、法制方式做好本职工作、维护社会稳定的能力；二是开展执法实战培训。推行法律要求与实战应用相结合的执法培训模式，一线执法民警特别是派出所和治安、刑侦、经侦、交管、禁毒等承担大量执法任务的警种每年至少参加一次针对现场处置、调查取证、规范使用办案区、出庭作证、信息化应用、警务技能以及战术、枪支使用 管理等方面的实战模拟训练；切实提高民警依法办案能力。三是深化执法资格等级考试工作。办案民警全面通过基本级执法资格考试，公安机关内设执法勤务类机构和派出所主要负责人全面通过中级执法资格考试，力争使规模较大的执法勤务类机构和派出所至少有一名具备高级执法资格的民警；积极协调政工部门建立并落实考试结果与职级待遇挂钩的激励机制。四是强化执法指导。公安厅选择具有普遍指导、警示作用的案件，定期发布案例指导；依托法制在线等公安信息网法律服务平台，及时收集、解答基层民警执法中遇到的法律问题。 3 / 5 2、深化执法制度建设，不断完善执 法标准体系。 进一步完善执法标准体系。一是完善制度建设工作机制。根据执法实际需要，制定年度执法制度立改废计划，年终形成年度制度汇编；在公安信息网建立执法制度交流平台，汇总优秀执法制度，供互相借鉴。二是细化完善执法操作规范标准。制定完善接处警、受案立案撤案、人身安全检查、信息采集、现场勘验检查等执法重点环节的工作规范，为执法活动提供具体标准。三是制定完善刑事案件证据指引。针对盗抢、伤害等常见、多发案件，故意杀人、放火、爆炸、涉黑等重大案件，网络、电信、金融犯罪以及跨国犯罪等新型复杂案件，制定证据收集、固定、保 存、审查等环节的工作指引，引导民警规范取证。四是与检法司机关建立协商机制。协调、配合检法司机关，就逮捕、起诉、审判、执行等环节的证据形式和标准，以及非法证据排除机制、标准达成统一认识，联合制发规范性文件；与检法司机关建立重大案件研讨、协商机制，保证刑事诉讼顺利进行。 3、深化执法管理建设，增强发现纠正执法问题能力。 大力加强执法监督工作。一是整改执法突出问题。制定年度专项检查整改计划，将日常检查与集中检查相结合、网上巡查与实地检查相结合，对发现的执法问题进行通报并督促整改，力争每年解决一至两个突出的问题。二 是健全落实案件法律审核把关制度。法制部门对案件定性处理和程序进4 / 5 行全面审核，案件没有经过法律审核的，不得审批；配备与工作任务相适应的案件审核队伍，实行审核与日常考评同步进行，实现 “ 一案一审一评 ” 。三是建立实行个案监督制度。对执法过错案件，法制部门牵头，与纪检监察、督察、信访和执法办案部门联动配合，及时启动个案监督程序，纠正执法过错案件，通报执法问题，追究执法过错责任。四是完善执法质量考评机制。将执法质量考评作为绩效考核的主要内容，清理、取消刑事拘留数、发案数、退查率、破案率等不合理的办案考评指标，以及各种不必 要的排名通报，优化考评指标体系，增强考评公信力。 4、深化执法办案场所使用管理建设，确保执法活动安全规范。认真贯彻落实公安部制定的公安机关执法办案场所办案区使用管理规定，改进重建轻管的工作模式，集中进行一次执法办案场所办案区使用检查 “ 回头看 ” 活动。一是检查落实办案区使用管理制度。二是消除安全隐患。三是规范信息采集。四是严格对讯问过程录音录像。五是强化对执法活动的音视频监控。 5、深化执法公开建设，有效增强执法公信力。继续开展 “ 阳光执法 ” 活动。一是建立运行互联网执法公开平台。二是全面公开执法信息。三是开展 开门评警活动。四是改进执法方式。进一步扩大执法公开的范围，保障人民群众知情权、监督权，树立公安法制队伍良好形象。 5 / 5 6、深化法制队伍建设，全面提升执法规范化建设水平。“ 打铁还需自身硬 ” ，作为从事公安法制工作的专门人员，必须具备较高的政治素质、法律素质和职业道德素质。要充分发挥群众路线教育实践活动的成果，进一步强化宗旨意识，坚定理想信念，不断增强法制民警的大局意识、法治意识、和责任意识。良好的法律素质，是公安法制干部的 “ 基本功 ” 。自身法律素质不高，就不能正确审核案件，更谈不上指导执法规范化建设。因此，法制民警要 苦练法制基本功，特别是加强对国家重要政策、新法新