城管局2016年上半年工作总结及下半年工作安排

1 / 7 城管局 2016年上半年工作总结及下半年工作安排 今年以来，城管局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕创建国家卫生县城，凝心聚力，开拓思路，有效开展城市环境综合整治，全面加强执法队伍建设，积极探索城市长效管理机制，较好地完成了各项既定目标任务，城市管理水平得到了进一步提升。 一、上半年工作回顾 内强素质，外树形象，努力实现城管队伍素质大提升。 以抓转变城管执法观念为突破口，牢固树立 “ 人性化 ”执法的服务理念，把维护广大市民群众的根本利益作为执法的出发点和落脚点，以严格的制度约束行为，严格执法，牢固树好队伍形象 。一是坚持教育培训先行。目前，我局已正式组建行政执法局，为加强依法行政、规范执法程序， 4 月份，我局制定了 城管局队伍正规化培训工作实施方案，定期开展城市管理行政执法 “ 轮值轮训班 ” ，举办专家讲座，开展军事化训练，实施干部讲学，组织干部职工学习政策法规、业务知识，全面提升城管队伍业务素质和依法行政意识，不断增强队伍的战斗力、凝聚力和向心力。二是实行考核措施跟进。健全完善督查考核机制，实行全方位督查、考核。研究出台城管局效能督查工作办法、城管局网络问政及舆情处置考核奖惩办法、 城管局 2016 年2 / 7 度新闻宣传信息工作考核奖惩办法等一系列考核办法，对照考核细则对每个执法人员进行考评，考评结果与个人工资、绩效挂钩，严格奖惩，合理拉开收入差距，调动干部职工工作积极性，真正做到责权利统一。 科学布局，精细管理，积极探索市容环卫管理新模式。 充分发挥 “ 网格 ” 单元管理的优势，通过划小单位管理区域，细化执法管理范围和标准，通过规范管理制度、优化管理流程，严格考核管理，不断提升精细化管理水平。一是形成 “ 棋盘 ” 模式，创新网格管理。为建立城市管理长效机制，我局研究出台了 城管局网格化管理工作实施办法。在现有区 队区域划分基础上，进一步细分中队管理区域、队员责任区域，实施区队、中队、队员网格化管理。局设置全局范围、各区队设置各自管辖区域市容管理责任标牌，标明区队、中队、队员管理区域、管理内容、责任人及联系方式。二是实行 “ 错时执勤、动态管控 ” 新举措。实现全天候管理，中午和晚上均安排人员定岗管理并加强巡查，通过强化早、中、晚时空管理，抓巩固、防回潮、促落实，努力使我县市容市貌、大环境卫生不反弹，以确保整治效果。三是推行城区清扫保洁和垃圾收集运输处理体系。着力实现“ 两扫全保 ” ，增加保洁覆盖面，主次道路全部机械化清扫。逐步 改造老旧公厕、垃圾中转站，完善设置垃圾投放点，升级改造垃圾填埋场配套设施，推进粪便处理场建设，实现生3 / 7 活垃圾及粪便日产日清，规范化、无害化处理，有效净化城区整体环境。四是全面加强城区市容秩序整治。扎实推进市容环境专项整治，对城区乱贴乱画、乱停乱放、乱堆乱放、占道经营、店外经营、流动摊点、抛洒滴漏等实施不间断治理。加强经营疏导点规范管理，完善管理制度，明确管理责任，确保疏导点内环境卫生、秩序井然。对电动三轮车违规载客、人力三轮车私自安装电瓶行为，严厉查处，严格规范管理，维护交通秩序。五是打造城市管理新亮点。重点 打造环保公厕示范点，营造 “ 公厕文化 ” ；建设安康驿站，为环卫工人和过往群众提供便利服务；精心打造广告招牌示范街，市容管理示范路，彰显地域特色；打造集 “ 洗车、修车、汽车美容、停车 ” 为一体的大型综合性洗车城，规范洗车经营行为，形成 点。 加强监管，有序推进，打造整洁有序的宜居小区环境。 一是加强环境整治工作力度。深入实施 “ 城管进小区、服务在基层 ” 活动，对小区绿化、车辆停放和日常卫生保洁等方面问题，逐一过堂，逐项会办。完善功能配套，补建绿化植被，增添必要的停车等设施。二是对住宅小区加强日常监管考核，规范物业服务 行为。实行小区管理季度考核，推行淘汰制，对服务不到位，业主反映强烈的小区物管企业，勒令退出市场。三是推行 “ 云上城 ” 社区物业综合服务平台。 “ 云上城 ” 是专门为物业管理和小区业主量身定制的一4 / 7 款生活服务类手机应用软件，采用最新移动互联网及云技术，让业主在任何地方查看社区各种帐单、通知、告示等信息，并可操作物业快递、物业费用、投诉建议和维修服务等功能，为业主带来更加便捷舒适、安全智能的生活管家服务。 部门联动，形成合力，全面构建我县城市管理大格局。 通过行使城市管理相对集中处罚权，实行城市管理联席会议制度，建立起横向 到边、纵向到底，专业队伍与自治组织相结合的管理模式。一是强化工作职能，打造实体化实战型城管委。进一步明确城管委各成员单位职责，健全城市管理督查考核制度，对涉及城市管理各项工作进行交办、督办和考核，将考核结果纳入县目标考核体系，不断激发各职能部门开展城市管理工作的积极性和主动性，实现城市管理的制度化、科学化、长效化。二是打造智慧城市，全面建成 “ 数字化 “ 城管。按照 “ 数字城管 ” 计划部署，全力推进数字化城管筹建工作，依托数字化城管平台，将政府各个部门、组织均纳入到城市管理之中来，改变以前单兵作战，各自为战的状况，逐 步建立沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理和监督长效机制。三是强力推行 “矩 ” 。研究制定 城区沿街装饰装潢现场规范、 城区非法小广告整治管理办法等一系列管理办法，为城市管理立规矩、定标准、设 “ 红线 ” 。同时，通过电视、广播、报刊、 示屏等媒体广泛宣传 “5 / 7 矩 ” ，营造全民参与的浓厚氛围，做到家喻户晓，自觉执行。四是打造城整精品线路。下半年，全市城整工作现场会在我县召开，我局精心编排现场会观摩线路，围绕观摩线路涉及的绿化、市政、工地、农贸市场、老旧小区和 公厕改造等细化任务，明确责任。同时，在建设我局负责的亮点工程外，定期督查、督办其它职能部门任务完成情况，并制发督查通报，有效推进城市环境整治工作的深入开展。 二、当前工作存在的主要问题 虽然上半年我局城市管理工作取得了一定成绩，但我们要清醒地认识到，我们的工作距离上级的要求和群众的期盼仍然存在一定的差距。一是城区管理与 “ 三精 ” 的要求还存在一定差距。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在，乱贴乱画没有彻底清除，流动摊点、占道经营、店外经营等时有反弹，部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题仍较突出。二是 小区物业监管工作面临较大压力。小区内硬件设施不完善，小区内普遍存在毁绿种菜、破墙开店、停车设施缺失等现象，广大业主怨声载道，物业企业服务费征缴不力，业主、开发企业、物业企业三者间矛盾日益突出，造成恶性循环。 下半年工作计划 下半年，我局将按照县委、县政府的统一部署，围绕创建国家卫生县城，紧扣市容环境整治和民生建设这两条主线 ,6 / 7 全力打造城管形象，实现城管工作水平新提升。 加强队伍建设，提升管理水平。定期开展城管政策法规集中学习、思想廉政教育，组织业务知识竞赛和考试考核，进一步规范执法程序、执法方法，全面提升城 管干部职工业务素质和依法行政意识。 围绕中心任务，落实工作责任。扎实推进市容环境卫生综合治理，对城区乱拉乱扯、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆乱放、店外经营、流动摊点、抛洒滴漏等实施专项整治，严格落实岗位责任制，强化全过程监督机制，全力打造整洁城区。 创新城市执法，构建城管格局。完成我县数字化城市管理信息平台的建设、运行工作，实现城市管理运作模式和工作机制的转变，提升城市综合管理水平和服务功能。研究出台渣土管理、户外广告、摊点经营等一系列规定，全力打造“ 规矩 序 ，并强行入轨，推动 “矩 ” 变为“ 惯 ” 。 及时转运垃圾，净化城市环境。大力推进城市环卫保洁工作，建立健全城区全覆盖的环卫保洁体系和生活垃圾收集、运输、处理体系，升级改造生活垃圾填埋场配套设施，建设完成粪便处理厂，推行生活垃圾清理转运一体化，实现活垃圾统一收集、集中转运、无害化处理。 实施民生工程，提升服务水平。实施公共自行车二期建设，改造老旧公厕，打造户外广告示范街，市容管理示范路，7 / 7 建设集 “ 洗车、修车、汽车美容、停车 ” 为一体的大型综合性洗车城，提升城市形象，形成品牌亮点。 打造精品线路，推进环境整治。进一步细化完善全市城整工作现场会观摩工作 方案，对涉及