我区发出本市首张一照一号新版营业执照 率先实行企业准入三证合一一照一号登记制度

1 / 5 我区发出本市首张一照一号新版营业执照 率先实行企业准入三证合一一照一号登记制度 我区发出本市首张 “ 一照一号 ” 新版营业执照 率先实行企业准入 “ 三证合一、一照一号 ” 登记制度 5 月 20 日 ，在 商分局登记服务大厅三证联办窗口，副市长程红向 利新宏科技有限公司法定代表人王学岭先生颁发全市首张 “ 三证合一、一照一号 ” 营业执照，标志着 作为 唯一试点区开始商事主体登记 “ 三证合一、一照一号 ” 工作。 一、基本情况 此项工作自 2016 年 10 月启动，历时近 7 个月，由区工商分局牵头，国税局、地税 局、质监分局、公安分局、编办、统计局、发改委、经信委、投促局、行政服务中心等 11 个部门 通力协作，积极主动创新探索，服务商事登记改革发展大局，为推动我区国家服务业综合改革试点区建设做出积极贡献。 有力领导，稳步推进。 2016 年 10 月 29 日 ，区委常委、常务副区长文献组织召开第一次 “ 三证合一 ” 工作推进会，成立工2 / 5 作推进领导小组，明确成员单位，将领导小组办公室设在工商分局。并提出争取成为国家、 “ 三证合一 ” 试点区的工作目标。 2016 年 3 月 26 日 ，区委常委、常务 副区长文献、副区长司马红共同主持召开 推进企业准入“ 三证合一 ” 登记工作协调会。统一思想认识，明确我区“ 三证合一 ” 推进工作方案及工作流程，为改革工作奠定坚实基础。 2016 年 5 月 6 日 ，市级 “ 三证合一 ” 登记联席会议在区工商分局召开。会议决定在 实行 “ 一证一号 ” 工作试点。 2016 年 5 月 11 日 ，第 10 次区长办公会审议通过并下发了 人民政府关于实行企业准入 “ 三证合一、一照一号 ” 登记制度有关工作的通知。 广泛调研，深入学习。区工商分局牵头各成员单位先后赴 州、上海自 贸区、珠海市横琴新区、天津滨海新区调研学习，了解各地推进 “ 多证联办 ” 及 “ 三证合一、一照三号 ” 的先进经验和主要问题，优化我区推进 “ 三证合一 ”的工作思路。 密切配合，高效落实。各成员单位围绕网上服务平台建设、工作流程优化、登记号设计理念等方面的问题，先后开展各种形式的工作研讨 30 余次，妥善解决了各部门档案管理、企业公章刻制、登记号设定等多项疑难问题。 3 / 5 二、主要做法 营业执照加载唯一 “ 登记号 ” ，实现 “ 一照一号 ” 。 将营业执照号、组织机构代码证号、税务登记证号整合成 24位阿拉伯数字组成的 “ 登记号 ” ，并 作为唯一号码加载在“ 三证合一 ” 工商营业执照上。 实行信息互认，建立网上服务平台。实现一表受理、一网申报、并联预审、一口发放、数据共享。同步推出申请材料和营业执照双向寄递服务，支持市场准入全流程 “ 零见面 ” 。 简化工作流程，推进一表申请。申请人基于网上服务平台一次填报，一表申请。信息审查过程中，各部门共同审查的申请材料，工商部门已经审查的，其他部门不再重复审查。 配发 “ 法人一证通 ” ， 推出多证合一企业数字认证证书。借助全市 “ 法人一证通 ” 平台，核发营业执照时一并发放企业数字认证证书，直接应用于企业报税 、企业年报等系统，实现电子证照在商务服务领域的互认互通。 三、创新成效 实现了市场准入便利化。一是依托网上服务平台，实现审查关口前移和各部门并联预审，提高办事效率，缩短申请人办理时间，现场受理后 3 个工作日内办结涉及工商、质监、税务 3 部门的准入手续。二是通过三证合一网上服务平台实行 “ 一网申请，一口受理 ” ，新办企业不需要奔波于工商、4 / 5 税务、质监等多个部门。办理进程中的重要节点，系统将及时发送提示和指导信息，极大地方便了申请人办理业务。三是核发 “ 法人一证通 ” 数字认证证书，为企业办理企业报税、企业年报等后续业 务提供便捷通道。 实现了各部门内部工作效能提升。一是依托网上服务平台，实现部门间信息交互，前一环节产生的有效数据信息直接应用于下一环节的审批，减少不同部门间的数据重复审查和录入，大幅降低行政成本。二是服务大厅设立综合窗口，承担材料分送流转工作，便于实现企业档案统一、规范管理。三是各部门基于 “ 登记号 ” 进行数据交互共享，为今后各部门探索数据分析与运用提供支撑。并为全国统一信用代码的应用积累经验，为迅速实现编码转换做好充分准备。 注重 “ 三证合一、一照一号 ” 营业执照的社会认可度。区政府发文中明确了 内政 府机关、相关委办局和商业银行，对企业提交标注 “ 登记号 ” 的三证合一营业执照，将予以认可，确保改革成效。 四、下一步工作 加快建设 “ 三证合一 ” 登记服务大厅。力争 7 月底完成改造工程的招投标手续， 10 月底前实现各有关单位集体进驻。 继续推进工商、质监、税务、统计等部门内网与外网网上服务平台的数据接口对接，确保数据的快速交互，进一步5 / 5 提高工作效率。 进一步完善统计、发改委等部门的审批内容