某乡镇土地流转工作情况汇报

1 / 7 某乡镇土地流转工作情况汇报 土地流转工作情况汇报 近年来，随着我镇农村经济的快速发展，务工经商的农民日益增加，为认真贯彻落实上级各项农村政策，进一步稳定和完善农村基本经营制度，放活农村土地，逐步建立 “ 依法、自愿、有偿 ” 的土地流转机制，进一步推进土地规范有序流转，促进家庭经营向提高集约化水平转变，加快现代农业的发展，在规范和促进土地流转方面做了大量的工作，取得了一定的成效。现将我镇土地流转工作情况汇报如下： 一、我镇土地流转基本情况 位于郑州市南 40 公里 处，总面积 70 平方公里。辖 24 个行政村， 285 个村民组，万口人， 17530 户， 止月底，全镇完成国内生产总值亿 项税收 政收入万元，农民人均纯收入元。 目前，我镇土地流转农户户，流转土地达亩，占全镇耕地面积的 %林村年流转土地亩，涉及农户户，流转后种植蔬菜亩，种植小麦、玉米等常规农作物亩；庙村年流转土地亩，涉及农户户，流转后主要种植核桃、杏等果树；莪沟村年流转土地 亩，涉及农户户，流转后主要种植核2 / 7 桃、杏等果树；湖地村年流转土地亩，涉及农户户，主要种植苗圃，年流转土地亩，涉及农户户，成立农机合作社，规模种植小麦、玉米； 村年流转土地亩，涉及农户户，流转后种植大棚蔬菜亩，种植核桃亩，种植红薯亩；任沟村年流转土地亩，涉及农户户，流转后主要种植核桃、杏等果树；寨村年流转土地亩，涉及农户户，流转后主要种植核桃。 二、我镇土地流转 主要做法 近年来，我镇以 “ 三加强 ” 为抓手，对土地流转工作进行了有意探索，使土地流转更有益于发展现代农业，进行规模化经营，提高土地利用率、产出率和农业综合效益。 加强宣传，营造浓厚土地流转氛围。开展土地流转工作，是认真贯彻落实上级惠农政策，切实维护农民土地承包权益的一项重大举措。土地流转涉及面广、政策性强，我们在对村、组、户充分动员的基础上，利用宣传车、标语、广播、有线电视等形式，广泛开展中华人民共和国土地承包法等相关法律、法规和土地流转政策宣传，让农民转变观念、消除误解，教育和引导农民自愿、主动 、放心流转土地。 加强领导，建立土地流转工作体系。一是镇成立了以镇党委书记任组长、主抓农业副镇长任副组长的土地流转工作3 / 7 领导小组，切实加强对土地流转工作的组织和领导。二是成立土地流转办公室，配备名专职工作人员，切实做好土地流转供求信息的收集、整理、发布、汇总，及时录入郑州市农村土地承包与流转管理系统，建立土地流转信息数据库。三是明确个村的会计主任为专职土地流转信息联络员，及时收集土地流转信息并及时上报。 加强服务，为土地流转工作当好 “ 红娘 ” 。我镇把加强土地流转管理与服务结合起来，全力打造管理就是 服务的思想，着力为土地流转提供优质、便捷、高效的服务。一是指导合同签订，开展合同鉴证。为土地流转当事人提供全省统一的流转合同文本，并对出让方的承包经营权进行审核确认，指导流转合同的签订、续签和变更，目前共签订土地流转合同份，备案家庭承包合同户。二是做好土地承包合同管理工作，分村分组建档保管，并将土地承包合同的有关信息输入郑州市农村土地承包与流转管理系统。三是流转合同签订后，及时对流转合同的兑现进行监管，合同期内，因不可抗力导致受让方无法继续经营的，土地应归还原承包方耕种。四是以村为单位将土地流转 合同与土地流转管理台账、流转情况登记表、土地流转委托书、土地流转价格每年兑现情况等相关资料装订成册，以镇为单位建立流转情况登记册，土地流转档案实行专人管理。 三、我镇土地流转取得成效 4 / 7 近年来，我镇在坚持农村土地承包关系长久不变的基础上，实行 “ 三不限 ” 政策，即不限流转方式、不限流转主体、不限流转用途，有效降低流转门槛，进一步推进多种形式的土地流转，发展农业规模经营，使我镇土地流转逐渐走上规范化、规模化、集约化良性发展道路。 促进了规模化经营，提高了农业产业化水平。通过土地流转，农业龙头企业和有劳动 技术、有劳动能力的农民，实现了对土地的适度规模化经营，对土地的耕种更加精细，加快了土地改良、良种选用和其他新的科学技术的应用，进一步提高了农业产业化水平。湖地村年通过土地流转亩，成立了农机专业合作社，进行机械化种植小麦和玉米，达到规模化经营，提高了农业产业化水平；樊寨村年通过土地流转亩，进行优种核桃种植，扩大了土地产出效益，种植小杂果，收到了良好的经济效益。 充分利用了土地资源，遏制了土地撂荒。通过土地流转，减少土地撂荒现象，达到流转双方的互利互换。栗林村地处偏远山区，近 年来，由于人口大量流失，出现了部分耕地弃耕、撂荒现象，浪费了土地资源、针对此种情况，我镇把土地流转服务作为农经工作的重点，大力宣传、正确引导，积极服务，使户农户进行了土地流转，流转面积达亩；莪沟村对部分撂荒耕地进行整合，使户农户进行土地流转，流转面积达亩。 5 / 7 提高了土地产出效益，增加了农民收入。土地流转一方面使流出土地的农户获得了稳定的土地流转收益，另一方面新的经营主体的进入，农业规模经营的发展，使流出土地的农民得以就地就业，成为 “ 农业工人 ” ，取得工资性收入；还有一部分农民从土地上彻底 解放出来，外出务工经商，取得更多的工资性收入，从而进一步提高了土地流转的产出效益，拓宽了农民增收渠道。黄固寺村克服部分农民小富即安、不思进取、无所作为的小农意识，在年对亩土地进行了流转，成立农民专业合作社，种植大棚蔬菜、优质核桃和良种红薯，在扩大农民就业的同时，增加了农民的收入；湖地村针对农民种地收益小的问题，在年对亩土地进行了流转，成立了园林公司，种植花卉、苗圃，即形成了规模经营又增加了农民收入。 通过多渠道、多方位、多主体的土地流转，使我镇实现了土地流转由无序到有序、由自 发到规范、由政策推动到市场化运作，促进了农村土地流转依法规范健康有序进行，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益。 四、我镇土地流转存在的问题 虽然我镇土地流转工作取得了一定成效，但还存在着一些不足。 、土地流转规模不够大，农民对土地流转意识淡薄。农民祖祖辈辈与土地相伴，以土地为生，尽管现在部分农民6 / 7 的生存与生活已经并非完全依赖于土地上的产出，但他们对土地的炽情和 “ 土地是农民命根子 ” 的传统思想意识，影响并制约了他们对土地流转并从中获取经济利益的考虑。多数农民把土地作为获取收入的主要来源和生活保 障，对土地流转心有余悸，不愿轻易转让土地使用权，满足于守土经营的现状，担心土地流转会改变土地承包政策，宁可粗放经营也不愿将土地流转出去。 、土地流转条件相对不成熟，进展不平衡。在土地流转过程中，受让方往往要求地块相对集中、面积足够大，有流转愿望的农户所承包的土地往往面积小、地块小。尤其农户间有的愿长期转出有的愿短期转出，意见很难统一，引起“ 插花田 ” 现象严重存在。由于各村经济发展水平、自然条件差异较大，土地流转工作进展不平衡。 五、对土地流转工作的两点建议 土地是农民的基本生活保障，政府要始终把 农民利益放在首位，针对土地流转中存在的问题和实事求是的解决，为此提出以下两点建议： 、强化宣传，提高群众认识。要加大对农村土地承包法、合同法等法律法规和相关政策的宣传力度，创新宣传载体，使广大群众充分认识到土地粗放经营的弊端，提高实现 “ 两个转变 ” 的自觉性；同时，要健全农村社会保障机制，加强以农村最低生活保障、养老保险、医疗保险、子7 / 7 女教育、农民工权益保护等为主的农村社会保障体系建设，逐步弱化农民对土地的社会保障功能的依赖性，解决群众后顾之忧。 、健全机制，规范土地流转。随着城乡一