应用技术型高校“双师型”教师现状分析及培养对策.docx

应用技术型高校“双师型”教师现状分析及培养对策 摘要：目前，“双师型”教师队伍的建设成为地方本科高校向应用技术型高校转型发展的重要任务。本文通过对湖北省应用技术型高校的调查，并从多个方面对应用技术型高校“双师型”教师现状进行了分析，最后以武昌工学院为例，提出了应用技术型高校“双师型”教师培养对策。 下载 关键词：应用技术型高校“双师型”教师转型 目前，我国高等教育已经进入大众化发展阶段，高等教育规模跃居世界第一。高等教育大众化的快速推进使高校毕业生逐年增加，2013年应届大学毕业生人数达到699万人，2014年应届大学毕业生人数达到727万人，大学生就业难现象突出，高校毕业生就业问题逐年严峻。与此同时，来自全国各地的调查显示，众多企业又难以找到所需的大量应用技术型人才，呈现“高级技工荒”现象。这种鲜明的反差说明我国高等学校培养的毕业生与社会对人才的需求之间存在较大差距，一方面人才供给过剩，另一方面人才的大量需求又得不到较好的满足。其主要问题不是人才培养的数量，而是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，出现大学毕业生的结构性失业，而制度性根源来自现有的高等教育结构体系。然而，在推进地方本科高校转型发展过程中，“双师型”教师队伍建设的作用日益凸显。毕竟应用技术型高校人才培养目标的实现离不开一支理论功底厚、科研能力强、教学水平优、技术水平高的师资队伍作保障，即我们常常提到的“双师型”教师队伍。 一、应用技术型高校“双师型”教师现状分析 从国际上看，欧美国家职业教育和经济社会发展较为匹配，应用技术型大学普遍从行业企业中引入优秀专业技术人才和高技能人才。相比而言，我国很多高校尚存在着诸如教师转变为“双师型”的内在动力不足，现有“双师型”教师认定标准尚不明确，“双师型”教师整体比例过低，“双师型”教师培养联动机制尚未形成等突出问题。 1.教师转变为“双师型”的内在动力不足 由于应用技术型高校现有职称评审文件与公办高校采用的基本标准是一样的，这些评审文件主要是科研能力为评价标准，教学能力评价为辅，并未提到“双师型”教师在职称评审文件中有特别优势。这种现实使应用技术型高校大部分教师并未看到“双师型”教师的发展前景。所以，大部分教师自身转变为“双师型”教师的积极性并不高，内在动力并不强，甚至个别教师认为自己这辈子转不转化为“双师型”教师都无关紧要。从我们的调研情况来看，应用技术型高校绝大多数教师在寒暑假很少自觉深入企业进行锻炼来提升实践能力，即使学校有统一下企锻炼的安排，个别教师仍处于一种被动、消极的实习状态。然而，这种观念上的错误认识从短期来看会不仅会降低教师实践教学的水平，还会降低应用技术型人才的培养质量。从长远来看，不仅会减缓应用技术型高校现有教师向“双师型”教师转型的进度，还会影响到我国地方本科高校向应用技术型高校转型的战略部署。 2.“双师型”教师资格认定标准尚不明确 正值转型发展试点中的湖北省应用技术型高校纷纷提出了要大力加强“双师型”教师队伍建设，并将教师转型列为高校转型工作的重点。然而，什么样的教师才是“双师型”教师这个关键问题至今却没有一个明确的说法，缺乏统一的认定标准。因此，大多数应用技术型高校对于“双师型”教师资格认证制度处于混乱状态。据我们调研的情况来看，启动了“双师型”认定的应用技术型高校基本上是结合各自学校的实际，提出了各自的评定标准。比如，应用技术型高校对于“双师型”教师的认定有的采用了“双证”的标准（持有教师资格证和职业技能证），有的采用了“双能”标准（具有教师和技师）。有的采用“双职称”的认定标准（具有讲师和其他专业技术职称），有的同时采用了“双证”+“双职称”+“双能”等混合的标准。这种混乱的状态，导致同一名教师在一所应用技术型高校被认定为“双师型”教师，但在其他应用技术型高校不被认定为“双师型”教师的现象时常发生。与此同时，在企业称之为技师的人才，在应用技术型高校却迟迟不被认定为“双师型”教师的现象也时常发生。 3.“双师型”教师整体比例过低 由于地方本科高校的办校历史并不长，现有的教师队伍主要有三部分组成。第一部分是专职教师，主要以青年教师为主;第二部分是签约教师，主要是年龄大、资历深的高级职称教师为主;第三部分是兼职教师，主要从其他高校聘请的满足临时教学任务的安排。其中，专职教师队伍中，绝大多数为硕士研究生学历，并且是研究生毕业后进入高校工作，相当于直接从“校门到校门”。这些青年教师不仅缺乏相关的实际工作经验，而且实际动手能力也较差。据我们调研的湖北省应用技术型高校教师数据来看，“双师型”教师占专职教师的比例尚不足20%;签约教师队伍虽基本是“双师型”教师，但已普遍呈现老龄化现象。目前，部分地方本科高校已开始意识到“双师型”教师的引进比较重要，故在引进人才条件中，都加入了“双师型教师”或“有实践经验者”优先等条件，但是受限于应用技术型高校能提供的待遇水平和要求的学历门槛等因素，很多企业、行业的高级技术型人才很难顺利进入应用技术型高校任教。 4.“双师型”教师联合培养机制尚未形成 目前，全国范围内尚未设置专门的“双师型”教师培养机构，也没有专门为“双师型”教师培养设立的实习实训基地。虽然在社会就业压力的逼迫下，在政府的极力呼吁下，不少应用技术型高校已纷纷出台相应政策，支持教师下企锻炼，支持教师参加行业、协会学习，参与企业项目开发、技术更新等，但是真正能够“走出去”的教师较少。与此同时，愿意接纳教师实习锻炼的企业也较少，想形成稳定的产学研合作基地更是难上加难。通常，一些应用技术型高校与企业看似签订了多个校外实习基地，但是真正发挥作用的甚少。这种尴尬局面的形成，已充分说明“双师型”教师的培养已不仅仅是应用技术型高校单方面能够解决的问题，它需要政府、行业企业等多方的共同参与培养。 二、应用技术型高校“双师型”教师的培养对策 1.应用技术型高校教师要自觉转变观念，树立终身学习观，努力实现“双师”之梦 “双师型”教师队伍建设是提高应用技术型高校教育质量、培养学生创新和实践能力的关键所在。建议各应用技术型高校要大力宣传“双师型”教师先进事迹，定期开展“双师型”教师教学基本功和技能竞赛，对成绩突出的“双师型”教师进行表彰奖励等。以武昌工学院为例，该校宣传部将学校认定的“双师型”教师典型事迹进行各种形式的宣传，让广大青年教师知晓并以这些“双师型”教师为榜样。事实证明，该校通过宣传手段来营造“双师型”教师浓厚氛围的方式，起到了明显效果。该校广大教师已自觉认识到必须转变观念才能适应学校当前转型发展的需要，也只有树立终身学习的观念、努力实现“双师”之梦，才能更好地教书育人。 2.应用技术型高校要尽可能统一认定标准，打通“双师型”人才在高校和企业之间的流动渠道 针对各应用技术型高校“双师型”教师认定标准不统一的问题，建议应用技术型高校将“双师型”教师设置为独立的类别序列，可尝试教师职称与职业资格证书互认机制，逐步打通高校和行业企业人才流通渠道。这里以武昌工学院为例，该校“双师型”教师认定条件为“高等学校中具有讲师及以上教师职称，又具备下列条件之一的专业课教师：一是有本专业实际工作的中级及以上技术职称（含相关行业执业资格证书）。二是近五年中有一年以上（可累计计算）在企业第一线从事本专业实际工作的经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训且获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动。三是近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究（或两项校内实践教学设施建设及提升技术水平的设计安装工作），成果已被企业（学校）使用，达到同行业（学校）中先进水平”。很多来自行业企业的中高级技术人才，如工程师、会计师、经济师或各行业技师等在该校都已被认定为“双师型”教师。 3.应用技术型高校要建立激励机制，制定配套政策，逐步凸显“双师型”教师的优势 应用技术型高校应积极探索“双师型”教师的激励机制，制定“双师型”教师队伍建设规划和配套政策，并落实专项经费，进而完善相关管理制度。以武昌工学院为例，该校于2014年结合学校实际情况，制定了与之配套的培养、聘用、晋升、考核、奖励等办法。该校在招聘专业教师和聘请兼职教师的过程中，着重从企事业单位引进既有理论水平又有实践经验的高级人才;并且定期选送专业教师到相关企业、社会进行生产实践，丰富实践经验，提高教学、生产、实习的指导能力。与此同时，还支持教师参加相关专业执业资格考试、技术职务资格考试、相关技能的培训，支持教师申报其他系列专业技术职务评审，鼓励专业教师参加对企业的技术服务、技术改造，主持参加院内实验、实训基地的建设，不断积累生产实践经验。该校的“双师型”档位工资比同等高校教师职称条件下的教师待遇要高一档。与此同时，该校在职称评定、职务晋升、先进评比等方面适当向“双师型”教师倾斜。对外交流、项目申报、教材编写、指导青年教师等方面都优先考虑“双师型”教师。 4.政府、企业、高校三方要建立联动机制，实现“双师型”教师培养的无缝对接 针对“双师型”教师培养通道不畅、引进机制缺乏等问题，笔者认为，政府、企业行业和高校应建立联动机制，形成密切合作，实现“双师型”教师培养的无缝对接。在此，分别从政府、行业企业和高校三个方面提些建议： 第一，充分发挥政府部门的桥梁和纽带作用。一是政府要主动承担起校企双方合作的桥梁，为校企建立稳定的产学研合作关系提供机会。二是政府制定相应的挂职锻炼政策，将行业企业高级管理、技术人才与学校管理干部、骨干教师相互兼职的通道全面打通。三是政府部门在职称评定、项目扶持、评奖评优等方面要考虑向“双师型”教师适当倾斜。 第二，设法调动行业企业参与人才培养的积极性。比如，税务机关对于那些给予提供师生学习及顶岗机会的企业，可以考虑在税收的申报缴纳中，适当进行相关税费减免或抵扣，而不能仅仅将行业企业参与地方本科高校向应用技术方向转型发展工作作为一种社会责任进行强行分派。 第三，加大对应用技术型高校“双师型”教师培养经费的投入。由于应用技术型高校普遍面临资金不足的问题，所以建议“双师型”教师培养专项经费由当地政府适当拨付一部分，提高应用技术型高校的积极性。与此同时，应用技术型学校也要允许教师通过专利