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文档简介
浅析农民专业合作社发展模式 摘要:在农民合作社发展的过程中,形成了不同类型的合作发展模式,每种发展模式,都有其发展的优点和不足,但是每种模式都是百姓的自主选择,都具有自己本身一定的思虑,分析每种模式的优劣对于判断未来中国合作社发展所要走的道路以及前进所带来的阻碍、危险等都具有重大意义。 关键词:合作社;模式;比较;分析 一、主要发展类型 1.能人带动型 由种养大户、农机大户、农产品经纪人等一些有能力、有经济头脑的新型农民组织并创建的合作社就属于这种类型。是由掌握丰富经济社会资源或过硬生产经营技术的一位或多位能人为核心的合作社。多是以扩大经营规模、拓展业务范围为手段带领农民增收。 2.村集体带动型 为响应国家号召,村集体经济组织发起并建立的合作社,由村干部担任合作社重要职位。这一种合作社多是由村干部进行管理,村民入股成为合作社社员。主要目的是为了提高村集体经济组织的综合实力,并带领村民脱贫致富。最开始,招收的社员范围不大,随着合作社的发展,吸纳社员的范围会扩展到周围行政村。 3.企业带动型 合作社是由当地龙头企业创建并实施运营的,这种发展模式即为企业带动型。这一类合作社往往生活在企业的阴影之下,集团的内部干事会担任该合作社理事长或监事会等重要职位,过多的干预合作社的发展,但是其生产的产品往往会因为拥有固定销路而有了资金的保障,百姓得以拥有稳定的收入。说到底,强大的龙头企业之所以成立农民合作社,不单是为了扩大原料的来源问题,更重要的是为降低成本。但是,实际情况是,由于龙头企业带动了当地生产力的发展,使得百姓生活日益富足起来,解决了农村剩余劳动力的问题,同时也能吸引更多的有志青年投身合作社发展。 二、分析三种合作社的优缺点 合作社的这三种不同的具有各自优缺点的发展类型,如何去芜存菁。和谐规范可持续,是必须要重视和研究的重要问题。 1.分析合作社在制度之下的管理 第一种,能人带动型合作社,虽然说像种粮大户这样的能人算是上一种新型农民,但是那也还是农民,这就说明能人与普通农民社员的利益需求实际上是一致的,对于组织机构的建设、运行成本要求低,容易形成万众一心,但是由于太过于依赖能人,普通农户无法起到应有的作用,这就导致能人与普通成员的不信任。进而变得漠不关心,重担最终都会落在能人肩上。第二种是村集体带动型合作社,由于村干部身兼数职,不但要管理正常的村务,还要管兼顾合作社的正常发展,这样一来,不但造成村级制度与合作社制度的混乱。而且还造成村民对村集体行为的不理解并带来非社员对合作社社员享受待遇的严重不满。第三种就是企业带动型合作社,由于接受文化教育程度不同,在合作社担任要职的企业人员与普通农户社员在对合作社的运行和发展思路上肯定会抱持不同观点,而对于合作社的决策和管理,普通成员又无法给出令人信服的方案,致使精英与普通社员之问的矛盾愈加激化。如此看来,规范化建设对合作社建设与发展确实重要。 2.在市场经济调解下,分析合作社的市场竞争 第一种,在合作社中投入较多“能人”,能够运用他们业务拓展能力或者是技术推广能力来开拓市场或者是增强合作社实力,以便为将来增加合作社收入,但是正如前面所说,大过于依赖“能人”,就会造成合作社市场竞争没有后劲,一旦“能人”无以为继,该合作社必将退出历史舞台。第二种村集体带动型合作社,在村两委的主办下,容易获得村民信任。但其市场竞争能力不仅取决于村集体组织的威信。还取决于村干部对合作社付出的心血以及投入的努力。反之,竞争能力下降,淘汰出局。第三种企业带动型合作社,在残酷的竞争当中能够存活下来只能说明两方面:一方面是合作社是作为企业的原料的生产基地,有稳定的不受外界影响的(一般情况下)销售渠道,不存在市场开拓能力一说;另一方面是合作社可以有效利用企业的知名度、销售资源等等,最大限度的提高本合作社在市场的占有率,同时借助集团的强大资金背景,发展加工业,发展一条龙服务。 3.分析合作社在大环境下的资源利用 首当其冲就是第三种合作社。利用知名企业的注资、借用或直接占用其办公场所等条件发展合作社。对于人才也同样如此,充分的说明了“背靠大树好乘凉”的道理。第二种由村两委领办的,相比于其他的合作社。村集体组织的资源整合能力无疑是最强的,它可以借响应国家方针政策对土地承包流转的号召。积极开展土地流转工作,推进土地规模化经营。并且村集体组织的招贤纳士与合作社的资金筹措、人才资源的吸收又可以相辅相成。相比较而言,第一种合作社对资源的整合以及人才吸纳的综合能力比较差。 4.分析合作社在新时代下的公益职能 第二种合作社的存在即是合理,因为它不光是借助村集体的有利条件进行发展,也能帮助村集体进行基础设施的建造、改善居住环境等等。村两委班子通过领办合作社不但能使村民最大限度的脱贫致富,而且还能增强村集体的号召力。第三种合作社,综合实力一般很强,不但能提高农民成员经济收入,而且也会根据实际情况提供医疗、教育、娱乐等公益性服务。而第一种合作社的公益职能主要表现在对内提高凝聚力。对外即周边非成员农户的销售带动上。以吸引他们的长久合作。 在我国大力推广农业规模化、集约化经营的今天。农民专业合作社也拥有了不同的发展模式,对于这些发展模式,我认为就现阶段而言,无法一锤定音,
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