加强基层统计工作管理促进城乡统计制度改革.docVIP

加强统计制度改革 增强企业统计工作管理水平河北省塞罕坝机械林场总场 李亚峰 河北承德 068466摘要：统计是对企业实行科学管理、并对企业实施监督的重要手段，是企业制定政策和计划的主要依据，强化企业统计，无论是对企业的经营，还是对政府的宏观调控同样具有重要意义。有不少著名企业在市场分析、产品开发与设计、工艺设计、生产控制与营销策略方面应用统计技术，结果使得其产品成本下降，产品质量和市场占有率提高，公司经济效益显著提高。关键词：统计制度改革 提高 工作质量1.当前企业统计工作现状及存在的问题。1.1统计工作得不到企业领导重视，认为统计只不过是数据的加加减减或汇总，填几张报表完事，把统计工作简单化。作用越小就越得不到重视，越得不到重视就越难以有效发挥作用。企业重会计而轻统计的现象普遍存在，认为会计核算、收支把关重要，是为我所用，统计工作主要是为上级统计部门所用。1.2企业统计台帐和原始记录越来越不健全，填报统计指标的随意性加大，统计数据质量下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展，企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存，经营方式与管理模式也日益多样化，许多新企业应运而生。1.3统计人员的素质普遍不高。有的企业单位现有统计人员除几个大中企业配置专职人员外，多数企业统计人员为兼职，以会计或其它工作为主，统计工作为辅。这些人员或学历较低，素质较差，或因事业心不足责任感不强，因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员，也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论，提高自身的业务水平。2.加强企业统计制度改革的必要性。 随着市场经济的快速发展，统计更需要改革,只有不断提高统计的科学性、准确性、时效性,为全面贯彻落实科学发展观提供有力的统计保障。统计部门必须抓住这样的大好机遇,进一步改革完善国民经济核算体系,加快统计调查方法、体系改革的步伐，促进企业经济快速发展。2.1改革统计调查方法制度,建立科学适用的统计调查方法体系。改革统计调查方法,要合理调整普查周期,降低普查频率,在10年内进行6次普查,本人认为次数过多。要本着减轻基层负担的原则,对那些过时的、用处不大的指标,要从统计指标体系中删除。凡是能够通过抽样调查取得的指标,就不再布置全面报表。同一个指标不能由不同专业不同部门重复布置层层上报。 2.2改革统计报表制度,优化统计指标体系。 统计报表及指标各级层层加码,增设指标和表种,基层报表十分浩繁,负担十分沉重,然而由于条条管理造成的各种报表不兼容,虽然有庞大的数据资源却不能充分利用和发挥作用。精简不常使用的和在基层难以取得的可靠数据的指标；强化可持续发展方面的统计,充实和完善反映节能、环保等约束性指标；做好统计报表分流工作,国家统计局应着重抓宏观调控所需要的统计指标,积极利用有关部门的统计资料开展科学推算。 2.3加强统计法制建设,强化统计监督职能。 要使统计工作健康、顺利发展,必须有法制工作做保障。在统计立法方面,建议修改统计法有关条款,统计法中应规定乡、镇政府设置配备专职的统计人员。要加强统计法制建设,首先,必须加大统计法的宣传力度。宣传工作是获得社会支持与配合、搞好统计执法的前提,特别要提高各级领导和广大统计人员的法律意识。其次,是要加大处罚力度。做到违法必究,执法必严,要综合运用行政手段,法律手段和经济手段加大处罚力度,提高统计法的震慑力。 2.4做好统计服务工作,全面提升统计服务水平。 做好统计服务工作是统计工作的出发点和落脚点。统计服务观念的强弱,统计服务水平的高低,直接关系到统计工作的地位和作用。加强统计工作者自身统计服务能力的建设,提高分析写作能力,提高数据解读的能力,提高调查研究的能力,积极为社会经济发展出谋划策，针对社会各界普遍关注的经济和社会发展方面的问题,设立统计对外服务窗口,为社会大众提供有效服务。3统计方法在企业管理中的实践应用。3.1 概率论分析方法在企业中的实践应用。在市场经济条件下，商业企业的经营和销售情况一般不是由经营者主观愿望所决定，完全是个随机过程，概率论在商业企业中有广泛的应用。3.2 数理统计分析方法在企业中的实践应用。数理统计分析方法同样在商业企业中有着广泛的应用。一是产品市场占有率问题。二是调整措施效果的显著性问题。3.3提高统计在企业管理中的有效性。（1）好的管理基础是关键。统计方法的应用是一项系统工程，一个管理基础差的企业，统计方法的应用只能流于形式。对于科研院所的产品，一般包括研究报告、试验报告、硬件或流程性材料。（2）企业应用统计方法的组织保证。 统计方法贯穿企业质量管理的全过程，应列入企业发展的总体规划，并由质量综合管理部门归口，具体统计技术的应用可由质量管理部门会同相关职能部门组织实施。（3）统计方法的应用必须注重产品分析和使用条件，应用统计方法不是孤立的行为，更不能随便套用，或为了使用而使用。一定要将统计方法融入到确定、控制、验证过程能力、产品特性以及市场调研等分析活动中去。（4） 企业应用统计方法的基础是质量记录的真实性。产品过程分析的基础是质量信息和数据的真实可靠。如果输入的基础数据不正确，将导致数据结果发生偏差，再好的统计方法也无从谈起，毋须赘言，统计方法的应用与质量记录的真实性息息相关。4提高企业统计工作管理的方法和措施。4.1建立健全企业统计的管理体制的方法与建议。（1）设立综合统计部门并明确其职责。设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送要求。要充分考虑企业经营与管理的需要，考虑企业面向市场、参与竞争的需要，把政府统计部门、企业主管部门的要求同本企业的实际相结合，提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位，明确其报送或提供的时间、内容及方式。（2）明确各部门的统计责任。在现代企业中，无论是直线职能制还是事业部制，对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。4.2科学设置和完善指标体系，规范企业统计工作，使统计资料实现为企业经营管理所用与为统计部门所用的有机结合。随着市场经济的不断发展，企业的所有制形式不断丰富，原有的统计指标体系在很大程度上已不能适应企业自身的发展要求。科学设置和完善指标体系，已成为企业统计工作的当务之急。我们必须根据企业管理需要设计企业统计报表和指标体系，要克服贪大求全的作法，处理好宏观与微观、需求与可行的关系，删繁就简，讲究高效务实。4.3以科技为手段，加快统计信息网络建设，强化企业统计信息决策功能。随着现代信息技术的飞速发展，信息网络时代已经进入到各行各业，并发挥了越来越重要的作用。企业统计应充分利用信息化技术的优势，建立健全统计信息网络，实现主要统计数据的及时更新，加快企业统计信息网络与部门统计网络的连接，实行企业联网直报，使统计信息既可及时地为政府和行业统计部门提供必要的统计资料，满足国家和行业的统计需要，又可立足本企业，建立适合本企业特点和市场需要的数据库与内部报表，及时反映本企业的业务发展和经济效益情况。如果企业与政府之间真正实现互联互通和信息共享网络，企业所需的大量信息，能从统计渠道取得，政府统计服务于社会的作用得到充分发挥，企业统计的功能也会增强，地位也会提高。4.4加强统计队伍建设，提高统计人员素质。在计划经济时期，企业统计人员的主要工作是填制上级布置的报表。统计人员要善于学习，不断提高自己的业务素质，才能胜任本职工作。统计人员务必刻苦学习，努力工作争取创新，多出成果。加强统计人员培训,加大统计工作投入,确保常规统计工作正常开展;深化统计方法制度改革,完善统计体制,健全指标体系,理顺数据采集渠道,进一步改进统计手段和方法,使常规统计工作在市场经济体制下发挥更大作用，在主观上能勤奋者，加上客观条件之改善，统计受重视，将水到渠成，必将使企业管理水平迈上一个新台阶。 5 小结。综上所述，我们必须清醒的认识到当前形势下加强常规统计调查工作的重要性、必要性和紧迫性。在提倡科学化管理的今天，无论是管理决策还是质量监督，统计学方法在其中的作用都应得到足够的重视一步建立健全统计管理体系。加强统计队伍建设，提高统计人员素质，进一步改进工作方法，健全统计法制，形成一套合理有效的统计管理模式，真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能，为加强企业运营起着重要的作用。加强统计人员培训,加大统计工作投入,确保常规统计工作正常开展;深化统计方法制度改革,完善统计体制,健全指标体系,理顺数据采集渠道,进一步改进统计手段和方法,使常规统计工作在市场经济体制下发挥更大作用，以更好地促进企业经济快速发展。参考文献: 1洪王是.浅谈施工企业统计管理创新J.商业会计,2008,(3). 2邓小卫.对公路施工企业统计体制改革的探讨J.会计之友,2007,(5). 3许玉红.工程统计要为施工服务J.湖南商学院学报,2008,(1). 4李景元现代企业统计核算员现场管理运作实务北京中国经济出版