西峰市工业示范园区规划说明书终.doc

庆阳市西峰工业园区规划说明书 第一章第一章 规划背景规划背景 庆阳市位于甘肃省东北部，东与陕西省相接，北与宁夏相连，南 面与平凉市相邻，距西安市 250 多公里，西峰区位于庆阳市的中部， 是庆阳市的政治、经济、文化和科教中心。近年来西峰区的经济发展 较快，但是由于区位、交通等条件的制约，经济发展总体相对滞后。 庆阳市西峰区（原西峰市）是一个小城市，除油气外其它资源较 为缺乏，农业在三产中所占比重大。2004 年庆阳市西峰区三次产业占 GDP 的比重分别为 16.8：52.6：30.6。工业以石化、食品、轻纺、烟 草为主，但总体上规模小，积聚效益差，工业企业之间的关联度很小， 没有形成有竞争优势的工业企业和工业产品。 庆阳市是甘肃省重要的农产品生产基地之一，小麦、油菜和苹果 的产量大。但由于农产品的结构性过剩，产品市场价格低，又没有能 力进行深加工，因此在贸易中处于不利地位。这在相当程度上严重影 响了全市国民经济的快速发展，阻碍了全市城市化、现代化的进程。 所以，在庆阳市西峰区大力发展第二产业，延长产业链，加快产业结 构调整迫在眉睫。 随着经济全球化的发展，资源、劳动密集型产业及污染型产业的 转移已基本完成；在国家竞争战略及跨国公司的市场竞争战略驱动下， 资金和部分技术密集型产业正由发达国家向发展中国家转移。根据国 家发改委最近产业发展报告，我国未来的产业政策走势大致是：加强 基础设施和基础产业的发展，包括能源、交通、邮电通讯、原材料工 庆阳市西峰工业园区规划说明书 业；积极振兴支柱产业，主要有机械、电子、石化、汽车、建筑与房 地产业、轻纺工业； 因此，庆阳市西峰区委、区政府提出大力推进工业化进程作为加 快经济发展的首要措施，提出把当地资源的深度开发和精深加工作为 推动地方工业发展的突破口，将工业建设与农业产业化有效结合起来， 集中发展石化、食品、饮料、建材、医药、机械六大主导产业，建立 起具有较大规模的主导产业体系，加快经济增长速度，实现跨越式发 展的思路。 为充分利用有利条件、吸引投资，加快工业化进程，调整产业结 构，扩大对外开放，为实施西部大开发战略创造条件和全市经济发展， 庆阳市西峰区委、区政府决定在南区建设一个以石化、农副产品加工 等为主的工业园区。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第二章第二章 概述概述 一、自然环境条件一、自然环境条件 庆阳市西峰区地处甘肃省东北部，泾河上游，董志塬中部，庆阳 市的中心。位于东经 10727421075248和北纬 352555355111之间。东接合水、宁县，南连宁县、泾川， 西邻镇原，北靠庆城县。总面积 996.346 平方公里，目前市区面积 8 平方公里，规划市区总面积为 20 平方公里，其中新区 12 平方公里。 庆阳市西峰区系黄土高原沟壑区，是陇东黄土高原的主要组成部 分，是全省最大的黄土高原区；以区属董志、彭原两乡为中心地 带的董志塬，塬面较为完整，地势平坦广阔。海拔969米一1445 米，全区地势西高东低，北高南低，东西窄，南北长，呈一扇状， 长约47.7公里，东西宽约34.8公里。 西峰区属大陆性半干旱气候，具有季风及黄土高原气候的双 重特点。春季多风干旱，多寒潮；夏秋热而短促，降水多，但分 布不均，时有伏旱、暴雨、冰雹灾害；秋季降温迅速，潮湿多雨； 冬季寒冷漫长，降水稀少。冬季多西北风，夏季多西南风。年平 均气温8.8，极端最高温39.6，极端最低温-22.6；最高温出现在 7月份，最低温在1月份。年平均无霜期151.4天，年均总降雨量555.3 毫米，年均蒸发量3477.02毫米。年均日照时数2464.84小时，年辐射 总量131.11千卡平方厘米。最大冻土深度83厘米。 西峰区地震基本裂度为六度，虽然没有发生较大的破坏性地 庆阳市西峰工业园区规划说明书 震，但受邻近地区震波的影响较大，如1955年华县地震，1954年 天水地震，1920年海原8.5级大地震，都曾造成重大损失。 市域内有浅层地下水和蒲河水，地下潜水是全市主要的人畜 饮用和工业用水，天然水资源约1850万立方米，可开采资源872 万立方米年，在西峰董志肖金一线，埋藏深度40米左 右，水质良好，矿化度0.43克升，含水层平均厚度48米，补给 来源为降雨渗透，补给系数为年有效降雨量的13，每平方公里 每年补给量为3.83万立方米。 二、社会经济条件二、社会经济条件 西峰区是庆阳市政府所在地,是庆阳市的政治、经济、商贸、科 教文化中心。 全区共辖 7 乡 2 镇，2 个街道办事处，总面积 996 平方公里。 2004 年末，全区总人口为 32.75 万人，其中城镇人口 12.42 万人， 城镇化水平 37.2%左右。 西峰区作为“陇东粮仓”的主产区，粮食作物主要有玉米、 高粱、谷子、糜子、等 160 多个品种。经济作物主要有油菜、胡 麻、大麻、黄花菜等 49 个品种。还有药用植物甘草、麻黄、柴 胡等 84 个品种。改革开放以来，西峰区的经济和社会事业发展 迅速，果、畜、菜、烟四大农业支柱产业初具规模，以毛纺、食 品、建材、化工、机械制造为主的工业体系雏型基本形成，城市 建设突飞猛进，一个环境优美、设施齐全的新兴文明城市正在逐 步崛起。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 庆阳市能源资源丰富，地下石油、天然气资源蕴藏量较大、国家 级大型煤矿-华亭煤矿与本地临近，运距仅为 210 公里。有连接陕甘 宁三省大电网的枢纽变电站-西峰 330kv 变电站一座，年供电量近 10 亿度，基本电费为 0.438 元/度。西峰城区地下水资源丰富，第二水 源-巴家咀水库已纳入城市环状供水网，供水分支管道遍布全区。年 供水量 4000 万吨左右，基本水费为 2.5 元/立方米。 区内交通运输以公路为主，省道 202 线纵贯市区，扩建中的庆阳 飞机场距市内仅 2 公里，其空中航线可直达北京、西安、兰州等地。 区内已建成先进的程控电话网、可视电话会议网、数据通讯网、无线 市话网及 GMS、CDMA 移动通讯网，通讯方便快捷。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第三章第三章 总则总则 一、规划依据一、规划依据 1、 中华人民共和国城市规划法 2、 城市规划编制办法 （建设部，1995） 3、 西峰市城市总体规划（20012020） 4、 城市规划编制办法实施细则 （建设部，1995） 5、 中华人民共和国土地法 6、 甘肃庆阳工业园区项目建议书 7、有关的标准与规范 二、规划原则二、规划原则 1、坚持可持续发展原则，注重园区的社会、经济、生态一体化。 2、将工业园区作为城市的一个功能区，从功能、空间、景观等方面 进行整体设计、开发、控制和引导,使该园区形成城市的有机组成部 分。 3、满足现代工业园区不断创新、发展所需要的空间。从用地组团划 分、功能分区和道路结构等方面为近远期建设提供方便，以利于园区 的分期实施、项目启动和滚动发展。 4、规划应充分发挥比较优势，利用地区人文、自然景观特色，突出 自身特点，创造具有特色的工业园区。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 5、强化总体规划对详细规划的指导作用，使详细规划有章可循而又 富有弹性和创造性。 6、保障规划的实施和有限资金的使用效益，遵循“一次规划，分批 实施”的原则。 三、规划范围三、规划范围 本次规划的西峰区工业园区规划总面积 4.01 平方公里，合 401 公 顷。 四、规划期限四、规划期限 规划期限为：20052020 年 其中近期：2005-2010 远期：2010-2020 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第四章第四章 园区产业发展定位园区产业发展定位 随着经济全球化的发展，资源、劳动密集型产业及污染型产业的 转移已基本完成，主要表现在以下三个方面:世界统一大市场形成； 生产全球化日益加深和生产要素全球化的迅速扩展。经济全球化使许 多人类活动打破国界在全球范围内进行,而且包含的领域越来越广泛。 在当前发达国家竞相将其制造业转移到以中国为主的发展中国家的时 候，我们需要毫不迟疑的做好迎接其产业转移的准备，为今后的发展 开拓更加广阔的天地。 根据国务院产业研究中心的研究，从 2002 年以来，东部产业向 西部产业的转移趋势逐渐明朗，并呈现加快迹象，这无疑给西部地区 带来新的希望。随着东部地区经济社会的发展，土地、人力成本不断 攀升，产业向西部转移的大趋势不可动摇，园区的建立可以在发挥当 地资源优势的同时，起到积极承接转移产业，有力发展地方经济的作 用。 目前，全国各种规模、性质、各种称谓的园区正在不断涌现，市 场竞争十分激烈。 “管理的集聚和生产的扩散”是当今全球经济发展 的显著特征，同时这也将促使地区间城市功能的分工，使各个城市在 地区经济舞台上扮演不同的角色。 因此，如何对园区进行准确的产业定位，认清其在地区或城市经 济发展中承担的职能，在可持续发展成为全球各国追求的发展模式的 时候，争取避免传统经济发展模式中存在的资源浪费、环境污染等问 庆阳市西峰工业园区规划说明书 题，借助于循环经济理论，构建出庆阳工业园区全新的产业系统。 一、产业发展目标与原则一、产业发展目标与原则 以全面建设节约型社会为目标，尽快完成对园区启动区的开发建 设工作，实现规模经济，并形成具有园区品牌优势的特色产业，为园 区的进一步扩展奠定基础，同时带动区域经济的发展。 庆阳西峰工业园区的产业选择和功能定位应符合下列原则： （1）符合当今技术产业的发展方向和市场需求； （2）符合区域经济发展的总体规划和思路； （3）所选择的产业特点、重点突出，特色鲜明； （4）选择具有低能耗、附加值高的产业领域； （5）选择技术成熟、成长性好、附加值高的产业领域； 二、产业选择及考虑二、产业选择及考虑 目标定位取决于庆阳要素禀赋的比较优势，以及跟踪全球产业走 势及国家的产业政策与市场需求导向相一致等原则。应用定性、定量 的研究方法，通过对产业发展现状、环境和基本定位分析，产业发展 的指导思想和近期、中长期目标分析，产业结构调整与升级的总体优 化分析，新型产业的选择与市场发展分析以及实现产业超常规发展的 机制等五个方面进行研究，提出了园区重点发展的产业总方向和目标， 确定了以石油化工、食品医药、机械电子、特色农产品和文化产品加 工为主的产业框架。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 表 4-1 园区产业发展方向专家咨询意见汇总 产业市场需求科技优势工业基础生态指数 石油化工 0.4110.2130.2400.469 食品医药 0.1760.2650.2780.487 机械电子 0.2550.2820.2290.153 特色文化产品 0.2810.4720.2750.503 特色农产品 0.3360.3210.2540.522 （注：本表采用德尔斐法统计汇总而成） 随着庆阳地下石油资源的进一步开掘，石油化工应逐步成为庆阳 的主导产业，具有相当的竞争优势，工业园区具有丰富的土地资源、 人力资源以及交通条件使是石化产业发展的最佳选择地。而机械电子 产业、食品医药产业和特色农产品产业在新世纪具有良好的发展前景 和目前不同的发展基础，以及这些产业不断融合、相互促进的发展趋 势，我们认为这五大产业应该成为今后园区发展的主导产业，园区的 产业选择从以下几个方面入手： （1）石油化工 随着我国经济的持续发展，经济逐步进入重化工业和消费升级阶 段，2003 年我国的石油消费量已超过日本，成为世界第二大石油消费 国，石化产品的供给越来越难以满足市场的需求。 石化产业一直是我省的优势产业，该产业收入弹性系数较大、技 术含量高，附加值高、产业关联度大、对经济增长的贡献率大，庆阳 市石油资源丰富，但目前缺少大型的石化企业，使得资源利用率不高， 庆阳市西峰工业园区规划说明书 对相关产业的辐射带动作用不大，因此有必要在工业园区内集中布置 石化企业，借助于本地原油资源的有力条件，充分利用西北、西南广 阔的市场，可将此作为园区的第一支柱产业。将来可通过引入精细化 工产业，可以带动与其相关联的一个产业集群，形成热电联动一体化。 围绕石油化工产品的生产与加工，发展一批能够有力带动庆阳工业发 展的大型企业，延伸产业链，发展前后向关联产业，从而带动地区经 济发展。 （2）食品医药 现代生物工程和新医药的快速发展，已经成为一个极具发展前景 的朝阳产业。近几年，庆阳在现代生物技术和开发新医药方面已初露 端倪。可以将日趋成熟的食品医药产业作为园区的主导产业之一，保 持园区长远的发展前景，带动区域经济发展。 （3）机械电子产业 机械电子工业的技术进步速度快、产业关联度大、需求弹性高 （市场容量大） ，又是我国重点发展的产业，在庆阳已有一定基础， 其发展潜力将十分巨大； （4）特色农产品加工产业 庆阳特色农产品资源丰富：粮食作物主要有玉米、高粱、谷 子、糜子、等 160 多个品种。经济作物主要有油菜、胡麻、大麻、 黄花菜等 49 个品种。还有药用植物甘草、麻黄、柴胡等 84 个品 种。改革开放以来，西峰区的经济和社会事业发展迅速，果、畜、 菜、烟四大农业支柱产业初具规模，积极发掘当地特的农产品，比 庆阳市西峰工业园区规划说明书 如果汁等，通过精、深加工，提高产品的附加值，利用资源优势，销 往省外，一方面解决了征地后农民的就业问题，另一方面也带动了周 边地区的发展，为以后的发展奠定了很好的基础。 （5）特色文化产品加工产业 悠久的历史给庆阳留下了深厚的文化沉淀，庆阳香包、皮影已享 誉省内外。有效的将文化沉淀转化为能突出地方文化特色的商品就可 以转化文化效应为经济效益，因此，在园区北部离城区最近处集中布 置文化产品加工区，在此发展一批以庆阳地方文化特色为依托的特色 商品加工企业，即可以获得巨大的经济效益，又可以成为陇东具有地 方特色的观光旅游区 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第五章第五章 园区性质、规模与用地组织园区性质、规模与用地组织 一、园区性质一、园区性质 园区性质：是甘肃省具有地方特色的、石油化工、机械电子产品园区性质：是甘肃省具有地方特色的、石油化工、机械电子产品 和特色农产品、文化产品加工为主的综合性工业园区。和特色农产品、文化产品加工为主的综合性工业园区。 二、园区人口规模二、园区人口规模 由于规划区为新建工业园区，现状主要为农田，目前除少数居民 外没有常住人口。随着工业园区的建设及企业的逐步入园，将有大量 的机械人口迁入，使人口规模迅速增大，这就决定了人口的机械增长 将成为影响工业园区人口规模的最主要因素。同时也将吸引大批的其 他外来人口。 这里我们用劳动平衡法来计算人口规模，根据公式： 城市人口发展规模 被抚养人口百分比）百分比（服务人口 基本人口的规划人数 -1 规划园区可容纳企业 5070 家（其中长庆油田占地 1000 亩左右， 从业人员约 4000 人，其它企业如农副产品加工、新型建材和电子等 企业从业人员为 8000 人） ，预计可安置 14000 人就业。再根据工矿区 人口构成比例参考数据，确定服务人口百分比和被抚养人口百分比分 别为 15%和 40%。 则：预计到 2020 年，园区人口达到 27000 人。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 三、园区工程地质评定三、园区工程地质评定 园区地层构造属第四纪黄土层，根据地质勘测，园区拟建场地黄 土层厚达 150200 米，黄土绵而深厚，质地均一，垂直节理发育。 自上而下，第一层为新近堆积黄土，颜色为褐黄黄色，土质松散， 厚度约为 6 米，第二层为马兰黄土（一），为黄色褐黄色粉质粘 性黄土，土质均一，稍湿，呈硬塑到可塑状，厚度约为 5 米，第三层 为马兰黄土（二），为褐红色，质密、坚硬、可塑、厚度约为 1.7 米。 四、园区用地综合评价四、园区用地综合评价 根据西峰市城市总体规划（20012020） ，综合自然条件分析 结果，选定地形、地貌、地质等条件作为评价因素。用地分类根据评 价因素综合分析，将城市用地分为以下三类用地： 一类用地：适宜修建用地。主要指地质条件较好，没有断层和断 裂等地质灾害存在。 二类用地：需采取一定的工程措施，改善条件后可用做建设用地。 三类用地：不宜修建用地。主要指地质条件差，不宜作为建设用 地。 园区所在地区为一类用地区，但是庆阳市西峰区位于黄土塬，黄 土厚度达 100 多米，垂直节理发育、有很强的湿陷性，因此，必须做 好黄土层的加固工作。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 五、园区用地规模五、园区用地规模 工业园区作为城市建成区的一部分，承担城市工业生产的主要职 能，因此在各类用地的安排上重点突出工业，其它各类用地的安排主 要为了服务和方便工业生产。各类用地的指标确定，既考虑园区内部 的需要，又结合城市总体规划，减少不必要的重复建设和资源浪费。 本次规划用地规模的确定，主要根据工业园区的社会、经济发展 指标的大小来确定。在满足工业园区发展的情况下，尽可能利用园区 周围的公用设施，减少投资，降低园区运行和维护成本，提高园区经 济效益。 园区总建设用地 401 公顷，其中：居住用地 27.7 公顷，占建设 用地的 6.91%；公共设施用地 40.8 公顷，占建设用地的 10.19% （其 中：行政办公用地 7.16 公顷，占建设用地的 1.79% ；商业金融用地 15.2 公顷，占建设用地的 3.8%；医疗卫生用地 3.15 公顷，占建设用 地 0.79%） ；工业用地 213.13 公顷，占建设用地的 52.8%（其中：一 类工业用地 131.38 公顷，占建设用地 32.76% ；二类工业用地 81.75 公顷，占建设用地的 20.4%；） ；道路广场用地 67.9 公顷，占建设用 地的 16.9%；市政设施用地 5.36 公顷，占建设用地的 1.34%；绿地 34.6 公顷，占建设用地的 8.6%（其中，防护绿地 17.7 公顷，占建设用地 4.4%，公共绿地 16.9 公顷，占建设用地的 4.2%） ；仓储用地 11.3 公 顷，占建设用地 2.82%。以上各类用地指标中，工业所占比重较大， 其它各类用地相对较小，从园区内部用地平衡来看不尽合理，但是从 整个城市 庆阳市西峰工业园区规划说明书 内部来看，用地是平衡的。 六、六、园区用地空间组织园区用地空间组织 （一）园区用地空间组织原则 （1）坚持可持续发展原则，切实注重对自然生态环境的保护。 正确处理好城市建设开发与自然环境保护相协调的可持续发展理念； （2）坚持区域协调发展原则，在园区、西峰区、庆阳市甚至更 大范围内研究园区的发展； （3）坚持土地合理有效利用的原则。理顺土地利用与收益关系， 在节约用地的前提下，兼顾国家、集体和个人的利益。利用规划的契 机，解决由于土地分属不同的所有者而造成的在开发方式、开发水平、 开发时间等方面的差异，通过交通、景观、生态等方面的改善，重新 建立和谐统一的联系； （4）保持规划的弹性、可操作性及现实性； （5）坚持城市、园区的基础设施、信息、人才等资源共享原则。 发挥聚集效应和乘数效应，带动城市经济发展。 （二）园区建设用地空间组织 根据园区性质及园区发展要求，将园区分为石化产品加工区、机 械电子产品加工区、外经外贸区、食品医药产品加工区、特色农产品 加工区、文化产品加工区六个功能区 空间组织结构及用地布局见庆阳西峰工业园功能结构图（04）及 总体规划图（03） 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第六章第六章 交通规划交通规划 工业园区的道路规划结合园区的地形地貌，确定合理路网结构以 及道路的路幅宽度、断面形式，构筑便捷、快速、有序的园区道路交 通系统。 一、规划原则一、规划原则 1、与庆阳市西峰区城市总体规划路网相协调； 2、结合用地布局规划，科学规划，适度超前； 3、在道路交通中处理好过境交通和市内交通的关系； 4、满足客、货流和人流的安全与畅通； 5、为地上、地下工程管线和其他市政公用设施提供空间。 二、规划布局二、规划布局 道路红线和设计车速规划 道路规划中将道路分为主干道、次干道、支路三级，道路红线和 设计车速如下： 主干道：道路红线宽度为 50 米，设计车速 40 公里/小时； 次干道：道路红线宽度为 40 米，设计车速 25 公里/小时； 支 路：道路红线宽度为 24 米，设计车速 20 公里/小时。 道路交通规划 为提高园区交通效率和交通安全系数，结合实际情况，将路网以 “井”字型布置，整个园区的道路与城市路网融为一体，形成一个开 庆阳市西峰工业园区规划说明书 放式的园区。 路网结构见路网规划图。 （1）道路系统 干道 A1 路(南三环路)、A2 路(南四环路)、A3 路（南五环路） 、 A4 路道路红线宽度为 50 米；B1 路、B2 路道路红线宽度为 40 米；支 路 C1 路、C2 路、C3 路、C4 路、C5、C6 路，道路红线宽度为 20 米。 道路断面见规划图。 （2）过境交通 园区周围的道路系统主要指西面的世纪大道，南面的南五环路， 北面的南四环路。这几条路均是西峰市城市总体规划（2001 2020） 中的规划主干道。道路红线宽度分别为 80 米、50 米。 （3）停车场 园区内机动停车采用分散的方式, 在园区内部不集中安排公共停 车场，各单位根据自己的情况安排停车场地，道路停车场面积中应包 括 20%的自行车停车。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第七章第七章 园区基础设施规划园区基础设施规划 1、道路规划 园区规划修建主干道 4 条，次干道 2 条，支路 6 条。道路总面积 67 公顷，总里程 19101 米； 2、给水工程规划 （1）用水规模预测 园区总用水包括：居住用水、工业用水、绿化用水、消防用水、 公共设施用水及其它用水总量的总和。 居住用水量预测 单位居住用的用水量指标采用 0.25 万 m3/(万人.d)，园区人口 27000 人，则到 2020 年园区居住用水量为 6750 m3/d 工业用水量预测 单位工业用地用水量指标采用 1.0 万 m3/(km2.d)，园区规划工业 用地 213.13 公顷，因此到 2020 年园区工业用水量为 21313m3/d。 消防用水总量预测 按照城市室外消防用水量规定，根据实际情况可采用 500m3/d 控 制指标。 市政公用设施用水量预测 根据西峰市城市总体规划（20012020） ，单位市政公用设施 用地用水量指标采用 0.2 万 m3/(km2.d)，园区市政公用设施用地规划 有 40.8 公顷，因此到 2020 年园区市政公用设施用地用水量为 庆阳市西峰工业园区规划说明书 8160m3/d。 绿地用水量预测 根据西峰市城市总体规划（20012020） ，单位绿地用水量指 标采用 0.08 万 m3/(km2.d)，园区绿地规划有 17.7 公顷，因此到 2020 年园区绿地用水量为 1416m3/d。 则到 2020 年，园区总用水量约为 38089 m3/d。 （2）给水工程规划 水源 园区水源来自于巴家咀水库和开采地下水，根据西峰市城市总 体规划（2001-2020） ，自来水厂将在原址扩建，自来水厂现状供水 能力为 5 万立方米/日，实际使用量为 1.3 万立方米/日，近期可直接 利用自来水供水。远期可根据园区需水情况，就地开采地下水。 给水系统规划 园区给水系统应满足园区的水量、水质、水压及园区消防、安全 用水的要求。 给水管网布置 给水管网见管线综合规划图。 3、排水工程规划 排水制度 雨污分流制 污水量预测 根据西峰市城市总体规划（2001-2020） ，园区工业污水按工 庆阳市西峰工业园区规划说明书 业用水量 80%计，则 2020 年工业园区总污水量为 17050 立方米/日。 污水处理厂 根据工业园区的实际情况，在工业园区东南角建一座主要处理园 区内部污水的处理厂，日处理污水能力 3 万立方米/日，结合园区道 路建设同步敷设污水管网，园区污水经处理达标后排放。远期可根据 需要，扩大污水处理厂的规模和污水处理率，同时可考虑将园区周围 的污水集中到园区统一处理。 污水管网布局方式 根据园区自然地形，排水系统布局根据道路系统，充分利用道 路的自然坡度，尽量减少管道的埋设深度，以降低工程造价。利用 地形自然坡降靠重力流入排水管线。 给水管网见管线综合规划图 雨水工程 园区内的雨水管结合城市总体规划，统一设置.结合园区自然地 形状况和河流分布走向，雨水经埋设在园区道路中的雨水管道收集后， 就近排入河道和泄洪道。 排水管网见管线综合规划图。 4、电力规划 西峰区现有 330KV 变电站一座，主装机容量为 216000 千伏安， 电压等级为 330/110/35/10 千伏，电源引自铜川和华亭，市区中压配 电网电压等级为 10 千伏。 用电负荷预测 庆阳市西峰工业园区规划说明书 根据西峰市城市总体规划（2001-2020） ，园区用电负荷预测 采用负荷密度法。 园区用电负荷预测结果如下表： 2020 年规划 用地名称 负荷密度 （千瓦/公顷） 用地面积（公顷） 计算负荷（千瓦） 居住用地100027.727700 工业用地400213.13 85252 道路广场8067.9 5432 市政公用设施10040.8 4080 仓储用地10011.32 1132 绿 地5017.7 885 总 计1730378.55124481 则到 2020 年园区总用电负荷为 12.5 万千瓦。 规划方案 根据西峰市城市总体规划（2001-2020） ，在园区南面有一座 110 千伏的变电所，园区内部用电可从该变电所就近引进，以满足园 区用电需要。 5、邮政电讯规划 园区通讯电缆的布置，可由市区规划的邮政枢纽中心和电信枢纽 中心引线沿世纪大道、南四环路、东环路、南五环路埋设，并就近接 入小区。电缆敷设应设电缆沟或穿水泥管块埋地。 为了加快庆阳市西峰区信息化发展，在充分利用公用通信网平台 基础上，协调发展、放开经营和平等竞争，实现信息多样化和资源化。 对不断涌现出的先进通信手段，在用地上予以支持。建立集语音、数 据、有线电视和图文于一体的数字化、宽带化、综合化、智能化的通 庆阳市西峰工业园区规划说明书 讯网络。传输网络以光纤为主。 6、供热规划 目前庆阳市西峰区公建和企事业单位供热主要靠自建小型锅炉房， 燃烧烟煤，造成供热效率低，浪费燃料，同时排放出的大量烟尘和二 氧化硫等化合物成为市区大气污染的主要污染物。 园区供热采取集中供热方式。热源采用高温热水位热煤以减少能 量损失。同时，因地制宜注意开发利用地热、城市燃气等洁净能源， 降低大气污染，保护城市环境。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第八章第八章 绿化、景观系统规划绿化、景观系统规划 1、根据点、线、面相结合的原则，形成绿地系统的规划。 以各街头绿地，园区内部的集中绿地为绿化点，以道路绿化和绿 化隔离带为线，以公共绿地为面，将各处的绿化联系成一个有机的整 体。 2、景观系统规划 在 B1 路与 C4 路交汇处形成园区的入口，并在园区入口处规划绿 地，绿地中央树立一座雕塑，作为园区的标志。并在此布置星级宾馆、 汇展中心和商业大厦等形成商业景观。园区内部绿地公园和行政、文 化与研发中心合围形成的休闲和娱乐广场形成园区的主景区和文化广 场景区；结合南四环路北侧防护绿化和道路绿化、高压线走廊绿化建 设为主形成别具一格的绿地景观带。园区各主要节点处，干道旁的街 心花园以及居住区的中心都应成为园区的观光景点（区） 。并可适当 考虑如园林小品等设施和公共服务等设施，以形成环境优雅，景色怡 人的园区景观，提高整个城市的形象和居民的生活质量。 园区内的建筑风格以现代建筑为主，要充分考虑周围的环境，并 在建筑层数、建筑色彩上进行统一的规划，力求使路旁的建筑与整个 城市的风格协调、融合。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第九章第九章 环境保护规划环境保护规划 良好的生态环境是实现工业园区可持续发展的必要条件，园区的 发展并不只是立足于单一的工业企业或产业的发展，而是建立在多个 企业和产业的相互关联互动发展的基础上。因此，对于一个园区来说， 如果能在相关理论的指导下，结合当地的资源优势和产业优势以及产 业结构构成，通过有目的的规划，进行多个企业或产业间的链接和组 合，建立起相互关联，相互促进，共同发展的工业体系，无疑对该区 域充分发挥资源优势和产业优势，加快经济发展速度，提高经济发展 质量，实现环境功能与经济的协调发展具有十分重要的意义。因此， 本工业园区就力求建设成为一个生态型工业园区，实现生态与环境的 可持续发展。 一、环境质量现状一、环境质量现状 庆阳市西峰区城区大气污染源主要为交通、工业 、生活污染源。 主要污染物是 TSP、二氧化硫，其次为氮氧化物、氧化物、碳氢化合 物等；庆阳市西峰区噪声污染主要为交通噪声、工业噪声、施工噪声 和社会生活噪声。其中生活噪声源占比例较大；庆阳市西峰区水污染 主要来自 3 个方面：工业废水、医院含菌污水和生活污水。 二、环境保护规划遵循的基本原则二、环境保护规划遵循的基本原则 1、以园区发展策略为指导，在充分考虑园区环境容量的基础上 庆阳市西峰工业园区规划说明书 制定规划期限内的环境质量远景目标； 2、充分考虑人口、资源与环境的关系，保护生态平衡，促进园 区甚至城市生态系统的良性循环； 3、依靠科学技术的发展，提高污染控制技术，改革落后生产方 式和生产工艺，大力推广清洁生产，减少污染物排放量； 4、提高资源的综合利用率，推广废物资源化技术； 5、加强管理，运用法律的、经济的和行政的手段保证园区环境 保护规划的实施。 三、主要环境指标三、主要环境指标 1、大气环境质量指标 严格按照优于国家环境质量标准（GB309596）二级质量标准控 制。 2、水环境质量指标 污水：各企业所排污水主要指标不应超过园区在建污水处理厂进 口水质允许指标，污水处理厂所排水指标优于国家环境质量标准二级 标准指标。 3、噪音环境质量指标 园区环境噪声控制重点是交通噪声和工厂噪声，对前者应采取城 市交通管理办法，如严禁机动车在居住区、行政办公区旁道上鸣笛， 把机动车停车场设在小区入口处，小区内部道路严禁行驶各种机动车 辆。对后者应采取隔、吸、消、防等措施治理。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 噪声控制指标达到交通干线道路两侧控制标准（白天 60 分贝， 夜间 50 分贝） 。 4、固体废弃物处理处置指标 （1）生活垃圾：2010 年以前清运率达 100%，2010 年到全园区建成清 运率和分类处置率均达 100%。 （2）工业垃圾：有毒有害垃圾 100%集中分类处理，一般工业垃圾综 合利用率达 80%， 处理处置率达 90%。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第十章第十章 防灾规划防灾规划 由于庆阳市西峰区位于黄土高原的塬面，塬面平坦，地势高，只 要做好排水管网的建设，一般不会受到洪水的威胁，因此园区防灾的 重点是消防和抗震。 一、消防规划一、消防规划 1、消防用水量预测 消防用水量按同一时间内发生火灾次数二次计算，一次火灾用水 量 45L/S，消防延续时间按 2 小时计算，则消防用水量为 648 m3/d。 2、消防水源 园区消防供水水源来自自来水厂，通过规划区内的环状管网，沿 规划道路设地下消火栓，间隔为 80-120 米。 3、消防站 消防规划要完善城市消防设施，确保人民生命和财产的安全。在 城市总体规划中，世纪大道西侧已规划布置了一座消防站，该消防站 有消防车 5 辆，占地面积 10000 平方米，有 3000 平方米的训练场地， 设施配备完整，以便能够及时、准确、有效地出警。同时各企业内部 应配备相应的消防设备，以满足消防需要。 二、抗震规划二、抗震规划 1、根据国家地震局建设部的文件 ，庆阳市西峰区地震基本烈 庆阳市西峰工业园区规划说明书 度为 6 度，生命线工程提高一度设防。 2、按照“预防为主，综合防御”的方针，建立健全防震减灾体 系，所有构筑物都应按抗震规划进行规划、设计和施工。 3、在建筑抗震不利区进行建设时，必须采取相应的工程措施， 严禁在抗震危险区进行建设。 4、在每个居住小区内留有一定人员疏散避难场所。结合道路、 广场、绿地等空旷地域满足人员避震、救护、消防的要求，建立完善 人防疏散点网络。 庆阳市西峰工业园区规划说明书 第十一章第十一章 分期实施规划分期实施规划 为保证工业园区规划的有序实施、规划的可操作性和资金的有效 利用，实现园区的滚动开发，工业园区规划实施分近期、远期两期进 行： 近期 2005 年至 2010 年计划征用土地 3000 亩，主要完成石化产 品区，机械产品加工区和外经外贸区。石化产品区主要发展石油化工 产业，建成 10 万吨液化气加工厂、100 万吨油气处理厂。 在目前工程基础上继续完善园区内部基础设施和公用设施，重点 建设农副产品加工区和新型建材区，并逐步引进农产品加工、建材等 企业，扩大园区规模，逐渐发挥工业园区的集聚效应。