规范化便民服务大厅的通知.docVIP

临渭区人口和计划生育局关于规范街镇计划生育便民服务大厅建设的指导意见各镇人民政府，各街道办事处：按照省、市要求，全区计划生育便民服务大厅建设经过两年的探索创新，取得了一定实效，目前已建成规范化街镇计划生育便民服务大厅4个，且运行良好，方便了群众，极大的提高了办事效率，深受广大群众的拥护和支持，树立了人口计生部门的良好形象。为了全面深化计划生育便民维权活动，努力构建为育龄群众服务的新平台，结合规范化建设年和基层基础提高年活动的开展，决定在全区逐步规范街镇计划生育便民服务大厅。现就有关事宜提出如下意见：一、指导思想街镇计划生育便民服务大厅建设以夯实基层基础、创新工作模式为目标， 紧紧围绕“服务大局、提高效率、方便群众、展示形象”的思路，全力为广大群众开展人口和计划生育优质服务，提高工作水平，提升人民群众对人口计生工作的满意度。二、工作任务 街镇计划生育便民服务大厅从2010年开始建设，到2012年底基本建成。辛市镇 、吝店镇、官路镇、阳郭镇、孝义镇等已建成标准化计划生育便民服务大厅。其余各街镇原则上在今年底前建成并开展工作。三、建设标准 计划生育便民服务大厅建设，要在环境上突出温馨，在设施上突出方便，在服务上突出集中，达到方便群众办事、提高工作效率的目的。 （一）服务环境 1、街镇实行计划生育集中办公，计划生育便民服务大厅原则上单独建设，面积一般在30平方米以上。2、配备必要的办公设备、用品和便民设施，实行AB岗工作制度，工作人员挂牌上岗。 3、街镇计划生育便民服务大厅主要设立出生登记、再生育审批、独生子女父母光荣证办理、奖励扶助、流动人口婚育证明办理、节育避孕、优生保健、计生协会以及行政执法等服务窗口。 4、制作明了、方便的办事内容和程序示意图：主要包括一孩生育登记程序、再生育审批、病残儿童医学鉴定、知情选择、母亲健康、婚前检查、孕前筛查、二胎全程优质服务等办事程序示意图;独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、享受优惠对象资格确认审核程序、征收社会抚养费和计划生育行政处罚程序示意图等。 （二）服务内容 （1）办理一孩生育登记及出生实名登记；（2）办理再生育申请审核； （3）办理独生子女父母光荣证； （4）办理流动人口婚育证明； （5）奖励优惠扶助、救助对象申请资格审核；（6）避孕节育和优生保健服务；（包括母亲健康、婚前检查、孕前筛查服务及二胎全程优质服务）（7）社会抚养费征收和计生案件受理；（8）信访接待；（9）宣传、咨询政策等（10）计生协会业务办理等。 （三）工作标准 1、办理一胎登记、再生育审批、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证，母亲健康、婚前检查、孕前筛查等服务按规定程序时间办结； 2、严格执行奖励扶助政策，按规定的标准、程序、时间审核并上报； 3、宣传、政策、技术、信访咨询答复及时准确； 4、档案资料书写工整清楚，程序规范，内容齐全，按规定格式装订成册，年底统一归档；5、群众满意率达到95%以上。 （四）管理制度 街镇计划生育便民服务大厅实行AB岗工作制，每天至少有2人上岗，逐步建立健全便民服务大厅服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、群众来访接待制、行政过错追究等制度，进一步规范行政行为，接受群众监督。四、工作要求（一）加强领导，提高认识。建设计划生育便民服务大厅是人口计生工作践行科学发展观的重要内容，是我区强化基层规范化管理，提高依法行政水平，深化便民维权服务活动的重大举措，对于改进工作作风，方便群众，执政为民有着十分重要作用。从今年起，区上将精心组织开展街镇计划生育便民服务大厅规范化建设，把建设街镇计划生育便民服务大厅工作纳入人口与计划生育目标责任考核中，并实行区对街镇以奖代补，促进建设任务全面完成。各街镇要高度重视，结合实际，统筹安排，确保服务大厅建设高质量完成任务。 （二）因地制宜，科学创新。各街镇要结合实际，精心谋划，在服务环境、服务项目、工作标准和创新服务内容上出实效。便民服务大厅在选址上要因地制宜，规范实用，方便群众。 （三）制定规划，分步实施。全区街镇计划生育便民服务大厅建设按照“统一部署，先行试点，总结经验，逐步推广”的步骤实施。今年建设的街镇计划生育便民服务大厅，要坚持高标准、严要求、规范化，为今后工作的开展开好头、起好步。 （四）规范管理，发挥作用。各街镇要结合基层规范化建设年要求，认真落实各项管理制度，做好工作人员岗位培训，明以群众利益无小事的理念，树立“热情接待，马上就办，耐心解释”的工作作风，提供优质、高效、便捷的服务，使计划生育服务大厅真正成为方便群众、服务群众的平台。注：所需制度挂牌内容与局办公室联系。 联系人：张阁 电话附：街镇计划生育便民服务大厅建设标准二一二年六月三日附件：街镇计划生育便民服务大厅建设标准办公场所位置1、面积不少于30平方米。2、办公桌椅配备齐全。3、配备电脑、资料柜及相关的办公设备等。4、设立咨询电话、信箱。5、配备饮水机、纸杯等接待用品。6、环境优美、干净卫生。人员设置实行AB轮岗制，每天至少2名工作人员在岗并佩戴胸牌。规范化管理挂牌1、一孩生育登记程序、再生育申报、病残儿童医学鉴定、婚检孕检、孕前筛查、母亲健康检查、二胎全程优质服务的办事程序示意图；独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、优惠对象资格确认审核程序示意图。2、岗位监督牌，人口计生工作两项纪律（工作和考评）。3、各项制度（办事限时制、首问责任制、政务公开制、服务承诺制、 信访接待制、 效能投诉制、 行政过错追究制）。卡册台 帐1、便民服务登记册、一胎生育登记册、再生育申报审批登记册