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文档简介

1 / 4 行政执法局打违经验交流材料 我市的打违工作按照 严查存量,严禁增量 的总体目标,采取 拆、控、疏 相结合的方式。 在 拆 方面,保持严查狠打的高压态势。 一是市里上下打违决心大,态度坚决。市委、市政府明确表示违法建筑是影响城市发展的 毒瘤 ,必须坚决拆除,决不手软。张琦书记指出 打击违建是为 市 双修 工作铺平道路,也是 设美丽乡村、美丽城市一个很重要的有效的途径。打击违建也是真正落实习主席 望得见山,看得见水,记得住乡愁 的思想精髓所在。 吴岩峻市长强调 要持续不断地推进打违工作,大力打击违建 存量,消除新增违建,做到打违工作力度不减、频率不减。 各区贯彻市委、市政府的指示精神,发动全区力量开展打违工作。区委书记亲自担任区打违领导小组组长,区主要领导亲自带队开展大规模拆违行动,起到了表率作用。同时,各区制定联动制度和奖惩制度,严格落实责任追究,形成了浓厚的打违氛围。 二是各单位密切配合,大力开展集中拆违行动。各单位密切配合,以村庄和项目内的违建群和零星分布典型违建为重点打击对象,坚定信心,迎难而上,按照 宣传发动、摸底排查、核定目标、风险评估、形成方案、实施拆除 的程2 / 4 序,持续开展集中拆违行动。各区 提前部署下一阶段的拆违计划,做到本阶段拆违和下阶段准备 两不误 ,保证拆违力度和频率不减。在拆除高风险区域违建前,公安机关提前介入,控制违建老板和有阻挠执法倾向的人员;各区和公安机关分别制定应急预案,对进场、清场、外围警戒、引导机械、实施拆除、撤离等各个环节都周密部署,现场遇到暴力抗法时能果断处置,把拆违阻力降到最低。 三是加强联合执法,严查典型案件。针对非法买卖土地建设及销售小产权房、非法占用农用地、挖山毁林、侵占河道等典型违法建筑案件,在各区依法办案和组织拆除的同时,公安、国土、林业等部门介入并立案查处 ,追究有关人员的法律责任。对隐瞒、包庇违建和妨碍执法工作的基层干部,纪检监察部门果断介入,对有关人员依法严肃处理。通过联合执法,提高了执法办案的效率,降低了拆违风险,确保了拆违行动顺利开展,减少了 拆违后遗症 的发生。 四是加大宣传报道,正面引导舆论。市委、市政府对打违宣传报道工作高度重视,多次作出重要指示。市委宣传部积极联合有关单位,及时应对和化解负面舆情。各区组织集中拆违行动时,都联系媒体进行正面报道。市执法局每周汇总拆违信息,提供给 专题报道。通过正面宣传报道,营造了良好的舆论氛围,群众支 持打违工作,也积极举报违法建筑。 3 / 4 在控方面,建立起三种控违机制。 一是部门联动机制。根据 违法建筑管控办法,各单位各司其职,密切协作,构建起部门联动机制。禁止全市六家混凝土生产企业为违法建筑提供混凝土,组织执法力量对重灾区村庄和重点项目用地范围设点拦截,切断违法建筑的材料来源。有关部门对违法建筑不予办理相关业务,并根据各区的要求注销证照或停止水、电、气服务,斩断违法建筑的利益链。国土、林业、规划、住建、园林环卫等部门对管辖范围内的违建进行巡查登记,并及时移交各区查处。公安机关派出警力配合各区开展控违 工作,及时处置阻挠执法事件。 二是属地网格化机制。各区按照社区和村庄划分网格,每个网格包含村委会干部、区驻村干部、综合执法人员、规划协管员等人员,实行定人、定岗、定责的网格化巡查管控制度。每个网格按照 巡查发现 现场核实 实施管控 的流程开展日常工作,并采取查扣施工器械、暂扣运输建筑材料车辆、实施停水停电、拆除模板、拆除地基等管控措施,做到早发现、早制止。各区还组建快速打击违法建筑队伍,对顶风抢建的新增违建,按照 违法建筑管控办法的有关规定实施强制拆除,把违法建筑遏制在萌芽状态。 三是新增违建督查机 制。市执法局成立四个督查组,对应四个区进行巡查,主要街道和重点村庄每周巡查两次,边4 / 4 远村庄每周巡查一次。每天将督查情况上传市政府微信群,并报市政府督查室进行跟踪督查。每周将督查情况发给各区进行核实,督促各区及时消减新增量。每季度通报一次各区违法建筑新增量,作为问责的重要依据。 在 疏 方面,开展三项基础性工作 一是住房和宅基地 两普查 。各区牵头开展全市住房和宅基地普查登记工作,建立信息数据库,并整顿 一户多宅 等乱象,规范全市宅基地管理,减少违法建筑土地来源。 二是村庄规划和集体建设用地 两规划 。规划部门 牵头,

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