街道开展拆存量、防增量、提质量主题活动实施方案

1 / 8 街道开展拆存量、防增量、提质量主题活动实施方案 街道开展拆存量、防增量、提质量主题活动实施方案 各工作片、社区、职能科室： 为贯彻落实金华市违法建设专项治理工作视频会议精神和义三改一拆 2016 3 号文件，深入推进我街道违法建筑整治工作，以实际行动迎接全国违法建设专项治理现场会在我市的顺利召开，经街道党工委、办事处研究，决定在街道开展 “ 拆存量、防增量、提质量 ” 的拆违主题活动，现将有关实施方案明确如下 : 一、指导思想 以党的十八届四中全会、省委十三届五次全会为指导，以干在实处、走在前列的行动自觉 ，认真贯彻落实 “ 四个全面 ” 战略布局，全力打好 “ 三改一拆 ” 等转型升级组合拳，深入推进违法建设专项治理，集中精力，加大力度，拆出声势，再掀拆违工作新高潮。 二、主要目标 坚持围绕 “ 削减存量、严禁增量、提高质量 ” 这一总体目标，攻难点、补短板、啃骨头、拔钉子，充分利用全国违法建设专项治理现场会在我市召开的契机，将违法建设整治工作与全国文明城市创建等重点工作有机的结合起来，相互融合，相互促进。 2 / 8 拆存量。自 2016 年 “ 三改一拆 ” 工作开展以来， 违法建设整治取得了明显成效，但是街道当前还存在一部分存量违法建筑，而 且剩下的基本都是一些 “ 硬骨头 ” ，往往都是拆违的难点问题，是深入推进 “ 三改一拆 ” 行动避无可避的问题。因此，各单位要坚持问题导向，突出重点，打好存量违法建筑整治的攻坚战。 防增量。自行动开展以来，在各工作片的共同努力下，取得了一定成绩。但新增违法建筑还是时有发生，屡禁不止。因此，街道必须利用全员网格化机制，做到发现一起，拆除一处，确保违建行为在第一时间得到控制、拆除。 提质量。各工作片在紧扣义乌 “ 三改一拆 ” 工作中 “ 拆改结合 ” 的特色，加大拆后清理利用，按照 “ 宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建 ” 的原则，把拆出来的宝贵 空间用好、用足。 三、组织领导 为加强对此项活动的组织领导，把街道的违法建筑治理工作推向新高潮，决定成立街道违法建设专项治理工作领导小组。 组 长：金有富 常务副组长：毛建华 副组长：王云玲 陈小诚 骆中昌 楼键敏 蒋 俊 3 / 8 陈呈云 刘红伟 王一民 张守法 吴希平 楼洪光 张玮玮 朱有剑 成 员： 王利云 罗荣献 楼志军 蒋诚龙 邱文杰 金锦宇 于拥军 孙庆仙 徐如 良 龚荣良 金 龙 金宇建 吴荣君 吴志福 金建阳 王井福 金元龙 黄有进 楼晓东 黄 辉 方健松 王 侃 吴新茂 傅根松 楼洪武 龚云飞 鲍晓萍 冯震林 龚英辉 何文君 顾中余 领导小组下设六个组：拆违组、维稳督查组、拆后环境卫生整治组、信息综合组、舆论宣传组、政策解答组 1、拆违组组长：朱有剑 副组长：金锦宇 于拥军 各网格区块责任领导 成员：各工作片、社区网格长、行政执法队员 、维稳督查组组长：骆中昌 副组长：张守法 成 员：街道纪工委和督查组成员、综治办、政法办、司法所和信访办工作人员 、拆后环境卫生整治组组长：楼键敏 副组长：黄有进 成 员：各工作片分管创建领导 4 / 8 、综合协调组组长：蒋 俊 副组长：孙庆仙 邱文杰 成 员： 何建苗 杨旭峰 陈文献 张旦萍 顾中余 、舆论宣传组组长：王一民 副组长：黄 辉 成 员：各工作片分管宣传领导 、政策解答组组长：金锦宇 于拥军 成员：各工作片土管员 行政执法队员 四、整治重点 按照义乌市违法建设治理工作会议精神和工作实际，街道重点开展以下 “ 十项整治 ” 。 主要道路两侧违法建筑整治。 重点是加大对街道范围内主要街道两侧首排及视线所及后排建筑物的周边地面、屋顶等区域违建治理力度。街道涉及的主要道路：清波路、 、义东路、环城南路、南山路、经发大道、商博路、甬金高速公路。等部门配合， 2016年 6 月 15 日前完成整治） 农村非法 “ 一户多宅 ” 整治。对未进行存量违建分类处置已明确为非法 “ 一户多宅 ” 的，采取村集体收回、拆除、没收等方式进行处置；对已进行存量违建分类处置的， 进一步梳理甄别，重点对暂缓拆除理由已消失、暂缓拆除期已过、5 / 8 补办手续等方式治理到位。 房前屋后违法搭建整治。重点治理影响村容村貌、 环境污染严重、存在邻里纠纷和消防安全隐患等违法搭建，结合重点村开展整治。牵头，国土所、执法大队做好配合， 2016 年 12 月 31 日前完成整治） 党员干部违法建筑整治。重点是继续推进 “ 破既得利益 ” 行动，深化党员干部 “ 带头拆 ” 和零报告机制，从严从快治理查实的党员干部违法建设。牵头，国土所、执法大队做好查处工作，街道纪委、组织室全程参与、跟踪督办， 2016年 12 月 31 日前完成整治） 土地、规划图斑违法建筑整治。重点是根据国土资源部下发的年度遥感监测图斑，对重点监管的各工作片、村疑似违法图斑逐宗核实，通过警示约谈、限期整改、限批停批等手段，严格落实违法用地查处、限期整改复耕等措施，努力构建规范、有序的土地管理秩序。具体负责实施， 2016 年10 月 31 日完成整治） 每月十大重点村违法建设整治。重点是按照 “ 无违建 ”创建标准，各工作片每月排出 1 个违法建筑最多、环境最差的重点村，同时各社区也要每月开展违法建筑整治活动，集中力量开展攻坚，切实起到重点打击、警示一片的效果。都要挂图作战，集中攻坚抓 突破， 2016 年 12 月 31 日完成整治） 新增违法建筑拆除。重点是强化巡查工作力度，对新增6 / 8 违法建设即查即拆。此项工作务必从严、一拆到底。牵头，国土所、执法大队、交通站等执法部门会同每月开展 “ 即查即拆 ” ） 信访举报回头看活动。重点是对 “ 三改一拆 ” 行动开展以来，涉及违法建设治理的信访件进行汇总梳理，对未处理到位的逐件进行处置，并将处理结果予以公示，接受群众监督。协同参与， 2016 年 12 月 31 日前完成整治）。 征迁遗留问题破解。重点根据前期排查掌握的情况，要进行梳理分类，逐一制定问题破解方案，提出具体可行的处置意见，明确破解的时间、措施。解决项目建设征迁中遗留的 “ 中梗阻 ” 问题，营造良好的重大工程建设和重点区块开发的环境。牵头，街道重点办、建设办、国土所协同配合，实行销号制， 2016 年 12 月 31 日前完成） 建筑工地综合整治。结合标化工地管理，对工地内存在安全隐患、影响市容市貌的违法建筑进行全面清理；强化工地扬尘整治，进一步规范施工工地出入口和进出车辆管理，严格执行运输途中覆盖泥土及防尘措施。 五、工作要求 加强领导、高度重视。现在离全国现场会召开只有一个半月时间，深化违法建设专项治理活动时间紧、任务重、难度 大，各工作片及相关职能部门要高度重视，坚持单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓，切实履行7 / 8 职责，确保专项治理任务如期完成、取得预期效果。 明确职责，抓好落实。各工作片对照各项整治内容，细化整治方案，精心组织整治，分工明确，职责清楚。要克服畏难情绪和厌倦心理，咬定目标，敢于攻坚，狠抓落实，要有不达目的不罢休的工作精神和勇气。国土所、执法大队、交通站等部门要密切配合各工作片，形成工作合力。 讲究方法，依法拆除。强制拆除在程序上复杂，周期较长，各工作片在实际工作中尽量做通当事人的思想工作，积极争取 当事人自愿拆除或同意代为拆除。领导靠前指挥，做好各种预案，加大宣传力度，营造良好氛围，确保平稳拆违。 列入考核，严格督查。深化违法建设治理工作十 项整治列入街道 “ 三改一拆 ” 年度考核。街道将