某县2019年脱贫攻坚工作经验交流材料

某县2019年脱贫攻坚工作经验交流材料xx是国家重点扶贫县，xx市脱贫攻坚主战场。2014年，全县有初始建档立卡贫困人口xx户xx人，贫困村xx个。近年来，我们始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，作为政治主题来认识、作为专业课题来研究、作为重点问题来分析、作为最大难题来攻坚，落实精准要求，下足绣花功夫，推动脱贫攻坚取得了决定性成效，已顺利接受贫困县退出国家专项评估检查。主要作法如下：1.坚持党的领导，压实三级责任，以最高站位紧抓不放。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。一是明晰思路。县委、县政府将脱贫攻坚分“三年集中攻坚、三年巩固提升”两个阶段的总体思路，即xx年xx年底为集中攻坚阶段；xx年xx年底为巩固提升阶段。二是高位推动。成立脱贫攻坚工作领导小组，明确xx名县级领导分别担任产业扶贫等专项工作领导小组组长。高频率、强密度召开县委常委会、政府常务会等重大会议，研究部署推进脱贫攻坚工作。加大对脱贫攻坚工作的宣传力度，营造浓郁的脱贫攻坚工作氛围。三是压实责任。严格落实党政一把手负总责的脱贫攻坚工作责任制，制定xx县脱贫攻坚各级责任清单，县乡村逐级签订“军令状”，落实“三走访三签字”，层层压实责任，级级传导压力。四是完善政策。建立健全“xx”脱贫攻坚政策支撑体系：“1”即以中共xx县委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议为总的纲领；“8”即结合我县实际制定的扶贫开发“八大工程”实施方案；“N”即各行业部门的相关配套文件。2. 积极挖掘和发挥贫困群众脱贫致富的主观能动性。一是扶贫与扶志扶智相结合。开展“脱贫之星”评选活动，选树典型榜样，教育引导贫困户克服“等靠要”错误思想。对因缺技术而导致贫困的贫困户，多措并举开展教育培训，确保每个贫困户劳动力掌握一到两门实用技术。二是扶贫与创业就业相结合。三是扶贫与强基固本相结合。3.坚持精准方略，扭住关键环节，以最实举措强力推进。始终把精准精细要求落实到脱贫攻坚全过程。一是精准识别，解决“扶持谁”的问题。在建档立卡工作的基础上，深入xx个村开展“一进二访”、建档立卡“回头看”等活动，按照“一算二查六看”的方式对贫困户进行全覆盖走访。对识别出来的贫困对象，按照“七个一批”要求进行分类统计，为贫困户选准脱贫路径.一、创新政策保障机制，确保“全覆盖”。一是突出长短结合，让每一户红黄卡贫困户都有保底产业。该县大幅提高 奖补标准，引导具备条件的乡镇由一户贫困户1 亩井冈蜜柚 提高到一户2 亩；不具备条件的则紧扣“一乡一业”、“一 村一品”，落实一户 亩以上茶叶或油茶，或者一户20 以上毛竹低改，确保每户贫困户都有一项长效保底产业真正落到实处。同时，注重引导发展当年能见效的产业或项目， 如大力发展兼有长短特点的光伏产业，通过长短结合，以短 养长，确保贫困户当年能脱贫。二是突出财政兜底，让每一 户蓝卡贫困户都有生活保障。实行蓝卡户全部纳入低保，并 在省提标基础上今明两年分别再提高 12 元、14.5 元。对于 因病致贫返贫的贫困户，县财政对红黄卡户未报费用再次救 20%，对蓝卡户可报费用实行财政兜底补偿；设立大额度的县救济基金，对特困户实行特别救助，确保这类最难脱贫 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 的贫困户能够少受拖累、甚至不受拖累最终脱贫。三是突出政策叠加，让每一户贫困户都有安居房。实行“安居工程+ 重度贫困村小组村庄整治+新农村建设+移民搬迁”模式，今 明两年的新农村建设点优先向贫困村倾斜，实现 61 个贫困 村今年全覆盖。县财政另安排500 困户危改新建实行2000-4000 元/户的序时进度奖励；对无 能力建房的特困户，由镇村统一建设爱心公寓“交钥匙工 程”；对异地搬迁贫困户，在上级补助8000 元/人的基础上， 县财政再补贴1.2 万元/人。 二、创新干部帮扶机制，实现“零距离”。一是行政村驻村帮扶“不留白”。所有行政村均安排帮扶单位驻村帮扶， 在每个贫困村下派“第一书记”,并组建 个专业扶贫工作队，同时安排 10 万元产业帮扶资金用于帮助贫困户发展富 民产业。“第一书记”和专业扶贫工作队吃住在村，工作到 户，每月保证20 天驻村时间。二是干部驻村帮扶“不断档”。 在今年 10日至 10 月30 日开展的脱贫攻坚“百日集中 行动”期间，帮扶单位所有干部职工分批次轮流到挂点贫困 村开展帮扶工作，每批次干部在村吃住不少于7 天，每批在 交接时必须填写“工作交接单”。三是结对重点帮扶“不脱 钩”。选择有产业发展意愿、具有一定发展能力的红黄卡贫 困户，实行科级以上干部“1+2”、股级干部“1+1”结对重 点帮扶，做到不脱贫、不脱钩。对剩余的一般贫困户，全县 精品文档 2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 所有股级以上干部实行“1+6”联系帮扶，引导联系帮扶户发展脱贫产业。 三、创新资金整合机制，做到“全方位”。一是统筹用好财政涉农扶贫资金。成立县脱贫攻坚资金整合小组，研究制 定了财政涉农资金整合方案，明确“多个渠道引水、一 个池子蓄水、一个龙头出水”的扶贫资金整合使用新格局， 同时县里出台各项配套优惠政策。二是用足用活金融信贷资 金。设立 2700 万元的扶贫产业发展风险补偿金，对所有贫 困户进行产业贷款担保全覆盖；与省农发行签订了 80 亿元 的脱贫攻坚战略合作协议。同时，积极协调省国开行支持村 组公路、农村环境整治、农村安全饮水、校安工程等项目建 设扶贫贷款5 亿元以上。三是全力以赴争资争项。牢牢把握 中央加大专项扶贫资金支持力度，以及国家部委出台系列支 持加快农村脱贫发展优惠政策的历史性机遇，对已纳入涉农 扶贫资金整合范畴的中央19 项和省14 项项目资金，积极主 动作为，争取更多份额。 四、创新督查问责机制，突出“超常规”。一是强化督查评比，做到一刻不放松。成立巡查督导工作小组，下设4 督查工作队，由科级干部带队，实行分片包干责任制，半月一督查一通报。县委、县政府每年开展2 次以上脱贫攻坚“看 进展、看实效、看特色”流动现场会，对各地工作情况进行 现场察看和评比，评比结果在全县通报。二是模拟评估验收，做到一个不放过。在2016年底和2017 年第四季度前，通过 自查自纠、聘请第三方模拟验收等方法，先行查看贫困户脱 贫、贫困村退出情况，查缺补漏，严实整改，确保省市验收 达标。同时，对近三年已脱贫的在档贫困户，进行“回头 看”，查看是否真脱贫，是否有返贫。三是严格奖惩问责， 做到一点不含糊。将脱贫攻坚工作列入乡镇、县直单位领导 班子