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文档简介
宁东-山东660kV直流输电示范工程鲁3标段施工项目部安全奖惩规定为了贯彻坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方促进各级安全生产责任制,实现安全生产“可控、能控、在控”,依据国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定、关于深入开展安全反违章活动的通知国家电网安监【2009】191号、公司相关文件结合宁东-山东660kV直流输电示范工程鲁3标段的实际,对施工队安全工作实行严格奖惩,具体实施办法如下,须认真遵照执行。一、奖惩对象本规定使用与建设宁东-山东660kV直流输电示范工程鲁3标段所有参加施工的施工队。二、资金来源基础施工项目预留的安全文明施工保证金,项目部给予的安全奖励,对施工队发生安全事故及质量不合格的处罚。三、项目部安全委员会负责对施工队安全监督、管理和考核工作。四、依据国家电网公司电力建设安全与环境管理工作规定(国家电网工【2003】168号湖南送变电建设公司安全生产工作奖惩规定业主项目部安全奖惩规定五、奖励1、各施工队能认真贯彻执行项目部下发的有关国家电网公司及上级规定、规程、文件、实现安全目标。2、坚守岗位、忠于职守,在安全健康与环境工作中做出显著成绩。3、施工队施工完毕实现无人身伤亡事故。4、安全文明施工现场布置:承建500kV及以上电压等级输电线路工程基础、铁塔组立、架线施工,按600元/基进行奖励。5、按每月巡检评比先进施工队,每月巡检按2000元对先进施工队进行奖励。6、施工队处罚项目与奖励项目金额一致。六、处罚1、施工队发生特大设备、火灾事故(不含交通事故)应对有关施工队负责人及施工队做如下处罚:1)对主要责任人给予10000元的处罚,并停职调查。2)对次要责任人给予5000元的处罚,并停职调查。3)对施工队给予20000元的处罚。2、施工队未按照安全文明施工标准进行施工现场布置则每基基础罚款200元。(详见附表1)3、施工队每基现场如果出现国网公司界定的典型违章100条中的任何一条则处于每条300元的罚款。(详见附表2)4、施工队针对项目部下发的问题通知单必须马上认真整改反馈并对下发的通报要有学习记录。施工队没有准照执行的则每发现一次扣500元。5、施工队罚款奖励结果详见附表3.工程结束后,由项目部核定整个工程无人员构成轻伤及以上安全事故,未发生有影响的其他责任事件,包括被国网公司、山东电力公司、业主项目部、总公司稽查组查处并通报的严重违章行为,即按上述标准实施奖励。奖励资金不直接纳入到施工队的总结算,施工队在结算时,由项目部提供工作量给分公司安监部,通过分公司安监部核算后,提供给分公司计划部直接对施工队进行奖励。施工队奖励资金要发放至本队每个为安全工作作出贡献的个人,并造表到安监部存档。4、凡是被省公司、网公司评定的“无违章班组”、“无违章现场”,由施工队申报取得的称号,在给予奖励的基础上,由分公司上浮100%同步奖励,反之,上浮50%同步奖励。附件1:标准化作业施工队现场布置要点附件2:国网公司界定的典型违章100条附件3:安全生产奖惩规定台帐 2009年8月26日附件1: 标准化作业施工队施工现场布置要点序号施工任务现场安全管理1线路路径复测09版作业票、红马甲监护(持证)、正确着装2拉线杆塔基础分坑定位 3自立式铁塔基础分坑定位 4坚土、粘土基坑开挖09版作业票、红马甲监护(持证)、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏、消防设施(林区)、彩旗、临时工棚(吸烟、饮水点)医疗箱、正确着装 5泥水、流沙基坑开挖6岩石基坑开挖 7人工挖孔桩基础开挖 8灌注桩基础施工 9支模及钢筋绑扎 10基础钢筋混凝土现场浇筑09版作业票、红马甲监护(持证) 、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏、消防设施(林区)、彩旗、临时工棚(吸烟、饮水点)、医药箱、正确着装、混凝土配合比标牌、材料标识牌、工具标识牌 11拉线基础:预制底拉盘的埋设09版作业票、红马甲监护(持证)、正确着装 12现浇基础拆模、回填养护及基面整理 13电杆装卸、运输及检查09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、安全警示牌(公路:前面施工、车辆慢行) 14铁塔装卸、运输及检查 15倒落式抱杆整体组立铁塔09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏、消防设施(林区)、彩旗、临时工棚(吸烟、饮水点)、医疗箱、材料标识牌、桶袋及吊物钩、螺栓桶、工具标识牌、设备基础保护设施 16悬浮式抱杆分解组立铁塔 17落地式摇臂抱杆分解组立铁塔 18电杆排、焊杆09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、安全围带、消防设施(林区) 19 拉线杆、塔整体组立09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏消防设施(林区)、彩旗、临时工棚(吸烟、饮水点)、桶袋及吊物钩、螺栓桶、医疗箱、正确着装、材料标识牌、工具标识牌 20拉线杆塔单柱起吊分解组立 21拉门塔散件吊装组立 22起重机吊装钢管杆 23 杆塔整理09版作业票、红马甲监护(持证) 24悬浮式抱杆分解拆塔09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏消防设施(林区) 25跨越架搭设和拆除09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、安全警示牌(公路:前面施工、车辆慢行;跨越线路:有电危险,禁止攀登) 26张力架线绝缘安全网搭设与拆除 27张力架线绝缘子及滑车吊装09版作业票、红马甲监护(持证)、正确着装 28张力架线牵、张场布置09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏消防设施(林区)、彩旗、临时工棚(吸烟、饮水点)、医疗箱、正确着装、材料标识牌、工具标识牌 29张力架线导引绳展放09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证) 30张力放线展放地线、牵引绳及导线09版作业票、红马甲监护(持证)、正确着装、靠紧线端的耐张塔:施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏消防设施(林区)、医疗箱、材料标识牌、工具标识牌 31张力架线导地线压接 32 张力架线紧线施工 33张力架线耐张塔平衡挂线09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏消防设施(林区)、桶袋及吊物钩、螺栓桶、医疗箱、材料标识牌、工具标识牌 34非张力架线导地线展放09版作业票、正确着装、红马甲监护(持证)、靠紧线端的耐张塔、施工友情提示、施工责任牌、安全警示牌、安全围栏消防设施(林区)、医疗箱、材料标识牌、桶袋及吊物钩、螺栓桶、工具标识牌 35非张力架线紧线、挂线 36附件安装:跳线安装09版作业票、正确着装、红马甲监(持证)(附件安装:桶袋及吊物钩、螺栓桶) 37附件安装:直线杆塔附件安装 38附件安装:间隔棒安装 39光缆架设(张力) 40接地工程施工及测量 41防护设施:护坡与挡土墙的修砌 42防护设施:保护帽浇筑、排水沟、排洪沟修筑 43防护标志的安装09版作业票、红马甲监护(持证)附件:2安全生产典型违章100条一、违章界定违章是指在电力生产活动过程中,违反国家和行业安全生产法律法规、规程标准,违反国家电网公司安全生产规章制度、反事故措施、安全管理要求等,可能对人身、电网和设备构成危害并诱发事故的人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。二、违章分类违章分为行为违章、装置违章和管理违章三类。行为违章是指现场作业人员在电力建设、运行、检修等生产活动过程中,违反保证安全的规程、规定、制度、反事故措施等的不安全行为。装置违章是指生产设备、设施、环境和作业使用的工器具及安全防护用品不满足规程、规定、标准、反事故措施等的要求,不能可靠保证人身、电网和设备安全的不安全状态。管理违章是指各级领导、管理人员不履行岗位安全职责,不落实安全管理要求,不执行安全规章制度等的各种不安全作为。三、典型违章(100条)(一)行为违章(60条)1. 进入作业现场未按规定正确佩戴安全帽。2. 从事高处作业未按规定正确使用安全带等高处防坠用品或装置。3. 作业现场未按要求设置围栏;作业人员擅自穿、跨越安全围栏或超越安全警戒线。4. 不按规定使用操作票进行倒闸操作。5. 不按规定使用工作票进行工作。6. 现场倒闸操作不戴绝缘手套,雷雨天气巡视或操作室外高压设备不穿绝缘靴。7. 约时停、送电。8. 擅自解锁进行倒闸操作。9. 防误闭锁装置钥匙未按规定使用。10. 调度命令拖延执行或执行不力。11. 专责监护人不认真履行监护职责,从事与监护无关的工作。12. 倒闸操作前不核对设备名称、编号、位置,不执行监护复诵制度或操作时漏项、跳项。13. 倒闸操作中不按规定检查设备实际位置,不确认设备操作到位情况。14. 停电作业装设接地线前不验电,装设的接地线不符合规定,不按规定和顺序装拆接地线。15. 漏挂(拆)、错挂(拆)标示牌。16. 工作票、操作票、作业卡不按规定签名。17. 开工前,工作负责人未向全体工作班成员宣读工作票,不明确工作范围和带电部位,安全措施不交代或交代不清,盲目开工。18.工作许可人未按工作票所列安全措施及现场条件,布置完善工作现场安全措施。19. 作业人员擅自扩大工作范围、工作内容或擅自改变已设置的安全措施。 20. 工作负责人在工作票所列安全措施未全部实施前允许工作人员作业。21. 工作班成员还在工作或还未完全撤离工作现场,工作负责人就办理工作终结手续。22. 工作负责人、工作许可人不按规定办理工作许可和终结手续。23. 进入工作现场,未正确着装。24. 检修完毕,在封闭风洞盖板、风洞门、压力钢管、蜗壳、尾水管和压力容器人孔前,未清点人数和工具,未检查确无人员和物件遗留。25. 不按规定使用合格的安全工器具、使用未经检验合格或超过检测周期的安全工器具进行作业(操作)。26. 不使用或未正确使用劳动保护用品,如使用砂轮、车床不戴护目眼镜,使用钻床等旋转机具时戴手套等。27. 巡视或检修作业,工作人员或机具与带电体不能保持规定的安全距离。28. 在开关机构上进行检修、解体等工作,未拉开相关动力电源。 29.将运行中转动设备的防护罩打开;将手伸入运行中转动设备的遮栏内;戴手套或用抹布对转动部分进行清扫或进行其他工作。30. 在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺(夹有金属丝者)进行测量工作。31. 在带电设备附近使用金属梯子进行作业;在户外变电站和高压室内不按规定使用和搬运梯子、管子等长物。32. 进行高压试验时不装设遮拦或围栏,加压过程不进行监护和呼唱,变更接线或试验结束时未将升压设备的高压部分放电、短路接地。33. 在电容器上检修时,未将电容器放电并接地或电缆试验结束,未对被试电缆进行充分放电。34. 继电保护进行开关传动试验未通知运行人员、现场检修人员。35. 在继保屏上作业时,运行设备与检修设备无明显标志隔开,或在保护盘上或附近进行振动较大的工作时,未采取防掉闸的安全措施。36. 跨越运转中输煤机、卷扬机牵引用的钢丝绳。37. 吊车起吊前未鸣笛示警或起重工作无专人指挥。38. 在带电设备附近进行吊装作业,安全距离不够且未采取有效措施。39.在起吊或牵引过程中,受力钢丝绳周围、上下方、内角侧和起吊物下面,有人逗留和通过。吊运重物时从人头顶通过或吊臂下站人。40. 龙门吊、塔吊拆卸(安装)过程中未严格按照规定程序执行。41. 在高处平台、孔洞边缘倚坐或跨越栏杆。42. 高处作业不按规定搭设或使用脚手架。43. 擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层或因工作需要拆除附属设施时不设明显标志并及时恢复。44. 进入蜗壳和尾水管未设防坠器和专人监护。45. 凭借栏杆、脚手架、瓷件等起吊物件。46. 高处作业人员随手上下抛掷器具、材料。47. 在行人道口或人口密集区从事高处作业,工作地点的下面不设围栏、未设专人看守或其他安全措施。48. 在梯子上作业,无人扶梯子或梯子架设在不稳定的支持物上,或梯子无防滑措施。49. 不具备带电作业资格人员进行带电作业。50. 登杆前不核对线路名称、杆号、色标。51. 登杆前不检查基础、杆根、爬梯和拉线是否正常。52. 组立杆塔、撤杆、撤线或紧线前未按规定采取防倒杆塔措施或采取突然剪断导线、地线、拉线等方法撤杆撤线。 53. 动火作业不按规定办理或执行动火工作票。54. 特种作业人员不持证上岗或非特种作业人员进行特种作业。55. 未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊。56. 在易燃物品及重要设备上方进行焊接,下方无监护人,未采取防火等安全措施。57. 易燃、易爆物品或各种气瓶不按规定储运、存放、使用。58. 水上作业不佩戴救生措施。59. 无证驾驶、酒后驾驶。60. 值班期间脱岗。 (二)装置违章(18条)61. 高低压线路对地、对建筑物等安全距离不够。62高压配电装置带电部分对地距离不能满足规程规定且未采取措施。63. 待用间隔未纳入调度管辖范围。64. 电力设备拆除后,仍留有带电部分未处理。65.变电站无安防措施。66. 易燃易爆区、重点防火区内的防火设施不全或不符合规定要求。67. 深沟、深坑四周无安全警戒线,夜间无警告红灯。68. 电气设备无安全警示标志或未根据有关规程设置固定遮(围)栏。69开关设备无双重名称。70. 线路杆塔无线路名称和杆号,或名称和杆号不唯一、不正确、不清晰。71线路接地电阻不合格或架空地线未对地导通。72. 平行或同杆架设多回路线路无色标。73. 在绝缘配电线路上未按规定设置验电接地环。74. 防误闭锁装置不全或不具备“五防”功能。75. 机械设备转动部分无防护罩。76电气设备外壳无接地。77. 临时电源无漏电保护器。78起重机械,如绞磨、汽车吊、卷扬机等无制动和逆止装置,或制动装置失灵、不灵敏。(三)管理违章(22条)79. 安全第一责任人不按规定主管安全监督机构。80. 安全第一责任人不按规定主持
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