异地高考设3大准入条件禁止奥数作为入学条件.doc

www_qiang_so 昨天，国新办举行国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）发布会，教育部部长袁贵仁透露，“异地高考”需要在家长、学生和所在城市三方面符合基本条件。袁贵仁提到，城市并非越大越好，各地要根据发展需要和承载能力，就此提出具体的解决办法。“我们现在的态度是，确保符合条件学生的合法权益，同时也要防止高考移民”。聚焦异地高考异地高考须三个准入条件“这个城市发展需不需要这个行业，需不需要这个群体”袁贵仁介绍，当前我国跟随进城务工人员的“随迁子女”有2000多万。2003年国务院提出“两为主”解决这些孩子的义务教育问题。如今快十年了，当年接受义务教育的孩子开始要考高中、考大学，这是一个客观的、不能回避的现实问题。“它确确实实涉及一部分群体的利益。”袁贵仁说。8月30日，国务院转发了教育部会同有关部门起草的一个文件，关于进城务工人员随迁子女在接受义务教育之后在当地参加升学考试的办法，提出要正视这个问题的重要性和紧迫性，具体怎么解决，由各地根据情况而定，在年底前要出台解决的办法。文件提出，随迁子女就地高考、中考要有条件准入，包括家长、学生和所在城市三方面需符合基本条件。家长在流入地要有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是常住人口；学生本人在流入地就读的时限不同，各地根据实际情况制定政策，什么样的学生跟本地生享受相同的升学考试政策。“这个城市发展需不需要这个行业，需不需要这个群体”，袁贵仁提到，城市并非越大越好，要根据发展需要和承载能力，因此第三个是城市条件，各地将就此提出具体的解决办法，各地状况不同，因此解决办法也不同。袁贵仁表示，这一政策将因地制宜，随迁子女流入地多的省份要出台文件，并要求各地根据流入地的具体状况，制定具体办法，提出具体条件。“我们现在的态度是，确保符合条件学生的合法权益，同时也要防止高考移民。”发达省份定额招收中西部学生“中华人民共和国的公民，应当享有同等的入学机会。”“中华人民共和国的公民，应当享有同等的入学机会”，教育部部长袁贵仁昨天表示，高考涉及千家万户，涉及每个孩子的前途，当前我国存在各地高考录取比例不同等问题，应当解决。但高考制度改革对上涉及高校人才选拔，对下是基础教育的导向，因此是“最复杂、最敏感的一件事”。对于不同省份录取比例不同的问题，袁贵仁表示，教育部已对此采取了一些举措，为高等教育欠发达省份新增招生指标，“今年我们向河南、贵州等八个升学率比较低的省倾斜”。教育部还实施协作计划，即把指标给发达省份，但要求其一定招录中西部学生，从最早的2万、5万、10万，扩大到今年的17万。袁贵仁介绍，尽管大学录取率逐步改善，但贫困地区学生上的学校质量较差，都是专科、高职，上不了本科或更好的学校，因此教育部今年采取新举措，安排1万名招生指标，在连片特困地区680个贫困县，扩大一本学生的录取，当地本科录取率提高了10个百分点，缩小数量差距的同时努力缩小质量差距。“经过近十年的努力，今年全国录取率最低的省份和全国的平均录取率已经相差不大了，各省录取率差距在明显缩小”，袁贵仁表示，“机会不可能完全一样，但是基本差不多”，今后将继续坚持这个方向，通过合理编制招生计划，增加中西部优质高等教育资源，多措并举进一步促进全中国所有考生入学机会的公平。热点回应>>奥数培训小学入学不需考试袁贵仁回应最近社会关注度高的奥数问题时，表示将规范办学行为，按现在素质教育要求，小学入学不需考试，小升初也是就近免试，“严格禁止以奥数成绩等特长和收取费用等办法作为义务教育阶段升学与入学的依据，从根本上取消以奥数或者别的竞赛作为入学条件”。“择校问题的根本原因是义务教育发展不均衡，优质教育资源不足”，袁贵仁认为，解决这一问题的根本出路在于实现教育均衡发展。他介绍，通过加强薄弱学校改造、县域内教师校长合理流动、将优质高中生资源分布到区域内，扩大优质教育资源等办法，这一问题已在一些地方取得明显成效，但在有些地方尚未根本好转。“我们现在不少好的学校，通过合作办学，把相关的学校办在一起，统一备课、统一教学”，袁贵仁介绍，根据意见部署，将扩大优质教育资源覆盖面，实施学区化管理，鼓励集团化办学，并利用现代化信息手段，让不同学校同时接受优秀老师的课程教学，以发挥优质学校辐射带动作用，提升各个学校教育教学整体水平。>>教育经费占GDP4%能够如期实现中央决定，今年教育经费投入要占GDP的4%，袁贵仁昨天表示，预计今年全国财政性教育总经费将达2.2万亿元，相比去年增加大约6000亿元，4%的目标能够如期实现。袁贵仁回答了大家关心的教育经费“怎么用好、怎么管好”问题。他介绍，促进教育公平、提高教育质量，是新增经费使用的两大重点。在促进公平方面，将重点向农村、贫困、民族地区倾斜；在提高质量方面，将重点加强教师队伍建设，因为提高质量关键在教师。针对经费使用问题，袁贵仁表示将加强查处问责，“发现一起，查处一起，通报一起”。另外成立教育经费监管事务中心、推进高校总会计师委派制度，防范财务风险，发挥审计监督、社会监督作用，公开“营养餐”项目、“三公”经费等财务信息，保障教育经费从分配、使用到评估都在阳光下运行。>>公选校长有行政管理但不要“化”目前教育部直属的72所高校中，一半以上学校的副校长都实行了公开选拔。去年底，教育部首次面向海外公开选拔了东北师大、西南财大的校长，这也被看作高校去行政化方面迈出的一大步，但也有质疑认为只是换一下包装，大学校长的官员化属性并未改变。“这个选拔是不是作秀，是不是都是事先设计好的？我可以实事求是地告诉大家，这件事情是完全按照程序和标准来做的”，袁贵仁介绍，这一工作由具有丰富办学治校经验的党委书记和校长组成遴选委员会，他们既非行政官员，也非专家，而是“内行”，过程网上公示，广泛听取意见。袁贵仁认为，这一措施拓宽了选人用人的视野、增加了考核遴选的透明度、提高了干部任用的公信力、增强了当选者的自信心和责任感，下一步还将扩大试点范围。他介绍，最近新任命了一批校长，突出特点是“年轻化”和“全职化”，“我们副部级的学校，校长年龄最小的是1966年出生的”。袁贵仁表示，将来选拔校长时，望其公开承诺全心全意做校长，“放弃我自身业务的研究和有关荣誉的获得”，从而往教育家办学、往校长职业化方面迈出一大步。针对高校行政化问题，袁贵仁认为上级管下级，学校肯定有行政管理，但不要“化”，即完全用行政的手段和办法来管理学术问题，对学术问题应当充分尊重专家意见，遵循教育、学术规律。家长在流入地要有稳定工作、稳定住所、稳定收入，交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是常住人口；学生本人在流入地就读时限不同，各地根据实际情况制定政策，什么样的学生跟本地生享受相同的升学考试政策；城市这个城市发展需不需要这个行业，需不需要这个群体。(记者 商西 本版制图 何将)作者：商西(本文来源：红网 )据新华社电 “中国教育现代化的重点在于农村，难点也在于农村，解决农村教育问题的关键是农村教师。”教育部部长袁贵仁在6日国新办举行的新闻发布会上这样表示。袁贵仁介绍，为解决农村教师短缺，优秀教师下不去、留不住的问题，国家出台了相应机制措施：一是多渠道补充。如免费师范生政策和特岗计划。2007年，免费师范生政策在六个教育部直属师范大学试点实施。六年来培养教师6万多名，其中90%都在中西部小学任教。特岗计划也是扩大农村教师的来源之一，目前已招聘30多万人，80%的毕业生都留下来在当地从教。二是改善农村教师的地位待遇。把中小学教师的工资全部纳入到国家财政预算，同时发改委、财政部还实施了农村周转房建设。最近教育部还在准备推动边远农村困难地区的中小学实行特殊岗位津贴。三是提高农村教师的业务水平。2012年将拿出12个亿进行国家级培训。现在已有350万名农村教师接受了各省、各县的培训。利用现代技术手段，把好学校的好课程、好老师的讲授传到农村学校，使偏远山区、农村同时能接受到最好、最优质的教育资源。(本文来源：东南网-福建日报 )据新华社电 9月6日，教育部部长袁贵仁在国新办举行的新闻发布会上表示，近日，国务院对实现教育的均衡发展做出全面部署。袁贵仁说，实现教育均衡，一是要推进学校标准化建设，改造薄弱学校，使每一所学校都能达到国家办学标准，成为合格学校。二是均衡配置校舍、图书、仪器等办学资源，合理配置教师资源，实现区域内公办学校教师校长合理流动。三是扩大优质教育资源覆盖面，实施学区化管理，鼓励集团化办学。四是办好一批优质民办学校，为家长提供多样化的选择，满足家长和学生的多样性需求。五是规范办学行为，落实好免费就近入学政策，严格禁止以奥数成绩等特长和收取费用等办法作为义务教育阶段升学与入学的依据。(本文来源：新京报 )人民网9月7日电 据香港文汇报消息，内地63所高等院校今年首次对香港学生实行免试招收政策，国家教育部部长袁贵仁昨日表示，今年成功录取971名港生。港生与内地生享受完全同等学习、收费待遇，中央财政对招收港生的高校给予补贴每年每人8,000元人民币；同时为港生设立专项奖学金，覆盖面超过30%。袁贵仁昨日表示，内地近年先后有205所高校通过联考方式招收港生；今年首次对港生实行免试招收政策，“对免试招生香港学生这件事，内地高校都非常积极”。袁贵仁表示，教育部根据办学条件，最后确定63所高校免试录取港生。“香港学生报名踊跃，有4,247名申请者报名，根据学生申请和学校面试，录取了971人”。袁贵仁表示，内地按照保证质量、一视同仁、适当照顾的原则，对港生给予等同内地生的政策安排。对于未来招收港生发展方向，袁贵仁指，教育部将总结是次免试招港生经验，并为入学的同学提供充足学习、生活支持服务，保证港生顺利完成学业，健康成长成才。教育部将探索免试招收港生长效机制，吸引更多港生来内地高校就读。专家：实际人数或更少本港内地升学专家、香岛专科学校校长罗永祥认为，是次免试招生录取人数只得971人；实际到内地大学报到的学生可能更少，估计情况与计划首次举行及部分学生取态有关。他解释指，内地免试招生申请程序简易，因此吸引逾4,000人报名。而在香港新旧学制“双轨年”下，港生对本地升读大学的具体成绩标准不清楚，相信不少人报名只为“买保险”，博取多一个入大学机会。罗永祥指，暑假开始以来，收到不少港生关于内地升学的查询。有学生虽然获内地大学初步录取，但因前途、家人、信心、对内地前景不了解等原因犹豫不决，最后可能放弃学位。一些成绩甚佳的港生，同数获数间本港、内地甚至外地大学取录，一时难以抉择，也可能令内地升学人数最终再减少。据了解，北京大学今年向约15名港生发出预录，但最后确认阶段只剩8人；亦有香港尖子同时获得北大、复旦大学及上海交通大学录取，最后仍决定留港入读大学医科课程。(本文来源：人民网 )据新华社电 针对社会热议的奥数培训与小升初利益链挂钩问题，教育部部长袁贵仁在6日国新办举行的新闻发布会上表示，“奥数热”涉及中小学择校问题，根本原因是优质教育资源不足。袁贵仁认为，中小学择校问题的根本原因是义务教育发展不均衡，优质教育资源不足。袁贵仁说，近日，国务院对实现教育的均衡发展作出全面部署。要推进学校标准化建设，改造薄弱学校，使每一所学校都能达到国家办学标准，成为合格学校。均衡配置校舍、图书、仪器等办学资源，合理配置教师资源，实现区域内公办学校教师校长合理流动。扩大优质教育资源覆盖面，实施学区化管理，鼓励集团化办学。(本文来源：北京晨报 )责任编辑：NN102 中新网9月6日电 教育部去年首次开展面向海内外公开选拔部属高校校长试点。教育部部长袁贵仁今日针对“作秀”的说法进行回应时强调，“我可以实事求是地告诉大家，这件事情是完全按照程序和标准来做的。”国新办今日就国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)颁布实施两年来教育改革发展情况举行发布会。袁贵仁就高校校长公开选拔等问题答记者问时指出，教育部历来重视对大学校长的选拔任用工作，同时不断深化选拔任用制度的改革。袁贵仁介绍，到目前为止，教育部有半数以上直属高校副校长都实行了公开选拔，去年首次开展的是面向海内外公开选拔校长试点。“大家都知道，校长对一个学校的发展至关重要，我们经常讲，校长是学校的灵魂，一个好校长，在一定意义上说就是一所好学校。”袁贵仁指出，教育部管了72所大学，实际上是75个班子，名字是72个，因为两地办学，我们有一半以上的直属高校副校长都实行了公开选拔，去年首次开展的是面向海内外公开选拔校长试点。当被问及“这个选拔是不是作秀，是不是事先设计好的”，袁贵仁回应，“我可以实事求是地告诉大家，这件事情是完全按照程序和标准来做的。”袁贵仁介绍，这次试点工作，一是明确标准，即什么样的人能当高校校长。“我们强调的是德才兼备、以德为先，要体现高校特色、岗位要求。”二是行家主导。遴选委员会主要由具有丰富办学治校经验的党委书记和校长组成，既不是行政官员，也不是专家，他们本身是过去和现在从事高等教育管理的，用通常话说就是内行。遴选程序、试题命制、评分标准、人选确定等均由遴选委员会集体研究确定。三是民主公开。不光依靠遴选委员会，同时要公开任职条件和遴选办法，要在网上公开，公示初选人选和拟任人选；同时要充分发扬民主，广泛听取干部师生的意见，旁听人员也可以提出建议供遴选委员会参考。袁贵仁总结，实践证明，这个办法至少有如下好处：一是拓宽选人用人的视野，二是增加考核遴选的透明度，三是提高干部任用的公信力，四是增强当选者的自信心和责任感。“这件事情得到了所在学校和社会各界的普遍赞誉。”袁贵仁称，下一步，教育部将认真总结试点经验，进一步完善选拔标准和遴选办法，同时扩大试点范围。