国税局2014年上半年述职报告

1 / 15 国税局 2014 年上半年述职报告 2014 年上半年，我局在上级局和县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻全国税务工作会议、全省国税工作会议和全市国税工作会议精神，按照 国税系统 “ 管理质效提升年 ” 和当地县委、县政府提出的工作部署和要求，突出抓好组织税收收入工作和党的群众路线教育实践活动，继续深化征管改革、风险管理和廉政纪律教育，较好地完成了上半年的各项工作任务。现将上半年的主要工作和下半年的工作计划总结汇报如下： 一、上半年工作总结 强化组织税收收入措施，促进税收 收入稳步增长 局能始终坚持 “ 依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策 ” 的组织收入原则，按照市国税局提出的 “ 一个坚持，两个注重 ” 的组织收入工作思路和县财税工作会议的工作要求，全力以赴做好组织税收收入工作。上半年，我局共组织税收收入 9496万元，同比增收 342万元，增长 占年度收入计划 22340 万元的 其中 :累计完成增值税收入 6472 万元，同比减收 332 万元，下降 累计完成增值企业所得税收入 2025 万元，同比增收 465 万元 ，增2 / 15 长 县级收入方面，累计完成县级收入 2101 万元，同比增收 30 万元，增长 累计完成县级收入任务 5682万元的 组织税收收入提供保障。今年年初，我局认真开展 2014 年税源调查情况分析工作。按照工作部署，由班子成员带头组织人员到重点税源和重点行业进行税源调查情况分析，完成了 2014 年税源调查情况分析。 4 月底，我局召开了局长办公会议，对今年组织税收收入任务进行布置，将今年收入任务分解落实到责任股室和责任人员，强化税收收入预测和分析，抓好工作落实的监督，为今年组织税收收入工作打下基础。 照 5 月份全县经济工作会议的任务要求，结合分管县领导到我局调研时的工作部署，及时做好组织税收收入工作，开展了对交通运输业和木材加工业的税收调研，强化税源分行业管理。加强与县有关部门的沟通联系，开展了对交通运输业和木材加工行业的户口清理核对工作，确保应收尽收，提高组织收入的主动性。据统计， 1份交通运输业收入 元，木材加工业收入 元。 塞税收漏洞。落实好税收各环节的税收风险管理工作，细化对税收 风险的监控。同时，充分发挥县矿产品交易税费征管工作领导小组办公室的职能作用，3 / 15 积极探索防止矿产品税收流失的应对措施和办法，尽量提升采矿业对税收收入的带动作用。通过税务稽查和数据分析工作，堵塞征管漏洞，把潜在税源最大限度地转化为现实税收。一方面，今年上半年共实施了综合评估总户数 76 户，查补增值税 元，企业所得税 10 万元；滞纳金 元；企业所得税调增纳税调整后所得 元；简易评估税收风险应对收入 元，企业所得税调增所得额 2327 万元。 抓好征管改革和税制改革工作，强化风险管理工作 营改增 ” 工作。在做好交通运输业、部分现代服务业和广播电视业的 “ 营改增 ” 工作，及时跟踪落实“ 营改增 ” 企业的纳税申报和税款征收工作。今年 1 月实行的铁路运输和邮政业 “ 营改增 ” 工作中，我局有 3 户企业纳入 “ 营改增 ” 企业，今年 6 月 1 日实行的电信业 “ 营改增 ”工作中，同样有 3 户企业纳入 “ 营改增 ” 范围。今年上半年的两次 “ 营改增 ” 工作，我局均能按市国税局的要求做好政策的宣传辅导、涉税事项办理，及时了解掌握企业申报、发票使用的情况，并及时反馈我局 “ 营改增 ” 运行情况。 部就班抓好改革工作。按照市国税 局关于进一步深化税收征管改革的方案的通知要求，我局制定了进一步深化税收征管改革的实施方案，并成立了工作领导小组和办公室，明确了纳税服务、税收风险管理、税4 / 15 源分类管理、信息化建设等工作任务，梳理清分纳税户，确定重点税源、一般税源、零散税源等工作。 今年 2，我局及时组织了人员对 54 户增值税减免税企业进行了评估检查。经检查， 54 户企业评估正常。其中：对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品减免项目 12 户；黄金生产和经营单位销售黄金和黄金矿砂减免项目 1 户；粮油企业减免项目 1 户；农业生产资料 (农膜种子种苗化肥农药农机 ) 减免项目 5 户；饲料生产减免项目 1 户；污水处理减免项目 1户；县以下新华书店在本地销售的出版物减免项目 1 户；以农林剩余物为原料生产的资源综合利用产品减免项目 1 户；自产农产品减免项目 28 户；农村电网维护费减免项目 1 户；农村放映电影减免项目 1 户；饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入减免项目 1 户。 年 1份，执法管理信息系统申辩调整后发生税收执法行为 6675 条，正确行为 6668 条，发生 过错行为 7 条，执法正确率为 同时，认真做好超标小规模纳税人的增值税一般纳税人资格认定工作，由税源管理部门做好辅导及督促办理认定工作。据统计，上半年我局达标的小规模纳税人累计 18 户，其中 8 户已认定为增值税一般纳税人 ,10 户已作逾期认定处理，至 6 月 23 日止，我局共有增值税一般5 / 15 纳税人 439 户。 勤征细管，强化税收征管基础工作 013 年年度汇算清缴工作。在年初及时做好年度汇算清缴的计划，统计出应参加汇算清缴企业户数，并及时跟踪汇算清缴工作进度。认真开展税收政策宣传，做好享受税收优惠政策企业汇 缴期备案工作，在汇缴期，我局共受理审核了 86 户次企业所得税优惠备案，其中：符合条件的小微企业 52 户，农林牧渔业 31 户，农户小额贷款、居民之间股息、污水处理等各 1 户。据统计，今年参加年度汇算清缴户数 436 户，实际参加汇算清缴企业 436 户，汇缴面100%。 013 年度个体 “ 双定户 ” 定额执行期分月汇总申报工作。按市国税局要求，我局及时组织了信息中心、税源管理股、纳税服务股等部门，通过沟通协调，抓紧落实定额执行期分月汇总申报工作，于 2 月 20 日前全面完成到期个体 “ 双定户 ” 定额执行期分月汇总申报。据统计，此 次市国税局下发应分月汇总申报总户数为 2689 户，已录入报户数为 2689 户，纳税人已签名确认户数为 2689户，个体 “ 双定户 ”100% 完成了分月汇总申报。 013 年度征管资料归档立卷工作。为做好税收征管资料归档立卷工作，我局及时组织了人员开展此项工作。同时，按照我局税收征管资料档案管理操作办法，进一6 / 15 步明确征管资料装订要求，对资料逐户进行整理，并按要求进行立卷和归档工作。据统计，今年增值税一般纳税人纳税申报资料共 403 户，共立卷 403 卷。小规模纳税人共立 463卷。个体定额户年度纳税资料立卷 38 卷。稽查案件处罚资料共 5 户，共立 1 卷。非正常户认定资料 20 户共立 2 卷，注销登记资料 276 户共立 30 卷。 立和完善纳税信用等级评定管理激励与监管机制。为进一步做好纳税信用等级评定后的日常管理工作，更好地发挥纳税信用等级管理效应，营造良好的纳税环境，我局及时与县地税局进行沟通协调，迅速行动，周密安排，紧紧结合纳税信用等级评定管理试行办法的文件精神，及时组织人员扎实有效地开展审核评定工作，于 5 月 15 日前按时保质完成了工作任务。据统计，国税部门对 596 户符合评定条件的纳税 人进行纳信用等级评定，共评审出纳税信用 A 级企业 4 户， B 级企业 592 户， 户 ,D 级评定为 0 户。 做好纳税服务和税收宣传工作，扩大宣传覆盖面 便民办税春风行动 ” ，简化办税流程。按照 “ 便民办税春风行动 ” 的工作部署，我局认真做好了公开行政审批清单、提高办税效率、落实首问责任制、减轻纳税人负担、公开纳税人信用情况和公开执法权力清单等内容，明确了简化文书表单、简化发票审批及领购流程及简化红字7 / 15 发票办理手续及专用发票丢失处理流程。 传普及税收知识。上半年，我局开展了税收宣传进 校园、悬挂和在县电视台播放税收宣传标语、税收咨询活动、走访企业、税收服务与创业论坛活动等一系列活动，开辟了新的税收宣传渠道，扩大了税法宣传的覆盖面，增强了税收宣传效果，营造了依法诚信纳税的社会氛围。 半年，我局组织开展了两期纳税培训班，一期是 “ 汇算清缴 ” 业务培训班，培训班组织了部分企业会计人员和基层税务干部参加了关于 “ 汇算清缴 ” 相关政策、操作流程、软件系统操作方法的专题培训班。此次培训共有 44 户纳税人的财务人员和 13 名基层税务干部参加；一期是小型微利企业所得税优惠政策培训班，于 5 月29 日举办了一期小型微利企业所得税优惠政策培训班，县国税局一线业务干部 11 人和 50 户相关企业的财务人员参加了此次培训。通过开展税收政策培训，促进税务干部和纳税人对税收政策的理解和运用。 进软硬件设施建设。今年继续推广网上申报、电话申报及自助办税终端机的使用，为纳税人提供便捷、高效的服务。实现了抄税、发票认证、申报、缴纳税款、清卡等一体式自助服务，同时减轻前台压力。 5月份正式规范使用叫号机及评价系统，通过引导纳税人到相8 / 15 应窗口办理涉税业务，既方便了纳税人，又提高了一线税务人员的工作效率。同时， 落实好纳税服务 “ 两室 ” 的建设，强化纳税服务软硬件建设。 认真开展党的群众路线教育实践活动 局成立党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，制定了中共国家税务局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，并于 3 月份开展了教育实践活动动员大会，动员部署全县国税系统党的群众路线教育实践活动工作。 学习教育、听取意见 ” 环节的各项工作。在开展第一阶段工作中，我局相继开展了党组中心组学习会议、各股室负责人征求意见座谈、基层党组织书记专题培训 、领导班子成员为党员上党课、走访企业调研活动等一系列活动，在学习教育期间，我局共组织集中学习 328人次，举办专题辅导报告 1 次，党组主要负责人及党组成员讲课 5 次，党员撰写学习心得 49 篇。 查摆问题，开展批评 ” 环节的各项工作。认真开展了查找 “ 四风 ” 问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找 “ 四风 ” 问题。同时，县国税局班子、班子成员和其他科级干部、股级干部撰写了对照检查材料，材料围绕听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，9 / 15 逐项列出 “ 四风 ” 问题的具体表现、典型事例，并明确了今后努力方向和整改 措施。 加强党风廉政建设，落实纪律和思想教育 3 月份，我局召开了全县国税系统党风廉政建设工作会议。会议传达学习了市国税局党风廉政建设工作会议和县纪委十二届四次全会精神，总结 2013 年、研究部署 2014 年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作，并对今年的党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求，并强调了抓好党风廉政建设和反腐败工作的意见。 正风 ” 行动，加强纪律教育。一是成立整治 “ 庸懒散奢 ” 工作领导小组和制定 国家税务局 2014年 “ 正风 ” 行动实施方案，切实将 “ 正风 ” 行动 落到实处；二是组织全体干部职工观看了广东省纠风暗访专题片，进行机关作风建设教育专题学习；三是继续实施廉政风险防控，做好税收执法风险防御系统运行维护工作，规范税收业务操作；四是组织学习了 “ 八项规定 ” 及 “ 六禁令 ” ，进一步加强对机关党员干部和窗口工作人员的思想教育切实加强干部职工的自律意识。 是继续贯彻落实税务特邀监察员制度，上半年分别召开了特邀监察员座谈会和新一届特邀监察员聘任会；二是根据工作要求，完成了税源管理股和纳税服10 / 15 务股配备兼职监察员的工作；三是积极推进创建预防职务犯罪先进单位的各项 工作，做好情况通报和信息交流工作，确保预防职务犯罪工作在国税部门的落实。 落实绩效和文化建设工作，加强队伍建设 据上级局关于开展绩效考核工作的要求，我局认真开展了 2014 年绩效考核的各项工作。一是成立了绩效考核工作领导小组和办公室，使绩效考核工作的各项工作任务部署有效落实，扎实推进全县国税系统绩效管理工作；二是及时制定方案，对绩效考核指标表的考核指标和任务进行了清分和核对，并根据考核指标进行半年自查。 立国税良好形象。确定了税精神，同时确定了工作宗旨、 组织愿景和管理理念等文化理念，并制作 “ 部门主题 ” 和 “ 岗位格言 ” ，完成文化走廊建设。巩固精神文明建设成果，继续开展文明县城、文明行业、文明单位的创建活动。上半年，我局分别被中共 人民政府评为 2013 年度机关单位工作实绩考评一等奖、 2013 年度落实科学发展观工作 “ 公述民评标兵单位 ” 。 是全面开展全员会计业务达标培训工作。按照全员会计业务达标培训方案的部署，大力组织会计专业知识培训，共有 47 人参加了为期 7 天的财11 / 15 务会计视频学习培训，共有 5 人参加了为期 2 天的会计电算化视频学习培训；二是积极推广 “ 每日一分钟 ” 网络学习系统，提高干部自学的主动性；三是开展春训活动，组织学习了党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记视察广东重要讲话等内容。 双到 ” 和 “ 双拥 ” 工作。今年，我局能积极响应 委、县政府关于开展 “ 广东扶贫济困日 ” 活动的号召，动员全局人员开展 “ 扶贫助困献爱心 ” 捐款活动。同时，按照县委、县政府的要求，认真开展新一轮的扶贫开发 “ 规划到户 责任到人 ” 工作。另外，我局还按照县委、县政府和县双拥办的工作部署，立足税务工作实际，广泛开展双拥宣传和实践活动。 二 、上半年工作存在的问题 在上半年工作中，仍存在一定的不足之处：一是会风会貌抓得不够细致，会风会貌检查中，个别人员出现迟到和早退现象。需在今后工作中加强会风会貌检查，认真落实好“ 正风 ” 行动，切实加强机关作风建设；二是绩效考核指标的上半年自查中，个别指标考核自查结果还没达到理想标准，需要在下一阶段工作中，继续落实好绩效考核任务的分解落实，强化工作责任的监督。 三、下半年工作计划 认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神。把认12 / 15 真学习、深刻领会、坚决贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面准确学习领会党的十八大和 十八届三中全会精神，紧密联系本部门的工作实际，联系干部职工的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把党的十八大和十八届三中全会精神融会贯通到税收工作中，把学习效果转化为加强和推进税收工作的实际成效，合理安排下半年的各项工作，努力完成全年的各项工作任务。 抓好党的群众路线教育实践活动第二阶段查摆问题、开展批评环节的工作，做好召开专题民主生活会和民主评议会议的工作。 全力以赴做好下半年的组织税收收入工作。抓好行业纳税大户和新增企业的税源调查工作，确保下半年税收收入的平稳增长。及时细化和部署好组织税收收入的工作措施， 抓好税款入库工作，确保完成各项税收考核任务。 抓好党风廉政建设和反腐败工作。一是认真贯彻落实党中央、国务院及国家税务总局、上级国税局、当地党政关于党风廉政建设工作的部署和要求，实行党风廉政建议责任制，深入开展党风廉政建设，并做到常抓不懈，切实做到党风廉政建设与税收工作和精神文明建设的紧密结合，按照一级抓一级的原则，层层抓好落实。二是加强党组织建设，定期召开党组中心组学习会议和和党组民主生活会。三是认真开展纪律教育学习月活动。四是抓好税务风险防范和应对工13 / 15 作。继续开展税收管理员向纳税人述廉，提高税收管理员的廉洁 自律意识。 积极做好绩效管理考核工作。结合市国税局绩效管理办法的有关要求，及时将任务落实到责任人员。同时，要按照绩效管理办法的有关要求，认真学习，深刻理解考核目标任务，全力做好今年绩效考核工作。 做好税收征管改革、金税三期上线和便民办税春风行动的有关工作。加大数据分析和纳税评估力度，把数据分析作为加强税收征管的重点，贯穿于日常税收管理中，提高数据分析应用监管的成效。按照上级局的时间安排，全力做好金税三期上线工作。 继续做好数据分析应用和税务稽查工作。 继续开展重点行业纳税综合评估，严格按照规定的程序要求实施 纳税评估工作，不断提升数据分析评估的绩效。同时，组织安排好简易评估实施工作，提升评估选案准确率，充分发挥简易评估工作促进税源管理的效用。 坚持依法治税，规范税收征管和执法行为。一是全面落实税收优惠政策