全市住房发言稿.doc

在全市住房工作会议上的发言日照经济开发区管委会2011年4月13日一、全区村居建设情况近年来，开发区按照市委、市政府的部署，认真贯彻落实新农村建设和全市城中村改造工作动员会议精神，统筹安排村居改造工作。为加快集中居住小区建设，在全区规划了12个集中居住社区，目前已启动9个，共建设住宅楼211栋，在建工程29个，安置住户7200户，建筑面积达77万平米，涉及村居35个。为加快推进村居改造，我们在前期大量的调研论证的基础上，制定了今后村居改造工作思路、重点和保障措施，提出力争用5年左右时间，基本完成204国道以东、付疃河以北具备改造条件的村居改造建设任务。村居改造分两个阶段进行，第一阶段实施城市基础设施和重点项目建设拆迁安置，并以列入全市城中村改造计划的村居为试点，开展村居安置楼建设、集体物业改造和村容村貌整治。第二阶段全面完成城中村改造工作。到2012年，完成建成区和奎山街道驻地周边村居改造工作。到2015年，204国道以东、付疃河以北具备改造条件的村居改造工作基本完成，全区农村城市化改造覆盖面达到75%。为实现这一目标，我们强化了“三项措施”：一是成立村居建设协调办公室，加强村居建设工作组织领导。建立和完善由党工委、管委会分管领导任组长，相关部门负责人为成员的村居建设工作领导小组，并相应成立各街道城中村改造工作领导小组。进一步明确职责分工，落实责任，确保全区城中村改造建设任务圆满完成。借鉴外地经验做法，结合开发区实际，确定了“分期实施、有序推进，成熟一片、改造一片”的原则，并于2010年出台了关于加快村居改造建设的实施意见的通知，指导城中村改造工作。二是创新工作方法，加快拆迁安置。城中村改造工作是一项民生工程，牵涉千家万户和群众的切身利益。本着优先选择群众要求迫切、条件成熟的村(居)进行改造的原则，深入街道、村居调研，收集改造村(居)的地形、地质、地貌、水文、现状和历史等一手资料，核实拆迁房屋和安置人口情况，规划预留居住安置用地，为加快城中村改造打好基础。在推进城中村拆迁改造中，做到“三个坚持”：坚持村居拆富而不是拆穷。实行“不打价、不评估、一房换两房”的拆迁安置办法，一套用于居住，一套用于出租，逐步增加群众的财产性收入。坚持居住环境拆美而不是拆丑。由区财政投资为小区搞好配套，强化绿化、亮化、美化。坚持凝聚而不是拆散民心。还权于民，实施村民公决，村民自愿拆迁率达到96%以上。各街道和村居在工作中，积极探索切合实际的改造模式，奎山街道提出“一户一房一业一岗”的办法，得到了群众和上级领导的好评。三是狠抓措施落实，推进拆迁改造。围绕“富民、惠民、安民”的工作要求，完善合村并点集中居住小区选址方案，坚持规划先行、分批推进、尊重民意、量力而行的原则，进一步强化工作措施，狠抓落实，充分运用市场机制，加快推进了村居改造工程。二、2011年村居建设情况2011年我区计划建设公租房810套，在18个村居启动村居改造工作，计划拆迁民房1500户、23万平方米，建设安置楼3900套、35万平方米，总投资5亿元。目前，全区已在大董家村、朱家村、成家村等7个村居开展村居改造工作，拆迁房屋50余处，开工建设安置楼1185套，完成投资1786万元。一是加快实施保障性安居工程。按市住建委建设计划，结合开发区实际，加大民生保障力度和改善能力，大力支持有能力企业建设公租，在海星针织、尧王酒业、双港活塞等具备条件的企业建设公租房810套，满足城市中等偏下收入家庭及其他困难群体的基本住房需求，促进社会和谐稳定。二是加大城中村改造力度。在北京路街道大董家村、宋家湖村、东韩家村、百发居委；奎山街道刘家寨村、高家村、大岭三村、朱家村等11个村居开展城中村改造工作。加快推进海韵山景小区、香港路生活小区、大董家村安置楼等村居改造安置楼的建设。按照全市总体规划要求，积极与市住建委衔接，确定百发居委的城中村改造方案，尽快实施。三是全力做好农村住房建设和危房改造工作。为加快社会主义新农村建设，改善农村居住条件，妥善解决当前日益突出的分户安置矛盾，在大岭二村、后两河、小董家村等7个村居开展农村住房建设工作，计划建设安置楼1400套，12.5万平方米，改造危房300户、2.7万平方米，计划总投资1.7亿元。目前，小董家村、后两河村农村住房建设工作已启动，正在进行安置楼基础施工。三、下一步工作打算下一步，我们将按照省、市要求，立足当前，着眼长远，突出重点，抓住关键，进一步加大工作力度，强化工作措施，全力推进我区各项建设任务，确保完成全年工作任务。（一）进一步加大宣传力度。把各级领导干部及拆迁群众的思想统一起来，努力克服畏难情绪，提高思想认识，切实把保障性住房、城中村改造、农村住房与危房改造等民心工程，办实办好。（二）进一步加强协调调度。由区推进村居集中居住建设工作领导小组统筹协调，组织各相关职能部门，解决好各项建设中存在的问题。因地制宜做好土地办理