敢吃螃蟹创新路.doc

敢吃“螃蟹”天地宽宜城市交邮合作发展农村物流纪实女： 宜城地处湖北西北部、汉江中下游，是楚国故都、宋玉故里，抗日名将张自忠殉国地。男： 宜城，自古以来人杰地灵，物华天宝，交通发达，素有八省通衢之美誉。女： 而今，207国道、焦柳铁路穿境而过，汉江水路、襄荆高速贯穿南北，306省道通达东西，加之正在兴建的麻竹高速，全市共拥有国、省、县、乡四级道路3392公里，构成了崭新意义上的八省通衢。男： 随着经济的快速发展，物流的问题日益凸显。如何把交通优势转化为物流优势，一直云绕在宜城交通物流主管部门负责人的脑际。期间，他们做过多次调研和考察，寻求拓展物流渠道的新路子，并获得了大量的信息和工作依据。分管副市长多次主持会议，专题研究或协调相关事宜，并形成了实施方案，成立了领导小组和工作专班。女： 经过反复论证比较，决策者们一致认为，交通部门与邮政部门两家的联合，可以实现优势互补和双赢：前者拥有每天往返于各市、县、区的班车和各乡镇内通村班线，和各类运输车辆、综合物流的信息平台。后者拥有覆盖全市的邮政网点、完善的通信网络和素质较高的经营管理团队、深入千家万户的投递员队伍。交邮双方一拍即合。2013年7月16日，第一份发展农村物流的协议正式签订，标志着交邮合作迈开了坚实的一步，成为湖北第一个“吃螃蟹”的县市。男： 试点工作首先在综合条件较好的山镇流水铺开。流水镇位于宜城东南部，距市区仅35公里，交通十分便利。其主导产业流水西瓜，自上世纪90年代以来，一直保持良好的发展态势，现已形成基地4万亩，总产量两亿斤，年创收入4000余万元的格局。此外，香菇、养殖等产业也得到长足发展，成为当地农民增收致富的主渠道。女： 过去，由于信息和物流不畅，成熟的西瓜无法及时卖出去。（流水镇瓜农同期声：西瓜摘回来后，要放进通风的仓库进行储藏，每家成本最少500元；而且，掌控不好温度和湿度，西瓜很容易烂掉，一年的忙碌和投入很容易打水漂！）男： 打破物流不畅“瓶颈”，成为农民翘首以待的迫切愿望。交邮合作的试点选在流水镇，该镇的干部群众拍手称快。女： 流水镇农村综合物流示范服务站改造工程，于2013年8月中旬开工，9月下旬完成建设并投入运营。紧接着，小河、刘猴两镇也相继于10月、11月建站。服务站设有办公区、百姓服务室、生产资料仓库、生活资料仓库、物资配送区等配套服务设施，实行“一岗双责”、“一厅两用”、“一门两牌”。男： 业务以邮政为主，交通物流负责指导和协调。配送中心由邮政部门经营管理，有3名工作人员从事邮政配送工作主要是根据邮政配送信息和交通配送中心、镇村物流站点提供的供求信息，开展接单收货及配送业务。大宗物品，以邮政专业车辆配送的方式发往镇、村；小件商品和较少物资，交给交通配送中心通过客运车辆配送到目的地。女： 宜城的“吃螃蟹”行动，引起了上级的关注与支持。2013年8月22日，看罢交通运输部要情登载的湖北省宜城市交邮携手共创双赢一文，交通运输部部长杨传堂当即做出批示，要求全国各级交通运输管理部门，自觉强化综合意识、发展意识和服务意识，不断深化改革，真正使综合交通运输体系更加集约高效，更加便民利民。男： 今年初，湖北省交通运输厅厅长尤习贵莅临宜城，实地查看了流水、小河交邮合作发展农村物流运作情况。座谈会上，主持宜城市委全面工作的副书记李诗明确表示，在5月底前将10个镇处的网点全部建成，实现农村物流无盲区。（宜城市交通运输局局长尚显合同期声：领导的重视与关怀，极大地鼓舞了宜城交通运输系统干部群众。今年来，交通局、物流局和邮政局把发展农村物流列入重要日程，坚持大员上阵，力度倾斜，快速推进。）女： 发展农村物流工作，得到各相关乡镇的大力支持。至4月底，全市新建南营、孔湾、王集、雷河、小河、郑集、板桥店、落花潭等8个乡镇物流服务站。也就是说，除了地处城区的鄢城外，我市的农村物流已基本实现全覆盖。管理经营方式分别为：配送中心是“整合资源+分类配送”，物流服务站“分灶吃饭+双向物流”方式，物流网点是“绩效考核+承上启下”。男： 为了搞好配套工作，宜城还注重“四个中心” 和村级物流网点、物流信息平台的建设。一是建设3个物流配送中心，即在市客运中心站建立一个市级交通物流配送中心，在市邮政公司建立一个市级邮政配送中心，在梅缘农资公司建立一个农资配送中心。3个市级物流配送中心主要是发挥“承上启下”功能，一头连着物流企业、工业企业、商贸企业、农资经销企业，一头连着乡镇物流服务站。同时，先后与顺丰、中通、申通、汇通、韵达、天天快递等十余家快递公司，初步建立了延伸农村配送合作伙伴关系，收集、整合所有发往乡镇的物资，归类集中交给配送中心配送。 女： 二是建设一个物流中心，即建设天兴物流中心。该中心已列入省交通运输厅“十二五”物流发展重点扶持项目,中心建在宜城经济开发区，占地205亩，目前该中心正在建设之中，今年年底前将建成使用。男： 三是建设村级物流网点。从今年3月初开始，启动了村级物流网点建设。主要是依托商务部门援建的“农家店”、供销部门援建的“农村综合服务社”及个体经营的小超市、营销大户、专业合作社、农产品生产加工销售重点企业、村级便民服务中心等，建设了190个村级农村物流网点，形成了相互配合、有机联动的良好态势。5月10日，物流局再次举办农村物流知识培训班，对强化工作人员的服务意识，增强其责任心、事业心，起到了积极的作用。女： 市、镇、村三级农村物流网络的建成与运行，促进农村经济发展的效应正在逐步彰显。其一，方便了农民的生产生活。无论是小件商品、大宗商品还是“三农”物资，通过客车捎带配送、信息员投送、配送中心货车配送等，使物流服务延伸到了“最后一公里”。截止目前，通过农村物流网络已实现投递商品及邮件25000余件，货车配送农资3000多吨。其二，解决了农村商品中转仓储难问题。对暂时难以分销的生产资料、生活资料及经营大户的批发商品等，通过归类仓储、专柜摆放，较好地解决了商品中专仓储难。目前，已实现循环收储物流商品、包裹33000余件、农资4000余吨。其三，信息资源共享，为农产品销售提供便利。在中国物流网、湖北交通物流信息网、襄阳交通物流信息网发布各种物流信息2800余条，让车找货、货找车更加容易，上万农民从物流信息中受益。（流水镇黄冲村党支部书记王朝富同期声：田埂上卖粮、心里不慌！现在是西瓜直接从地里收，提前联系好的车辆就在田边等着，既节省了卖出的成本，减少了损耗，还为我们节省了时间和精力。）（宜城市副市长陈进雷同期声：我们的工作才刚刚起步，许多地方还有待于加强和完善。下一步，我们将在探索完善3个市级物流配送中心、完善1个市级物流中心和打造县级信息中心、加强与完