事业单位公益活动材料.doc

关于2008年元旦春节期间开展对特困职工下岗失业人员农民工送温暖慰问活动的方案 为认真做好“两节”期间送温暖活动，慰问特困职工、下岗失业人员、农民工，现拟定2008年“两节”送温暖慰问活动方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大、省八届三次党代会和市委二届四次全会精神，以贯彻落实科学发展观、构建和谐社会为统领，在“两节”期间通过充满深情、丰富多彩的送温暖慰问活动，切实帮助特困职工、下岗失业人员、农民工解决实际困难，给社会困难群体送去党和政府的关怀和温暖，给外地农民工送去闽东人民的深情厚意，促进和谐社会建设。 二、活动时间安排 从2008年1月开始，至2008年元宵节前结束。 三、送温暖重点对象 1、长期发不出工资的国有、集体困难企业职工。 2、国有、集体企业中，因病、因灾、夫妻双下岗、家庭生活非常困难的特困职工和劳动服务企业中的特困下岗职工。 3、已进行失业登记的特困失业人员。 4、已实行社会化管理的特困退休人员。 5、企业中困难农民工。 四、活动安排 “两节”送温暖慰问活动分四个阶段。 第一阶段：准备（从发文之日起至2008年1月15日前）1、准备：市级已安排专项送温暖活动慰问金。各县（市、区）也要相应安排筹措慰问资金。2、确定慰问企业和人员名单：根据上述送温暖的对象，各县（市、区）劳动保障部门摸清本级需要慰问的企业和人员名单。第二阶段：宣传（2007年12月28日至2008年2月5日）通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义和各地送温暖活动进展情况。第三阶段：慰问（2008年1月15日至2月3日）（一）开展慰问活动1、全面走访慰问。各县（市、区）劳动保障部门要深入困难职工家庭，关心他们的疾苦，切实帮助他们解决实际困难。2、实施分类帮扶。将走访中了解到的困难群体分类归纳，采取“送政策、送岗位、送培训、送文化、送物资、送资金”等不同方式，以技能培训、素质提升、公益性岗位就业等，实施有针对性地帮扶工作。（二）开展为农民工送温暖系列活动1、深情帮助农民工及时领取薪金。各县（市、区）劳动保障部门要加强解决农民工欠薪工作。设置欠薪举报电话，及时受理农民工被欠薪举报，及时予以查处。对个别确实无力支付的企业，通过启动工资保障金专户等办法，确保当年新欠的农民工工资能够在春节前解决，让农民工高高兴兴回家过年。2、各县（市、区）农民工工作联席会议办公室要组织协调有关部门，广泛开展“情满返乡路”、“温馨在闽东”活动。有条件的县（市、区）企业，可为农民工联系解决返乡车票、交通工具。在车站等处举行农民工返乡启程仪式，现场送温暖；也可派工作人员随专车送行，沿途宣传劳动保障法规工作；还可以组织未返乡农民工看一场电影、开一次座谈会、吃一顿年夜饭、发一张爱心电话卡、发一套农民工维权手册等活动，使留在我市过年的农民工体会到如家般的温暖。3、开展“春风行动”活动。各级公共就业服务机构将在正月初八至正月十五日农民工入闽高峰期，对进城务工的农村劳动者广泛开展以“进城求职、帮您解难”为主题的“春风行动”，把广大进城务工的农村劳动者，纳入公共职业介绍机构免费提供职业介绍服务的工作范畴。各县（市、区）级劳动保障部门对本系统开展送温暖慰问活动情况进行总结，并将总结材料于2008年3月13日前，以书面形式上报市劳动保障局。二OO七年十二月二十九日 2012年元旦春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案为切实做好2012年元旦、春节（以下简称“两节”）期间送温暖慰问活动，促进劳动关系和谐，推动福建跨越发展。特制定如下方案：一、指导思想认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十一次全会精神，以科学发展观为统领，在“两节”期间，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，使困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会稳定。二、送温暖慰问对象和范围（一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其剥离出来的困难劳服企业等经济实体；（二）企业特困职工；（三）已进行失业登记的特困失业人员。上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。三、送温暖慰问活动时间2012年1月1日2012年2月6日（元宵节）。具体时间可根据各地实际情况确定。四、送温暖慰问活动内容“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施。（一）准备阶段（从发文之日起至2011年12月15日）1、各级人力资源和社会保障部门、省直单位（或省属企业）对本级、本部门要严格按照本方案要求，依靠企业和社区组织，详细摸清所在地区的困难企业和困难人员的情况，确定拟慰问的困难企业和困难人员名单，困难企业经主管局确认（困难人员经企业或社区确认），并张榜公示后，及时上报材料。如发现地方、省直单位（或省属企业）上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理。2、各级人力资源和社会保障部门、省直单位（或省属企业）结合实际制定本地区、本部门2012年“两节”期间的送温暖慰问活动方案。（二）宣传阶段（2011年12月15日至2011年12月31日）通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，不断掀起送温暖活动的高潮，推动全社会形成关心帮助困难企业和困难职工的良好氛围。（三）慰问阶段（2012年1月1日至1月22日）1、开展慰问活动（1）全面走访慰问。各级人力资源和社会保障部门、省直有关单位（或省属企业）要集中人力物力，深入特困人员家庭，关心职工疾苦，切实帮助他们解决实际困难。（2）多种形式帮扶。各级人力资源和社会保障部门、省直有关单位（或省属企业）要针对困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种形式，实施有针对性地帮扶，做到区别情况、分类帮扶、务求实效。2、开展为进城务工人员送温暖系列活动（1）维护进城务工人员劳动报酬权。各级人力资源和社会保障部门要继续深入开展进城务工人员工资支付情况专项检查活动，畅通投诉举报渠道，公布投诉举报电话、信箱，及时受理进城务工人员欠薪投诉，确保进城务工人员春节前拿到应得工资。（2）各级农民工工作联席会议办公室要组织协调有关部门广泛开展活动。有条件的地区、企业，可为省外来闽务工人员联系开辟返乡专列，解决返乡车票、交通工具等问题。对未返乡的务工人员,要组织开展看一场电影、开一次座谈会、发一套维权手册等系列送温暖活动，使留在我省过年的进城务工人员体会到如家般的温暖。（四）总结阶段（2012年1月22日至2月6日）各级人力资源和社会保障部门、省直有关单位（或省属企业）对本地区、本部门开展送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法及时进行总结，并于2012年2月6日前以书面形式上报省人力资源和社会保障厅劳动关系处。五、送温暖慰问活动资金安排（一）省级财政筹集“两节”慰问金300万元。资金安排本着“照顾重点，兼顾一般”的原则，根据各地区、各部门特困人员数、地方经济发展水平（或企业经济发展状况）及受灾情况确定，并对经济欠发达地区给予适当倾斜。（二）各级人力资源和社会保障部门、省直有关单位（或省属企业）在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，应严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和困难人员。六、具体要求（一）市（县）、区人力资源和社会保障部门申请资料、拟慰问的困难企业和困难人员名单报设区市人力资源和社会保障部门备查，各设区市人力资源和社会保障部门要及时做好设区市人力资源社会保障部门“两节”期间送温暖情况统计表，于2011年11月20日前报省人力资源和社会保障厅劳动关系处；省直单位（或省属企业）申请资料（包括困难企业主管局确认函、困难职工企业张榜公示等）、省属有关单位“两节”期间拟慰问特困职工情况统计表于2011年11月20日前直接报省人力资源和社会保障厅劳动关系处。各级人力资源和社会保障部门、省直单位（或省属企业）要做好拟慰问的困难企业、困难人员的摸底公示及申报等资料的保存，以备上级有关部门检查。（二）各级人力资源和社会保障部门在送温暖慰问活动中，要做到深入基层，轻车简从，简化接待。（三）省人力资源和社会保障厅赴各地开展送温暖活动的人员和时间，另行通知。关于2009年春节期间走访慰问困难职工工作实施方案2009年春节即将来临，为了深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中国工会十五大和省委十二届八次全会、市委九届六次会全、区委十届四次全会精神，构建社会主义和谐社会，更好地协助区委和政府解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力缓解当前金融危机给我区广大职工群众生产、生活带来的不利的影响，把党和政府的温暖送到千家万户，确保全区生活困难职工过一个快乐、祥和、安定的节日，西湖区总工会就开展好2009年春节期间走访慰问活动制定以下实施方案：一、参加走访慰问的领导走访慰问组由区委、区人大、区政府、区政协、区纪委、区人武部等班子领导带队，区总工会和相关单位负责同志陪同，分成11个慰问组分赴桃花镇、各街道、系统、企事业单位进行走访慰问(具体分组安排表附后)。二、走访慰问的对象和范围此次走访慰问的对象主要是：（一）全区内已进入全国工会帮扶管理系统、建立特困职工档案的机关、区属企事业单位的困难职工，共计547户。1、“低保户”：享受本地城镇居民最低生活保障的困难职工；2、“低保边缘户”：目前还没有纳入“低保”但生活确实困难的职工；3、“大病”：因患重病绝症、遭受意外灾害等突发事件导致家庭经济困难的困难职工。4、“特殊低保户”：享受本地城镇居民最低生活保障，同时因患重病绝症、遭受意外灾害等突发事件导致家庭经济困难的困难职工。5、“单亲女职工”：因丧偶或离异需独自抚养未成年子女的单身女职工；6、“困难劳模”：曾获市级以上的劳动模范（不含“五一”劳动奖章）。（二）区、街属困难企业和非公有制企业，共3家。1、江西赣东园林发展有限公司；2、文教用品厂；3、东风布轮皮鞋厂。三、走访慰问时间安排走访慰问时间统一安排在2009年1月12日至22日期间，具体走访时间由各走访慰问组带队领导在规定时间内自行安排。四、走访经费的筹集和慰问金发放标准本次走访慰问资金由中央、省、区组成，共筹集资金17.1万元。1、由中央拨付区总工会专项走访慰问资金7万元。走访慰问“低保户”困难职工100户，每户400元；“低保边缘户”困难职工100户，每户300元。2、由省拨付区总工会专项走访慰问资金3万元。走访慰问“大病”困难职工15户，每户1000元；特困职工30户，每户500元。3、由区拨付区总工会专项走访慰问资金7