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文档简介
浅谈高速公路货车超限运输摘要:在本文中,笔者首先对超限运输的危害进行分析,以警示世人,然后根据我国高速公路超限运输的现状进行分析,提出应对高速公路超限运输的策略。 关键词:高速公路;货运;超载;危害;现状;对策 一、超限运输的危害 (一))超限运输对道路路面、桥梁等道路基础设施的危害 超限运输易对道路路面、桥梁等道路基础设施造成损坏,其主要表现在以下几个方面: 第一、设计、施工中存在缺陷和质量问题; 第二、自然力作用下(如水灾、地震等外部因素)产生的损坏; 第三、车辆的直接作用。 从实际道路状况分析,产生损害的主要原因是车辆的直接作用。这其中有交通量的急剧增加带来的养护费用的增加,更有超限车辆对道路、桥梁的加速破坏。 (二)超限运输易引发交通事故 超限运输使得车辆的惯性增大,制动性能变差,制动距离加长,降低车辆稳定性和通过性,致使车辆故障频发,极易引发交通事故。 (三)超限运输对道路运输市场秩序的影响 经营者为了降低单位的运输成本,进行超限运输,其导致运价形成机制不能正常的进行。在市场竞争如此激烈的今天,超限运输确实能够减少经营者的成本,对于其他的经营者来说是非常不利的。 (四)超限运输扰乱了国家养路费和路桥收费政策,制造新的不公平 由于所有公路收费都是按车辆核定的吨位收费,超限车辆装载量超过核定的装载量,使平均每吨位实际交费额减少,降低了单位运输成本,这样,在同样运价水平时,超载运输者就可获得比守法经营者更多的利润。对于国家来讲,漏征了大量规费,对于遵纪守法的人来说,无疑是不公平的。 作文 二、高速公路货车超限运输现状 本文主要以青岛为例,青岛高速公路建设全国领先,而由于青岛物流业成长非常迅速(青岛港、大型物流企业等),大货车比比皆是,尽管青岛有关部门花大力气对其进行治理,但货车超载问题仍比较突出。 (一)超载超限车辆违法向信息化和集团化转化 道路交通安全法的实施,使得超载超限车辆一旦被查获,损失巨大,为此一些不法车主想方设法逃避路上的检查。他们首先摸清道路上固定检查站的设置,这相对比较容易;其次摸清检查人员的勤务时间,掌握检查力度相对较小的时段;再次相互之间结成“超载联盟”实现信息共享来共同对付检查。 (二)超载超限车辆乔装打扮钻“绿色通道”等政策空子 为了建立顺畅、便捷的鲜活农产品流通网络,支持鲜活农产品运销,促进农民增收。根据国务院的要求,交通运输部、公安部、农业部、发展改革委、财政部、国务院纠风办联合制定了(全国高效率鲜活农产品流通“绿色通道”建设实施方案,装载鲜活农产品车辆享受国家优惠政策,走“绿色通道”免收或减收通行费。但是,这给那些投机取巧者带来了很多机会。违规者为了减少成本,使违规的车辆从“绿色通道”通行,他们有的是整个车上都是钢材,只是在最上面放一些水果之类的农产品,以这种手段蒙混过关。 (三)私车多挂靠国有企业 大货车的经营成本包括固定成本和变异成本两大部分,固定成本由养盘费、运管费、货运基金以及保险费组成,变异成本包括燃油费、工人关饷以及过路过桥费。现在大货车运管费是每吨45元、货运基金是每吨8.5元,保险费每一年要交纳近两万元。而养盘费存在着三种缴费模式,国有单元统缴尺度是每吨95元,私营企业单缴尺度是每吨220元,外地大货车在当地交纳尺度是每吨95元或者是110元。正因为交费尺度不统一,个人都扒车辆挂靠在国有运输企业名下,每月向企业交纳挂靠费,一般500元左右。 三、治理高速公路货车超限的策略 (一)继续贯彻实行计重收费,并不断完善改进 计重收费是借助动态称重系统以收费站实地测量的车货总重为依据实行计重收费。虽然每个地方的计算方式都不同,但是其都要以以下三个计算公式为基准: 正常载货的货车所缴纳的运行费车货总质量基本费率标准车辆行驶里程; 超载收费金额超过的核定载货部分加额收费标准车辆行驶里程; 超载车辆应缴纳正常部分的费用再加上超载部分的费用。这样的收费方式将车辆对路面的利用率量化,装得越多所缴纳的费用越多。这种计重收费制度对核定载质量大的车辆收费相对少,从此层面上有效的打击了那些“大吨小标”的车辆。计重收费制度让改装车辆增加车的承载量变得毫无意义,又间接的规范了汽车厂家的生产经营行为,对空车的收费降低,也相应的减少了专业运输车的成本。 作文 (二)奖惩并用,实现责任公平 针对治超,只罚不奖可能引起经营者的抵触情绪。最好的方法就是在生产企业和货运经营者中实行奖惩并用制。对超载车辆和提供超量货源的厂商一概重罚,而对合法经营、支持治超的生产企业和运输企业则由地方政府给予一定的奖励。 (三)在收费广场入口前端设置超限检测设备,对驶入收费站的车辆进行重量检测 车辆如果超载,则令其退出收费广场,不允许驶入公路,以减轻对公路的损害。山西省采用这种方式:在收费广场前设置指示信息,货车必须驶入专用的检测车道,货车专用检测车道入口收费岛头前50 m设置计重设备,对通过的车辆称重。如果超重,则引导车辆在收费广场掉头,驶离高速公路;如果车辆正常,则让其驶入入口收费车道。 (四)主线高速预检和超限检测称量 设置在主线上的高速称重系统,主要是对过往车辆轴重及总重载荷进行预检,从正常行驶车辆中筛选出有超限超重嫌疑的车辆。高速动态称重系统安装在公路车道主线断面上,在高速称重系统前方设置路牌,提示司机即将进入称重区。在高速称重系统后方设置超重报警显示装置,对超限超重车辆进行引导,使之进入低速称重区进行精确称量。另外摄像系统对超限车辆进行图片抓拍,超限超重车辆的称重数据和图片对应显示在称重房内处理计算机上。 (五)四部门联手整治 交警、交通、城管、建委四部门实行联动,集中上路、巡查工地,对背规车辆加大管理和惩罚。交警查处超速、超载、无牌无证上路、假牌假证运输的车辆;交通部门扣留没取得营运资格的车辆;城管部门惩罚在路面上撒漏的车辆;建管部门从源头管理建筑工地,对超载
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