如何进行公司清算审计.doc

会计师事务所如何进行企业清算审计企业清算是指企业按章程规定解散以及由于破产或其他原因宣布终止经营后，对企业的财产、债权、债务进行全面清查，并开展清收，清偿债务和分配剩余财产等经济活动。企业清算的原因主要有：合同期满清算、法律规定清算、无法经营清算、违法经营清算、产权变动清算和破产解散清算。由于我国的企业实体的组织形式多样性，规范企业清算的法律法规也存在着多样性。目前我国存在的企业组织形式主要有：公司制企业、合伙企业、个人独资企业、国有企业、集体企业、股份合作制企业以及法规规定的其他组织形式，各种组织形式的企业都有相应的法律法规规范企业的清算程序，各种企业组织形式的清算规范主要有：1、 规范公司制企业清算的法规主要有公司法、中华人民共和国民法通则和中华人民共和国企业破产法；2、 规范合伙企业清算的法规主要有中华人民共和国合伙企业法，属破产的参照中华人民共和国企业破产法；3、 规范个人独资企业清算的法规主要有中华人民共和国个人独资企业法，属破产的参照中华人民共和国企业破产法；4、 规范集体企业清算的法规主要有中华人民共和国城镇集体所有制企业条例、中华人民共和国乡村集体所有制企业条例、中华人民共和国民法通则，中华人民共和国企业破产法；5、 规范股份合作制企业清算的法规主要有中华人民共和国民法通则和中华人民共和国企业破产法。注册会计师在审计时主要涉及公司制企业的清算，现就公司制企业的清算谈谈我个人的看法。一、公司清算的规定1、公司制企业清算的法律规范目前规范公司制企业清算的规律有公司法、中华人民共和国民法通则和中华人民共和国企业破产法，公司法主要规范公司非破产清算，中华人民共和国企业破产法主要规范破产清算。2、清算的原因。公司法中列出了引起公司清算的原因，包括：公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；股东会或者股东大会决议解散；因公司合并或者分立需要解散；依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权百分之十以上的股东，可以请求人民法院解散公司。3、清算的特殊情况。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产，进入破产程序，并依照中华人民共和国企业破产法的规定进行破产清算。4、公司清算的程序。公司因公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现、股东会或者股东大会决议解散、依法被吊销营业执照或责令关闭或被撤销、人民法院依照公司法第一百八十三条的规定予以解散等原因而解散的，应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。由此公司的清算进入了破产清算程序，应当按照中华人民共和国企业破产法进行清算。公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。5、清算组构成。有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算。6、清算组的职权和责任清算组在清算期间行使下列职权：（一）清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；（二）通知、公告债权人；（三）处理与清算有关的公司未了结的业务；（四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；（五）清理债权、债务；（六）处理公司清偿债务后的剩余财产；（七）代表公司参与民事诉讼活动。清算组及成员在清算期间的责任： （一）忠于职守，依法履行清算义务；（二）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司财产；（三）因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的，应当承担赔偿责任。7、财产分配顺序。清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。清算方案得以确认后按以下顺序进行财产分配：（一） 支付清算费用；（二） 支付职工的工资、社会保险费用和法定补偿金；（三） 缴纳所欠税款；（四） 清偿公司债务；（五） 在按上述4项财产分配后有剩余财产的，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。二、清算审计的特点非破产清算审计一般可分为清算日的审计、清算期间的审计和清算终结审计，破产审计一般可分为破产预案审计、破产日的审计、破产清算期间的审计和破产终结审计。不管是何种情况的清算审计，都与普通的报表审计存在着不同之处，主要有：1、 审计目的不同。一般审计的目的是对被审计单位会计期间的会计报表的合法性和公允性发表审计意见；清算审计的目的是对清算组自开始清算至清算结束时的清算期的清算财务状况、清算损益和清算财产分配情况发表审计意见。2、 审计对象不同。一般目的审计的具体对象是会计期间的资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注；清算审计的具体对象是清算资产负债表、清算损益表、财产分配情况表。3、 审计基准不同。一般目的审计的基准是企业会计准则和企业会计制度；清算审计的基准除以上内容外，主要遵循公司法、破产法的有关规定。4、 审计重点不同。一般目的审计重点是检查会计事项的真实性、完整性、会计报表是否存在重大错报，评价管理当局采用的会计政策和作出的重大的会计估计，以及评价会计报表的整体反映与披露；清算审计除了上述内容外，还要对资产的清算价格是否适宜，负债的减免及偿付原因，有无对债权的放弃行为，有无未人账的清算收入，清算资产的分配是否合规等进行审计。5、审计报告的用途不同。一般目的的审计报告主要有债权人、政府、股东等不同的使用者，他们使用一般目的的审计报告，主要是为了了解企业的财务状况、经营成果和现金流量；清算审计报告主要有股东会（或大会）、法院、债权人会议、企业登记机关等使用者，他们使用清算审计报告的目的是了解企业清算的情况、财产分配方案的执行情况。三、清算审计及审计报告1、清算日的审计。公司应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。清算组为了便于建立清算账簿，应该聘请会计师事务所对清算日即清算期初的资产、负债及净资产进行审计，并按审计报告建账。注册会计师进行清算期初审计的重点为：核实资产、负债及净资产，主要项目的审计程序如下：（1） 库存现金，注册会计师应当对出纳的库存现金进行现场盘点，按盘点数确认，对账面余额与盘点数有差异的，应核实差异形成的原因，并进行审计调整。（2） 银行存款，注册会计师应取得全部银行对账单，并对银行存款和贷款进行函证，对账面与核实数有差异的，应当核实差异形成的原因，并进行审计调整。（3） 短期投资，注册会计师应对证券进行盘点，并进行函证，对非证券的其他投资，应当取得投资合同，并进行函证，根据核实的结果确定能否收回，并计算可收回的短期投资的收益，对不能收回的投资，应取得被投资单位无法归还投资的相关资料，如：清算报告、法院裁定书等，对账面数与核实数有差异的，注册会计师应查清原因，并进行审计调整。（4） 应收款项，注册会计师应当进行函证，应当对所有的应收款项进行核实，经核实，对未入账的应收款项应当审计调整增加，对无法收回的应收款项，应当取得无法收回的证据，如：清算报告、裁定书、死亡证明等，经核实确实无法收回的，应当审计调整减少。（5） 存货，注册会计师应当对企业进行的存货盘点进行监盘，并抽取样本进行抽盘，对盘点数与账面数有差异的，应当查清原因，并进行审计调整。（6） 待摊费用、长期待摊费用和待处理财产损益，由于企业已进入清算程序，失去了持续经营的假设基础，所以注册会计师应当将待摊费用、长期待摊费用全部调整记入未分配利润，对于待处理财产损益，应根据企业主管部门的处理意见要求被审单位做调整，如果被审单位不做调整的，注册会计师应根据处理意见作审计调整。（7）长期投资A、债券投资，注册会计师应当对债券进行盘点，并进行函证，对投资收益进行计算，以确定债券收益是否按规定入账，债券是否可收回，对核实数与账面数有差异的，应查清原因，并进行审计调整；B、股权投资，注册会计师应当取得股权投资的相关资料，如：投资协议、被投资单位章程、验资报告及经审计的被投资单位财务报表，对被投资单位进行函证，计算投资收益，以确定股权投资清算日应有的金额，核实投资的可收回性，对无法收回的投资，应取得相关证据，如：裁定书，破产清算终结裁定等，对核实数与账面数有差异的，应当进行审计调整。经核实无法收回的，应当审计调整减少。（7） 固定资产，注册会计师应当取得固定资产相关权证、购置合同或建造合同及工程审计报告、工程财务决算书等资料，对企业进行的固定资产盘点进行监盘，并抽取样本进行抽盘，对盘点数与账面数有差异的，应当查清原因，并进行审计调整，注册会计师应当对折旧进行核实，有差异的进行调整。在对固定资产审计时，应当充分关注资产抵押担保情况，对抵押权未解除的固定资产，应当在审计报告中进行披露。（8） 无形资产，注册会计师应当取得无形资产相关权证、购置合同或批准文件等资料，对无形资产的权属进行核实，注册会计师应当对无形资产摊销进行核实，有差异的进行调整。在对无形资产审计时，应当充分关注资产抵押担保情况，对抵押权未解除的无形资产，应当在审计报告中进行披露。（9） 银行借款，注册会计师应取得借款合同和担保合同，并进行函证，根据合同条款计算利息，如果核实数与账面数有差异的，应当查清原因，并作审计调整。在银行借款审计过程中，应当充分关注抵押担保情况，对抵押权未解除的，应当在审计报告中披露。（10） 应付工资，应当取得企业劳资部门的未发放工资的花名册，并将花名册金额与账面应付工资进行核对，对差异进行审计调整。（11） 应付福利费，应当取得企业劳资部门未付福利的清单，并将清单金额与账面数进行核对，对差异进行审计调整。（12） 应交税费，注册会计师应当取得企业的纳税申报表、汇算表、税务部门的税收检查文件等资料，并结合清算日前会计期间的损益的审计情况计算应交税费的正确性，对有差异的，应进行审计调整。（13） 其他债务，注册会计师应当对其他债务进行核实，如：应付款项（包括：应付账款、预收账款、其他应付款）、预提费用、长期应付款、专项应付款等，对应付款项和长期应付款应当进行函证；对专项应付款，应结合专项款项涉及的合同和项目实施情况，确定是否存在专项款退回的情况；对于预提费用，要重点关注各项费用预提的依据是否充分，并测算预提费用的余额是否正确，结合相关资料检查预提费用的余额是否需要支付，如果不需要支付的，应当提请被审单位调整，如果被审单位不调整的，注册会计师应当做审计调整。对其他债务账面数与核实数有差异的，应当进行审计调整。在对债务审计核实时，要重点关注清算公告期满日止债权人申报的债权与账面余额是否一致，对不一致的要分析原因，并根据实际情况做审计调整。（14） 实收资本，注册会计师应取得最近一次的章程（加盖登记机关的备案专用章）和验资报告，必要时应取得企业最近一次在工商部门的变更登记资料复印件，核实企业股东登记簿上的股东、出资额和出资比例是否与工商部门的资料一致，是否存在变更但未进行登记的情况等，如果账面数与核实情况不一致的，应当根据实际情况进行审计调整，对已进行股权转让但截止清算日未进行变更登记的，应当在审计报告中进行披露。（15） 资本公积，注册会计师应当核实资本公积形成过程和余额，重点关注其形成的依据是否充分，对核实数与账面数的差异应当进行调整。（16） 留存收益，应当结合资产负债的审计，以及清算日前会计期间的损益的审计进行调整。（17） 清算日前会计期间的损益的审计，为了核实企业清算日的资产负债及净资产，注册会计师应当对企业清算日前的一定期间的损益进行审计，一般是在清算日的基础上向前倒推3-5年个会计年度，损益的审计与报表审计的程序一致，在这里不再详细叙述。注册会计师在完成审计程序，并取得充分适当的审计证据后，应出具审计报告，对清算日的资产、负债和净资产发表审计意见。清算审计报告属于特殊目的审计报告，其报告格式如下：关于xx公司清算期初的审计报告xx公司清算组：受贵清算组的委托，我们对xx公司截止xxxx年xx月xx日（以下简称清算日）的资产、负债和所有者权益进行了审计。一、清算组的责任提供与此次审计相关的资料及保护资产的安全、完整是贵清算组的责任。二、注册会计师的责任我们的责任是实施审计工作的基础上对清算期日的资产、负债及所有者权益发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。我们主要实施了函证、抽盘、检查等审计程序，我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。三、xx公司基本情况本段主要叙述公司的组建情况、登记事项、变更情况、会计制度执行情况、清算的相关依据（如：股东会决议）和清算日的确定。（略）四、审计情况（一）清算日的资产、负债及所有者权益审计情况1、资产总额账面数xx元，审计调整增加xx元，审计调整减少xx元，净调增xx（或减）元；2、负债总额账面数xx元，审计调整增加xx元，审计调整减少xx元，净调增xx（或减）元；3、所有者权益账面数xx元，审计调整增加xx元，审计调整减少xx元，净调增xx（或减）元。（二）审计调整事项说明审计调整事项如下（举例）：1、 存货调整减少xx元，包括：（1）通过对xx公司清算日的存货盘点资料的核对和注册会计师抽盘结果，存货盘亏xx元，审计调整减少存货xx元；（2）少结转销售成本xx元，审计调整减少存货xx元。由此审计调整减少未分配利润xx元。2、（三）审计结果经过审计，xx公司清算日的资产总额为xx元、负债总额为xx元、所有者权益xx元。资产、负债及所有者权益构成情况如下：1、 资产总额xx元，构成为（举例）：（1） 货币资金xx元，包括：现金xx元、银行存款xx元；（2） 应收账款共xx户，金额xx元；（3） 2、负债总额xx元，构成为（略）：3、所有者权益总额xx元，构成为（举例）：（1）实收资本xx元，包括张三xx元、李四xx元、王一xx元；（2）资本公积xx元，包括：资本溢价xx元、其他资本公积xx元；（3）盈余公积xx元，包括：法定盈余公积xx元；（4）未分配利润xx元。五、重要事项说明。（本段主要说明抵押担保事项、应调整而无法调整的事项、待处理事项等）1、 xx公司清算日银行借款xx元，全部系抵押借款，用于抵押的资产总额xx元，包括：（说明用于抵押的资产的数量、金额和权证）。2、 xx公司“其他应付款-李三”xx元，系xx公司于xxxx年xx月xx日借李三的款项，根据xxxx号民事调解书， xx公司以位于xxxx处的房屋抵偿该笔债务，但截止清算日，xx公司与李三未履行抵偿手续，故本次审计未作调整。3、因受条件限制，我们无法预计应缴xx公司职工的社会保障金等费用，故本次审计未作调整。4、经审计后的资产负债率为xx%。5、附件：一、 经审计后的xx公司资产负债表二、 会计事项审计调整表三、 资产、负债核实明细表四川xx会计师事务所 中国注册会计师： 中国注册会计师： 地址：四川绵阳 报告日期： xxxx年xx月xx日2、清算期间的审计。清算组为了掌握清算期间的资产处置和债务清偿情况，往往会聘请会计师事务所对清算期间的清算资产负债表、清算损益表和债务清偿表进行审计。注册会计师进行清算期间审计时的审计程序和常规审计差不多，但更应关注财产处置的合法性，财产分配顺序是否符合公司法等与清算相关的法律法规。注册会计师审计时至少应关注以下情况：（一） 清算组是否按清算日的审计结果建账；（二） 会计是否仍按持续经营假设在做账务处理，是否按非持续经营基础编制会计报表；（三） 企业的资产是否经评估事务所评估；（四） 清算期间是否按规定纳税；（五） 债权人是否进行了债权登记；（六） 债务的清偿是否符合公司法规定的顺序；（七） 在清算期间是否存在故意放弃债权的现象；（八） 是否存在低价处置资产的现象；（九） 清算组是否按规定通知了债权人，并按规定进行公告。注册会计师通过审计，核实了与清算资产负债表、清算损益表和债务清偿表相关的交易和事项后，取得了充分、适当的审计证据，形成了审计工作底稿后应出具审计报告，清算期间审计报告属于特殊目的审计报告，审计报告可以参照普通报表审计的格式，也可以是非标准格式的报告，即这类审计报告可以是短式审计报告，也可以是长式审计报告，但本人倾向于长式审计报告，长式审计报告更能准确的表达清算期间的情况，报告格式分别如下如下：（1） 短式审计报告审 计 报 告xx公司清算组：我们审计了后附的xx公司清算组（以下简称贵清算组）编制的xx公司清算期间的财务报表，包括截止xxxx年xx月xx日的清算资产负债表，xxxx年xx月xx日- xxxx年xx月xx日期间的清算损益表、债务清偿表和财务报表附注。一、管理层对财务报表的责任按照公司法关于公司清算的相关规定以及其他有关的法律法规的规定编制财务报表是贵清算组的责任。这种责任包括：设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；选择和运用恰当的会计政策；作出合理的会计估计。二、注册会计师的责任我们的责任是实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价清算组选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。三、审计意见我们认为，贵清算组财务报表已按照公司法关于公司清算的相关规定以及其他有关的法律法规的规定编制，在所有重大方面公允反映了xx公司截止xxxx年xx月xx日清算的财务状况及xxxx年xx月xx日- xxxx年xx月xx日期间的清算损益和债务清偿情况。四川xx会计师事务所 中国注册会计师： 中国注册会计师： 地址：四川绵阳 报告日期： xxxx年xx月xx日（2） 长式审计报告审 计 报 告xx公司清算组：受贵清算组的委托，我们对xx公司截止xxxx年xx月xx日清算的资产、负债和所有者权益，以及xxxx年xx月xx日- xxxx年xx月xx日期间的清算损益和债务清偿情况进行了审计。一、清算组的责任提供与此次审计相关的资料及保护资产的安全、完整是贵清算组的责任。二、注册会计师的责任我们的责任是实施审计工作的基础上对截止xxxx年xx月xx日清算的资产、负债和所有者权益，以及xxxx年xx月xx日- xxxx年xx月xx日期间的清算损益和债务清偿情况发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。我们主要实施了函证、抽盘、检查等审计程序，我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。三、xx公司清算基本情况本段主要叙述清算组的组建时间、清算组成员、清算组在此期间所做的主要工作（如：债权登记、清算公告等）、是否按非持续经营为基础进行核算和编制报表等。（略）四、审计情况（一）资产、负债及所有者权益和清算损益的审计情况1、清算期初经审计确认的资产总额xx元，截止xxxx年xx月xx日xx账面资产总额xx元，审计调整增加xx元，审计调整减少xx元，净调增xx（或减）元；2、清算期初经审计确认的负债总额xx元，截止xxxx年xx月xx日xx账面负债总额xx元，审计调整增加xx元，审计调整减少xx元，净调增xx（或减）元；3、清算期初经审计确认的所有者权益总额xx元，截止xxxx年xx月xx日xx账面所有者权益总额xx元，审计调整增加xx元，审计调整减少xx元，净调增xx（或减）元；4、xxxx年xx月xx日xx-xxxx年xx月xx日xx账面的清算损益为xx元，审计调整增加xx元，审计调整减少xx元，净调增xx（或减）元；（二）审计调整事项说明审计调整事项如下（举例）：1、 存货调整减少xx元，包括：贵清算日处置存货后未将存货成本xx元转入清算损益，审计调整减少存货xx元；由此审计调整减少清算损益xx元。2、（三）审计结果经过审计，xx公司截止xxxx年xx月xx日xx的资产总额为xx元、负债总额为xx元、所有者权益xx元，xxxx年xx月xx日xx-xxxx年xx月xx日xx清算损益xx元。其构成情况如下：1、资产总额xx元，构成为（举例）：（1）货币资金xx元，包括：现金xx元、银行存款xx元；（2）应收账款共xx户，金额xx元；（3）2、负债总额xx元，构成为（略）：3、所有者权益总额xx元，构成为（举例）：（1）实收资本xx元，包括张三xx元、李四xx元、王一xx元；（2）清算损益xx元。4、xxxx年xx月xx日xx-xxxx年xx月xx日清算损益xx元，包括：清算收益xx元、清算费用xx元、土地转让收益xx元、职工安置费xx元、职工养老金xx元。（四）债务清偿情况审计贵清算组于xxxx年xx月xx日通知债权人，并于xxxx年xx月xx日在xx日报进行了清算公告，截止xxxx年xx月xx日，债权人共xx户，有效登记的xx户，账面债权总额xx元，确认的债权总额为xx元，其中：有担保的债务xx元、普通债务xx元（包括：应付职工款项、税金和其他普通债务）。贵清算组在xxxx年xx月xx日xx-xxxx年xx月xx日期间共清偿债务xx元，包括：有担保债务清偿xx元、清偿应付职工的工资、福利、劳动保险等xx元、清偿税金xx元；由于有担保债务、欠付职工的款项和欠交税金尚未清偿完毕，普通债务尚未开始清偿（如果有担保债务、欠付职工的款项和欠交税金已清偿完毕，清算组可进行普通债务的清偿，此处应说明普通债务的清偿比例和金额，还应当说明尚未清偿的普通债务）。五、重要事项说明。（本段主要说明清算期间需要说明的重要事项，如登记债务中新增部分的说明等）1、 AAA公司于xxxx年xx月xx日在贵清算组进行了债权登记，登记的有效债权为xx元，比清算期初审计确认的xx元多xx元，经清算核实，系AAA公司于xxxx年xx月xx日销售给xx公司机床一台，xx公司财务未入账。2、 贵清算组在xxxx年xx月xx日xx-xxxx年xx月xx日期间处置资产xx元，包括：处置存货xx元、处置固定资产xx元、收回债权xx元。3、附件：一、 经审计后的xx公司清算资产负债表二、 经审计后的xx公司清算损益表三、 经审计后的xx公司债务清偿表表四、会计事项审计调整表四川xx会计师事务所 中国注册会计师： 中国注册会计师： 地址：四川绵阳 报告日期： xxxx年xx月xx日3、 清算终结审计清算组全部清算工作完成后，应当制作清算报告，报股东会、股东大会确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。如果清算进入破产程序，清算工作完成后，应当制作清算报告，报人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。清算组在清算工作结束后，应当聘请会计师事务所对清算情况、债务清偿和财产分配情况进行审计。注册会计师在进行清算终结审计时，应当至少重点关注以下事项：（1） 作出公司解散决定的部门是否合法；（2） 是否按规定成立了清算组；（3） 是否在规定的时间通知了债权人，并在规定的时间内进行了解散公告；（4） 清算期初的资产、负债及所有者权益是否经会计师事务所审计；（5） 清算组是否按审计报告建账；（6） 是否聘请了评估事务所进行了整体资产评估；（7） 清算组在清算过程中是否存在放弃债权的行为；（8） 是否在清算日前6个月对债务不恰当的设定了担保；（9） 是否存在低价处置财产的行为；（10） 是否存在有意放弃公司的担保债权；（11） 会计是否仍按持续经营假设在做账务处理，是否按非持续经营基础编制会计报表；（12） 清算期间是否按规定纳税；（13） 是否进行了各项税收的汇算，包括：经营终止日的汇算和清算期间的汇算；（14） 债务登记是否规范，登记新增的债务是否依据充分，是否应当确认为有效的债务；（15） 是否制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认；（16） 清算方案得以确认后，是否按规定的顺序进行财产分配；（17） 债权申报期间，是否存在对个别债权人进行了清偿；（18） 如果债务清偿后仍有剩余财产的，股东进行剩余财产的分配方案是否经股东会确认；（19） 清算事项是否已全部结束；（20） 清算组是否按规定编制了清算报告，并得到股东会（或大会）或人民法院的确认。注册会计师在对上述事项进行了审计核实，并获得了充分、适当的审计证据，形成了审计工作底稿后就可以出具审计报告了。清算终结审计报告主要是对清算期末期末财产分配方案的实际执行情况和债务清偿结果是否符合公司法或破产法发表审计意见，所以审计报告只能是长式报告。审计报告主要内容为：一、 清算财产分配依据的审计情况；二、 清算收益的审计情况，包括：清算财产总额的确认依据和金额、财产清算情况、财产分配情况；三、 剩余财产分配的审计情况；四、 审计意见和建议。清算终结审计的审计报告格式如下：审 计 报 告xx公司清算组：我们接受委托，对xx公司清算组（以下简称贵清算组）破产清算期末财产分配方案的实际执行情况进行审计。一、贵清算组的责任按照中华人民共和国公司法和有关法律法规的相关规定进行清算、编制清算期末财务报表和提供审计所需的相关资料是贵清算组的责任。二、注册会计师的责任我们的责任是实施审计工作的基础上对清算期末财务报表、财产分配方案的实际执行情况发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对清算期末财务报表编制、财产分配方案的实际执行情况是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序，以获取有关清算期末财务报表编制、财产分配方案的实际执行情况的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的清算期末财务报表编制、财产分配方案的实际执行情况重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与清算期末财务报表编制、财产分配方案的实际执行情况相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价贵清算组选用的清算法规的恰当性和财产分配方案的合规性，以及评价清算期末财务报表的列报。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。三、清算情况的审计（一）清算组成立情况的审计贵清算组系由xx公司股东会于xxxx年xx月xx日以股东会决议同意成立，于xxxx年xx月xx日正式成立并开始清算工作，贵清算组系公司全体股东组成，成员有：张三、李四、王一。（二）、财产分配依据的审计情况