海南省省属国有企业改制关闭破产职代会审议办法.doc

3、海南省省属国有企业改制关闭破产职代会审议办法（琼工总200483号）省属各国有企业，各市（县）财政局、国资委（办）、总工会，省农垦总局，洋浦开发区管理局，省产业（系统）工会，省直属基层工会：为规范海南省省属国有企业改制、关闭、破产中职代会审议行为，正确处理国家、企业和职工利益关系，保障职工合法权益，现将海南省省属国有企业改制关闭破产职代会审议办法印发给你们，请认真遵照执行。执行中发现的问题，请及时反馈给省总工会、省国资委。海南省省属国有企业改制关闭破产职代会审议办法 第一条 为规范海南省省属国有企业改制、关闭、破产中职代会审议行为，正确处理国家、企业和职工利益关系，保障职工合法权益，根据劳动法、全民所有制工业企业法、全民所有制工业企业职工代表大会条例及国家有关法律、法规和政策，结合我省实际，制定本办法。 第二条 企业改制、关闭、破产应当召开职工代表大会或职工大会（以下简称职代会），审议企业改制、关闭、破产方案，审议通过职工安置方案。 第三条 职代会接受企业党组织的领导，由企业工会组织职工选举职工代表、提出职代会议题、主持职代会的筹备和会议的组织等工作。第四条 职工人数在50人以下的企业原则上建立职工大会制度；50 100人的企业可建立职工大会制度，也可建立职工代表大会制度；100人以上的企业原则上建立职工代表大会制度。职工大会与职工代表大会在组织制度、职权范围、工作程序上相同。 第五条 职工代表依法民主选举产生，代表人数应根据企业规模和职工人数而定。50-100人的企业，职工代表人数不得少于30人；101一200人的企业，职工代表占职工人数的30% ; 201400人的企业，职工代表占职工人数的25 % ; 401一1000人的企业，职工代表占职工人数的20%;1000人以上的企业，职工代表占职工人数的15左右，一般不超过400人。 第六条 依照法律规定享有政治权利并与用人单位建立劳动关系的职工，均可当选为职工代表。 第七条 职工代表一般以班组（含科室、工段等）为单位，由职工直接选举产生；规模较大的企业，也可以由分厂（子、分公司）或车间的职工代表大会选举产生。职工代表必须获得选举单位应到人数过半数赞成票方可当选。 第八条 职工代表的组成，应有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。其中工人代表一般应占代表总数的45左右，科技人员、管理人员代表一般为代表总数的35%，中层以上领导干部代表一般为代表总数的20%，青年职工和女职工代表应占适当的比例。 第九条 离退休人员可以特邀代表身份参加职工代表大会，发表意见和建议。职代会在讨论决定涉及离退休人员切身利益的重大事项时，应充分听取离退休人员的意见。 第十条 职代会须有全体职工代表2/3以上出席，方可召开。召开会议前7至10天，须将会议的主要文件和议案以书面形式发给职工代表讨论，广泛征求所在单位职工意见。 第十一条 职代会审议企业改制、关闭、破产方案，其内容应符合海南省省属国有企业改革和资产重组工作方案（琼办发2004 31号）和海南省省属国有企业改制工作规程（琼国资2004 89号）、海南省省属国有企业关闭破产工作规程（琼国资2004 90号）要求，形成书面意见和建议。 第十二条 职代会审议企业改制、关闭、破产职工安置方案，其内容应符合海南省省属国有企业改革和资产重组工作方案（琼办发2004 31号）和（海南省省属国有企业改制工作规程）（琼国资2004 89号）、海南省省属国有企业关闭破产工作规程）（琼国资2004 90号）要求。职代会表决职工安置方案，应采取无记名投票方式，表决须获得全体职工代表半数以上赞成票方为通过，并形成书面决议。 职工代表投票表决，原则上不能委托他人代投，委托投票人必须给被委托人代投。如要委托他人代投，委托投票人必须给被委托人（被委托人应是职工代表）出具书面委托书后，其投票方为有效。 当企业自筹职工安置费用达不到基本安置标准的部分，由政府资助予以补足；超过基本安置标准、不足全额安置标准部分，职代会应明确作出实际分配方案的决议。 第十三条 职代会意见和决议应符合国家和我省有关法律、法规和规定，载明会议的时间、地点、议题、主持人、出席人数、意见或决议内容，以及决议表决结果等。其中离、退休职工列席和意见情况应作专门说明。 第十四条 职代会可邀请上级工会对大会审议和表决情况进行指导和监督。 第十五条 企业改制、关