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文档简介
全员人口信息采集卡培训工作总体安排(一)准备阶段(2009年3月底前)。拟发文件,筹建建立数据中心,开发软件,印刷调查表格、调查培训前准备工作。(二)调查培训(2009年3月30日前)。省级负责培训市县信息调查指导员,市、县负责培训乡、村信息调查员。(三)信息调查(2009年3月30日至5月30日)。信息调查工作全面开展并完成。(四)录入培训(2009年4月1日至7月30日)。省级负责市、县信息录入师资培训。市、县负责培训乡、村信息录入员,4月15日前,培训结束进入数据录入阶段,保证在6月30日前基本完成数据核对补录工作。(五)信息审核(2009年7月至10月),省级数据集中审核,市县组织乡级对数据进行复核,保证10月底前信息审核工作结束。 全员人口信息采集卡 包括四大部分内容: 1、户基本信息 2、户人口基本信息 3、已婚育龄妇女和配偶的婚育信息 4、其他信息 包括九类内容: 1、户基本信息 2、户人口基本信息 3、家庭子女情况 4、妊娠史 5、避孕史 6、婚姻史 7、独生子女父母光荣证 8、计划生育奖励优惠 9、社会抚养费征收 全员人口调查时点为: 2009年3月31日24时采集的对象:常住人口信息。不采集以下信息:1、 2009年3月31日24时之前死亡对象不采集;2、 2009年3月31日24时之前迁出对象不采集;3、 2009年3月31日24时之前退出育龄期对象婚、孕育、节育信息不采集; 调查对象:以户为单位进行常住人口信息调查登记。常住人口范围包括: (1)常住在本地,户口在本地的人口。 (2)常住在本地,户口待定的人口。 (3)户口不在本地,在本地有常住趋势的人口。 (4)户口在本地,流出半年以上的人口。 调查方式 采取自主采集、部门交换、信息整合等多种方式。首先做好人口计生部门的自主采集,自主采集采用入户方式,对所辖区域内人口进行入户调查,并以户为单位填写陕西省全员人口信息采集卡;其次,做好与相关部门人口信息交流与共享的协调,进行数据审核。 调查可参考的资料: 计生部门育龄妇女档卡、统计月报、流动人口婚育证明 公安部门户口本、身份证 民政部门结婚证 卫生部门出生医学证明、合医证 教育部门在校学生登记册 全员人口信息采集卡内容讲解和填写要求 全员人口信息采集卡 一、户基本信息 1、户编码:每户唯一一组18位编码,从001开始,按照一定顺序编写后3位编码。 2、户别:分为家庭户、集体户。(例如学校、工厂企业。集体户的采集卡不使用这次印刷的卡,可以自己设计,如果需要补充印制中财印务会按照省上印刷价格收费。) 3、公安户口簿号,按照公安部门颁发户口簿上号码填写,因为拆户情况,户口簿号码可以重复。(以已婚育龄妇女所在户口簿号) 4、户口类型:分为非农业户(城镇户口)、农业户(农村户口)、农转城、其他(指未落户的人员)。 关于“农转城” 定义:成建制地变更为城镇居民的原农村集体经济组织成员。 尚未享受到城镇居民的社会保障和福利待遇的,适用农村计划生育政策。 享受到城镇居民的社会保障和福利待遇的,给三年过渡期,自“农转城”后下一年度起,三年之内,继续执行农村居民的生育政策。 5、小区(组)名称:以当地民政部门批准的为准,填写全称。 6、门牌号:按照公安部门有关门牌规定如实填写。 7、联系电话:填写户主联系电话,户主没有电话可空填。 8、建卡日期:按照此次调查日期填写,以后新增户,按照新建卡日期填写。二、户人口基本信息 1、编号:按照顺序编写,一般定义户主为001。一户最多不超过999人,若集体户超过999人,可分户登记。(集体户采集卡可另设计) 2、姓名:以公安部门颁发的居民身份证为准。无公民身份证以户口本为准,未落户口姓名未定的暂时录入“未取名”,待落户后,再次补录姓名。 3、性别:分为男性、女性。 4、出生年月:以公安部门颁发的居民身份证出生日期为准,无公民身份证以户口本为准,未落户以为准。 5、公民身份号码:以公安部门核发二代居民身份证号码为准,未办理二代身份证可暂用一代身份证号码,无身份证以户口本上身份证号码为准,未办理户口的填写“无”。 6、民族:指被调查人的民族成份,要填写民族的全称。 7、文化程度:分为研究生教育、大学本科、大学专科教育、中等职业教育、普通高级中学教育、初级中学教育、小学教育、其他(学龄前儿童登记此项)。(文盲) 8、户口性质:分为非农业户口、农业户口、其他。 9、婚姻状况:分为未婚、已婚(初婚、再婚、复婚)、丧偶、离婚、未说明的婚姻状况。没有办理结婚手续而实际居住在一起有怀孕生育行为的登记为“初婚”,没有生育行为的登记“未说明的婚姻状况”。 10、初婚日期:按办理结婚登记手续的日期填写。未及时办理婚姻登记怀孕生育者可按照本人自报日期填写或将生育第一个孩子的日期前推一年作为初婚日期 11、与户主关系:分为户主、小集体户户主、配偶、子、女、孙子、父母、祖父母、兄弟姐妹、其他亲属、保姆、非亲属等。 在集体单身宿舍居住者推选的户口代理人,其“与户主关系”项填写为“小集体户户主”,其成员“与户主关系”项填写为“非亲属”; 前妻或前夫的儿子,“与户主关系”登记为“其他子”,前妻或前夫的女儿,“与户主关系”登记为“其他女儿”。 12、户籍所在地:按照户口所在地,填写到县、乡、村(社区)三级。 13、离开户籍地日期:按照实际搬离户籍地日期填写。 14、现居住地:按照现在居住的所在地,填写到县、乡、村(社区)三级 15、居住状况:分为 (1)常住在本地,户口在本地的人口。(常住户) (2)常住在本地,户口待定的人口。(常住户待定) (3)户口不在本地,在本地有常住趋势的人口。(无户常住) (4)户口在本地,外出流动半年以上。(有户流出) 16、退出系统日期:按照死亡、迁出的公历时间填写 17、退出系统原因:分为死亡、迁出(迁出本乡(镇、街道办)、其他。三、已婚育龄妇女和配偶的婚育信息 家庭子女情况:指已婚育龄妇女与现配偶所组成的家庭全部子女情况,包括:收养、送人、寄养、死亡的,再婚家庭应登记与前配偶生育现存子女信息,并在血缘关系中注明。 1、孩次:按照从大到小依次登记 2、子女姓名:以公安部门颁发的居民身份证为准。无公民身份证以户口本为准,未落户口姓名未定的暂时录入“未取名”,待落户后,再次补录姓名。 3、子女性别:分为男性、女性。 4、子女出生年月:以公安部门颁发的居民身份证出生时间为准。未办理居民身份证的,以户口本出生日期为准,未办理户口的以出生医学证明为准,抱养的以实际抱养日期为准。 5、子女公民身份号码:以公安部门核发居民身份证号码为准,无身份证以户口本上身份证号码为准,未办理户口的填写“无”。待办好户口后,再次补录。 6、子女政策属性:分为政策内、政策外、未说明政策内外。在1981年4月30日前出生政策属性填“未说明政策内外”。 7、子女出生健康状况:分为正常、低体重儿(出生时体重低于2500克)、肉眼可见的出生缺陷、其他。 8、子女与育龄妇女血缘关系:分为: (1)育龄妇女与丈夫;(亲生) (2)育龄妇女亲生,非丈夫亲生;(母亲生) (3)非育龄妇女亲生,丈夫亲生;(父亲生) (4)非育龄妇女亲生,非丈夫亲生。(非亲生) 9、子女当前健康:分为健康或良好、一般或较弱、有病、有生理缺陷、残废。有病、有生理缺陷、残废以卫生医疗机构证明为准。 10、子女死亡日期:按照实际公历死亡日期填写。 11、子女数:按家庭全部子女数计算。 12、女孩数:按家庭全部子女数计算。 13、男孩数:按家庭全部子女数计算。 四、妊娠史 指该已婚育龄妇女各次妊娠情况。 1、胎次:按妇女妊娠胎次填写。 2、末次月经日期:按照公历日期填写,已经出生的需进行反算填写。 3、怀孕政策属性:分为政策内、政策外、未说明政策内外。在1981年4月30日前怀孕政策属性填“未说明政策内外”。 4、妊娠终止日期:本次妊娠终止公历日期。 5、妊娠结果:分为:活产、阴道分娩、剖宫产、妊娠终止、自然流产、12周以内人工流产、12周以上人工流产、死胎、死产、其他(包括滋养细胞疾病(葡萄胎)、宫外孕)。 6、施术单位:分为省、市、县、乡、村、其他计划生育技术服务机构、医院、社区卫生服务中心、卫生院、妇幼保健院、其他服务机构。 7、终止妊娠原因:分为生育、主动放弃、其他。 五、避孕史 指该已婚育龄妇女的全部避孕经历(含男性避孕方法),未避孕的在避孕状况里填写未避孕原因代码。 1、避孕开始日期:指采取某项避孕措施开始日期。 2、避孕状况:分为口服药、注射针、皮下埋植、外用药、避孕套、宫内节育器、绝育术、其他避孕方法、未避孕(待孕、现孕、绝经、宫内节育器禁忌症、绝育禁忌症、其他疾病、不孕不育、哺乳期、思想不通)。六、婚姻史 已婚育龄妇女及配偶婚姻史。(有过两次及以上婚姻史才填写) 1、姓名:再婚的已婚育龄妇女或者配偶姓名。 2、类型:按照实际发生婚姻填写,分为初婚、再婚、复婚。 3、日期:发生婚姻变动日期 4、配偶姓名:原配偶姓名 5、配偶身份号码:原配偶身份号码。七、独生子女父母光荣证 填写家庭成员中领取了独生子女父母光荣证人员姓名、领证、奖励情况。(以户人口采集为主) 1、姓名:填写领取独生子女父母光荣证人员姓名。 2、领证日期:领取独生子女父母光荣证日期。 3、证号:独生子女父母光荣证号码。 4、奖励标准:指对本地独生子女户的奖励统一标准,不含奖励扶助和特别扶助。 5、奖励日期:第一次发放奖励的日期。(奖励间断的以最新一次开始日期为准) 八、计划生育奖励优惠 指本户家庭成员实际享受国家、省、市、县各种计划生育扶助政策。(国家平台上奖励扶助信息不必再次调查,直接从奖扶和特扶系统中提取)岐山县扩展的项目要登记。 1、姓名:按享受各种奖励优惠人员姓名填写。 2、纳入农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的日期:直接从国家计划生育奖励扶助平台导入。 3、纳入计划生育家庭特别扶助制度的日期:按实际享受计划生育家庭特别扶助制度的日期填写。 4、其他扶助日期:按实际享受其他扶助人员日期填写。 九、社会抚养费征收 指本户成员因违反生育政策被处罚情况 1、姓名:违反生育政策被处罚对象姓名。(按户填一方姓名) 2、实施机构:社会抚养费征收机构。 3、征收日期:开始征收日期。 4、征收类型:分为非法生育一孩征收、非法生育二孩征收、非法生育多孩征收。 5、征收金额:实际已经征收社会抚养费金额。 6、党政处罚:是否受到党政处罚。 小 结 全员人口信息从大的方面讲: 户信息和已婚育龄妇女信息。户信息主要依据公安信息。已婚育龄妇女信息依据计生档案卡等相关信息。 建立人口信息采集登记对象说明1、持有本地公安户口,常住本地和流动在外地的人口均要进行信息采集。是指(1)常住本地:在本地公安户口注册,人在本地长期居住,(2)流动在外地的人口:在本地公安户口注册,原在本地常住,现在外地务工、经商者。(3)、出嫁的姑娘,登记填写信息采集卡时分为四种情况: 户口没迁到婆家,并且人仍在娘家常住的要在娘家登记填写; 户口没迁到婆家,但人已迁到婆家居住的要在婆家登记填写; 只要户口上有此人,就应采集此信息。户口已迁到婆家,人仍在娘家居住的要在娘家登记填写; 户口已迁到婆家,并在婆家居住的要在婆家登记填写。 2、无本地公安户口,但在本地有常住趋势要在本地采集信息。 (1)属于娶过来的媳妇和“男到女家”结婚落户者都要在本地登记采集信息。 (对于事实婚姻,并且婚后在本地有常住趋势的,要在本地登记,包括男到女家落户的)。 (2)在本地没有注册登记公安户口,但在本地有固定住所(买房入住者),并且 人在本地常住,登记采集信息。 3、己办理户口“农转非”,但人长期在本地居住的要在本地信息登记。 4、对于夫妇双方一方为农业人口一方为非农业人口或一户之中有家庭成员为非农业人口的混居户,要在本地采集信息。 5、常住本地的出租户,应由现住地采集。 6、对于本次清理出来的漏管已婚育龄妇女和漏统、漏报人口,无论有无本地公安户口,只要人在本地常住,均要建档登记。 “空挂户” 和“空房户”户信息不采集一、“空挂户”的问题: 在本地没有固定住所,人不在本地居住的纯“空挂户”(指人户分离、户口已迁来,人仍在原地居住的),不采集信息, 在其居住地要登记填写 。二、“空房户”的问题 在本地有固定住所,但人不在本地居住的“空房户”(指人户分离,一户有多套住房的),不采集信息。但在常住地要进行登记填写 。家庭户和集体户 全员人口信息采集卡以户为单位进行,由村(社区)计生干部填写,“户”分为家庭户和集体户。家庭户指以家庭成员关系为主的人口,居住一处共同生活的作为一个家庭户;单身居住独立生活的,也作为一个家庭户。集体户是指相互之间没有家庭成员关系,集体居住在单位内的集体宿舍或其他住所共同生活的人口作为集体户。集体户以一个居住房间为一户进行登记。 户的拆分 已经办理离婚手续的夫妻,户口仍在一起的可按照两户采集。 如果本户人口较多,有两个及以上的已婚育龄妇女,可将大户拆成小户调查,按照每户一个已婚育龄妇女的原则分为小家庭户,户主要填写新的家庭户主。(采集的户数要大于公安户数) 家庭户包括 一般家庭户1:夫妻+子女(退出育龄期) 一般家庭户2:夫妻+子女+公婆 特殊家庭户1:夫妻+子女+其他亲属或非亲属 特殊家庭户2:再婚夫妻+子女+其他亲属等 特殊家庭户3:老夫妻(子女均不在身边) 特殊集体化1:单位未婚青年集体户 特殊集体化2:学校学生集体户 集体户 包括: 单位、企业未婚青年 学校的学生 (1)凡中等以上专科学校(公办、民办)学生,学校采集。 (2)有分校的学生,并入总校一并采集。 集
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