安全生产标准化工作程序及重点要求.docVIP

安全生产标准化工作程序及重点要求一、 安全生产标准化的基本概念及意义1、 安全生产标准化的基本概念安全生产标准化的定义：安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化的十三项基本内容： 目标 组织机构和职责 安全生产投入 法律法规与安全管理制度 教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 重大危险源监控 职业健康 应急救援 事故报告、调查和处理 绩效评定和持续改进安全生产标准化的工作模式：安全生产标准化采用国际先进的工作模式即PDCA（策划、实施、检查、提高）动态循环达到持续改进。2、 开展安全生产标准化的意义国家政策及法律的规定：中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 90062010、湖北省企业安全生产主体责任规定湖北省人民政府令第339号等企业自身发展的要求。二、 安全生产标准化创建程序、申请条件及达标后的管理1、 安全生产标准化创建程序 企业安全生产标准化创建包含五个环节：企业自评、申请评审、评审与报告、审核与公告、颁发证书和牌匾。企业自评是创建的关键环节。企业自评企业自评实施步骤：第一步：成立以企业主要负责人为组长，主管生产的其他副职为副组长，公司各部门班组安全管理人员参加的自评领导小组。第二步：制定安全生产标准化实施方案。第三步：组织企业各类人员学习安全生产标准化行业标准。（对于管理人员：标准内容；标准实施的方法；对于工作人员：安规、运规、检规等）第四步：成立专业检查小组。（管理组、运行、检修作业安全组、设备设施组等）第五步：对照标准进行检查。（制定检查计划，包括时间、范围、标准、对被查单位的要求。时间要充分合理。实施检查。结果汇报）第六步：下达限期整改通知单。第七步：整改复查。第八步：企业自评，形成自评报告。（十三项基本内容不能漏项）申请评审企业根据自评结果填写企业安全生产标准化评审申请（企业名称、地址、人数、固定资产、申请等级、自评小组主要成员、企业概况、近三年安全事故情况、安全管理状况、危险源情况、上级主管单位意见、安监部门意见等，详见附件一）。附上资料（该全套资料需34份）： 安全生产许可证复印件； 工商营业执照复印件； 安全生产标准化管理制度清单； 安全生产组织机构及安全管理人员名单； 工厂平面布置图； 重大危险源资料； 自评报告； 自评扣分项目汇总表； 评审需要的其他材料。评审与报告评审单位收到评审委托通知后，按照相关评定标准的要求，对申请企业采用资料核对、人员询问、现场考核和查证的办法进行评审，评审完成后，将评审报告报送审核公告的安监部门（汉川市安监局）。评审结果未达到企业申请等级的，限期整改后重审。评审工作应在收到评审通知之日起三个月内完成（不含企业整改时间）。审核与公告审核公告的安监部门对提交的评审报告进行审核，对符合标准的企业予以公告；对不符合标准的企业，书面通知申请单位，并说明理由。颁发证书和牌匾经公告的企业，由安监部门颁发相应等级的安全生产标准化证书和牌匾。证书和牌匾由安监总局监制，统一编号及证书、牌匾样式。2、 申请条件1、 设立有安全生产许可证的。已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。2、 申请一级企业的，应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。3、 申请二级企业的，申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。4、 申请三级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。评审依据相应的评定标准（或评分细则）采用评分的方式进行，满分为100分，评审标准如下：一级：评审评分大于等于90分（大型集团公司90%以上的成员企业评审评分大于等于90分）；二级：评审评分大于等于75分（集团公司80%以上的成员企业评审评分大于等于75分）；三级：评审评分大于等于60分。评定标准满分不为100分的，按100分制折算。3、 安全标准化企业的管理1、 证书的有效期安全标准化企业证书和牌匾有效期为3年。期满前3个月，企业可按规定申请延期，换发证书、牌匾。2、 等级撤消取得标准化证书的企业，在证书有效期内发生下列行为的，由原审核单位公告撤消其安全生产标准化企业等级： 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的； 不接受检查、抽查的； 迟报、漏报、惶报、瞒报生产安全事故的； 大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故，或所属成员10%以上发生死亡生产安全事故的； 一级、二级、三级企业发生人员死亡生产安全事故，半年内须申请复评，复评不合格的； 企业再次发生人员死亡生产安全事故的。被撤消安全生产标准化等级的企业，按降低至少一个等级重新申请评审；自撤消之日起满一年的，方可申请被降低前的等级。被撤消安全生产标准化等级的企业，应向原发证单位交回证书、牌匾。3、 企业取得安全标准化证书后，每年应对本单位安全生产标准化的实施情况至少进行一次自我评定，并形成自评报告，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提高安全生产水平，并按照有关规定将年度自评报告抄送有关安监部门。4、 对取得安全标准化证书的企业，安监部门视情况组织日常检查、抽查，并对检查、抽查情况进行通报。三、安全生产标准化的重点要求 安全生产标准化有十三项基本内容，可以分为三个方面：管理标准化、现场标准化及操作标准化。1、 管理标准化的重点要求：建立健全安全生产组织机构，配备安全生产管理人员企业安全生产组织机构：要建立安全生产管理机构（机构可以合并，但名称必须有安全、安监字眼）；要建立安全生产委员会（以文件形式进行设置或任命）。按规定配备专责安全生产管理人员（以文件形式进行设置或任命；配备的人员符合规定）建立安全生产责任制体系，明确安全生产职责安全生产责任制体系：建立安全生产责任制网络，签订三级安全生产责任状。安全生产职责： 主要负责人安全生产职责； 各分管负责人的； 各部门、各车间负责人的安全生产职责； 安全管理部门的负责人、分管负责人的安全生产职责； 专职安全管理人员的安全生产职责； 班组长的安全生产职责。这些责任制都要以公司正式文件形式下发。建立各类安全生产管理制度及岗位安全操作规程。以下安全生产规章制度必须建立： 企业安全生产责任制； 安全生产费用提取与使用制度； 安全生产文件与档案管理制度； 隐患排查与治理制度； 安全生产教育培训制度； 特种作业人员管理制度； 设备设施安全管理制度； 建设项目设备设施“三同时”管理制度； 生产设备设施验收管理制度； 生产设备设施报废管理制度； 危险作业安全管理制度； 危险物品及重大危险源管理制度； 作业现场安全管理制度； 相关方及外用工管理制度； 职业健康管理制度； 劳动防护用品管理制度； 安全生产事故应急管理制度； 安全生产事故报告与调查处理制度按照有关规定建立各岗位安全操作规程。2、 现场标准化的重点要求：现场安全管理的主要内容 生产现场物流安全管理； 生产现场设备安全管理； 生产现场作业环境条件管理； 各种危险与突发事件的控制与管理； 优化劳动组织与班组建设管理； 作业人员的安全管理。3、 操作标准化的重点要求：1、 定义：操作标准化，即对每个工种、岗位都制定科学的、可行的操作程序和动作标准，用行为科学的方法使人机（物）环境达到最佳状态，最终达到安全生产的目的。要想实现人与物的有效结合，就必须处理好场所与物的关系。也就是说要搞好定置管理。定置管理的步骤： 分析现状； 优化配置； 实施运行； 规范定置； 定置管理检查和考核。、定置管理的现场要求： 各种物料堆放，设备安装，工、器具严格按照工艺和管理要求摆放规范，整齐且符合安全卫生要求； 电线、电缆架设符合国家和行业标准、规范； 现场安全通道畅通；消防器材齐全有效，责任到人； 现场各种安全标志符合国家标准，悬挂地点位置适当； 各种机械、电气设备上的安全防护装置、信号装置、报警装置