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文档简介
为进一步推进农村环境卫生集中整治工作,切实解决农村“脏乱差”的问题,改善人民群众生存环境,按照市政府的统一部署,市环保局对全市21个乡镇农村环境卫生整治情况进行了督查。一、总体情况 全市动员大会之后,各乡镇高度重视,行动迅速、积极采取有力措施,尤其是市政府第二次全市环境卫生管理与集中整治调度会召开后,各乡镇整治力度进一步加大,掀起了以集中清理垃圾为切入点、以完善基础设施为重点、以建立管理机制为内容的农村环境卫生整治新高潮。市环保局从4月中旬开始,组织了2个工作组深入到各乡镇、村屯,通过听取汇报、实地察看、座谈等形式,对农村环境卫生集中整治情况开展调研与督查;4月下旬又在鞍子山乡山海丰村、栗子房镇四家村召开了全市农村乡镇长环境卫生集中整治现场会、听取了四家村环境卫生整治经验介绍,实地考察了16个屯的环境卫生情况,总结了前一段整治情况。全市21个乡镇环境卫生整治活动主要有以下四个方面的特点:一是发动快。动员大会后各乡镇主要领导亲自动员和部署,以召开三级干部形式,一杆插到村屯一级,层层发动,广泛宣传,传达贯彻了市政府关于开展农村环境卫生集中整治的会议精神。青堆镇专门开展集中宣传活动,出动宣传车 2辆、张贴标语210幅,办宣传栏11处,散发宣传单2000份,发放商业网点600余家门前“五包”通知,掀起了农村环境卫生集中整治的热潮;鞍子山乡、兰店乡道路边沟阻塞、河道垃圾成堆,树上挂着废弃塑料袋,影响观瞻,班子狠下决心,组织千人大会战,农村环境面貌彻底改观;塔岭镇多次召开动员会,张贴和发放环境卫生人人参与,美好环境家家受益,使综合整治的目的和内容家喻户晓,形成了人人参与整治的氛围。二是措施实。各乡镇都制订了整治实施方案,层层分解任务,落实责任,推动了以六清为基本内容集中整治的有序开展。光明山、荷花山镇以领导干部带头清扫垃圾的形式,带动全镇干部群众参与综合整治;桂云花、太平岭乡和大营镇等乡镇由乡镇统一指挥、统一布署、统一要求,对小城镇、公路两侧、河道沟渠、集贸市场进行清理,保证了整治质量;栗子房镇在整治中,不搞“一刀切”,对大村与小村,经济发达村与经济欠发达村,分别提出不同的要求和标准,赢得了广大群众的积极支持和密切配合。三是力度大。在整治过程中,各乡镇都加大了资金投入和工作督查力度,设立了专项资金,并建立了定期督查、通报制度。蓉花山镇主要领导和分管领导亲自到各村屯逐一督查,要求把整治工作作为政治任务来对待,投入资金 15万元,出动车辆360台次,清理垃圾800吨。徐岭镇和大郑镇要求村支部书记和主任立下军令状、党员干部肩上有责任,对一些后进村,由镇主要领导亲自出面督查,推进整治活动开展。 四是成效好。全市21个乡镇都开展了农村环境卫生的集中整治活动,初步改变了“脏、乱、差”现象。仙人洞镇开展“三清三治”活动,先后投资23万元,对旅游干线和交通干道路边违章建筑进行拆除,清理河道3条,打捞水面污染物150公斤,出动车辆257台次,清理垃圾40吨,修剪养护绿化带3万平方米。黑岛镇开展农村环境卫生整治,投资60万元,动用各类机械设备180余(台)次,清运填埋垃圾300余吨,整治公路道口4个,对乡镇所在地广告、牌匾进行清理和规范。步云山、吴炉等乡镇已初步形成了镇有垃圾转运站(在建)、村有垃圾填埋点、屯组有垃圾池一体化处理垃圾的框架。据统计,全市农村投入资金504万元,人力7万多人次。共清理垃圾 9513多吨,清理农村河道 200 多公里,整治道路两侧边沟70万延米,拆除违章建筑36处,村庄绿化种植各种苗木60.1万株。全市农村有清扫保洁队伍的行政村比例达 95%以上,建垃圾收集(池)1131个,投入垃圾运输车230辆,拖垃机130辆,三轮车566部,垃圾清理率达 75%左右,极大地改善了农村环境状况。 二、存在的问题1、环保意识有待于进一步提高。群众公共环保意识不强,对环境卫生常态化支持不够,一些村民随地乱扔垃圾的习惯还未彻底改变。2、农村垃圾总体情况有待于进一步调查。农村垃圾产量、分布、处理、利用缺乏系统地调查研究,农村各种垃圾分类、处理和利用情况没有量化的数据,在一定程度上阻碍了垃圾处理方式的确定和农村垃圾处理产业的发展建设。3、垃圾处理设施建设和资金投入力度有待于进一步加大。我市乡镇环保资金投入力度与当前发展水平还有一定差距,农村垃圾收集、运输、处理等基础设施不够完善,数量、质量暂时难以满足农村的发展要求。4、长效机制有待于进一步完善。我市部分乡镇、村尚未建立管理机制,没有成立环卫队伍,长效化和制度化机制尚未完全形成。三、督查建议一是进一步提高认识,落实责任。各乡镇可结合乡镇作风建设,进一步明确责任,推进环境卫生整治工作开展,切实将农村垃圾处理体系建设纳入到乡镇综合考核体系中。二是增强农民在环境整治中的主体意识。在推进农村环境整治中必须高度重视发挥农民的主体作用,充分调动农民参与新农村建设的积极性,特别要注意克服和纠正村级干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分发挥村级组织、党员干部在新农村建设中的组织落实和示范带动作用。同时要加大宣传发动力度,增强农民的环境卫生意识,形成家喻户晓、人人参与环境整治的良好氛围。 三是拓宽农村环境卫生整治的内容。要全面建立严重污染性的垃圾“户组分类、村收集、乡镇中转、市集中处理”的农村垃圾集中处理系统;一般性垃圾要推广“统一收集、就地分类、就地处理”办法。加快生态养殖场和畜牧小区建设,开展畜禽粪便资源化、无害化处理。大力推进村内道路、村庄周边、沿线沿岸的绿化,建立健全绿化管护机制,提高农
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