辽阳供电公司安全环保管理标准工作票、操作票管理标准.doc

Q辽阳供电公司标准 Q/250-02009-2001工作票、操作票管理标准2001-08-01发布 2001-10-01实施辽阳供电公司 发布Q/250-02009-2001前 言 为加强工作票、操作票管理，使工作票、操作票管理达到统一化、标准化和规范化，防止事故的发生，依据上级有关规定，结合辽阳供电公司实际，制定本标准。 本标准由辽阳供电公司标准化委员会提出 本标准由辽阳供电公司标准化办公室归口管理 本标准由辽阳供电公司安监部负责解释 本标准起草单位：辽阳供电公司安监部 本标准起草人：郑 谦辽阳供电公司标准工作票、操作票管理标准Q/250-02009-20011 范围本标准规定了辽阳供电公司工作票、操作票管理的职能机构、职权、责任、管理内容与方法、报告和记录、检查与考核。本标准适用于辽阳供电公司工作票、操作票管理。2 引用标准 下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准的最新版本的可能性。 中华人民共和国能源部 发布（DL408-91）电业安全工作规程（发电厂和变电所部分） 水利电力部电力生产司（87）电生供字第254号关于颁发继电保护和电网安全自动装置现场工作保安规定的通知 东北电业管理局颁发 东电安监（1991）687号关于颁发执行操作票、工作票制度的补充规定的通知3 职责3.1 职能机构 辽阳供电公司安全监察部、生产技术部是公司各单位执行工作票、操作票的管理部门，辽阳供电公司各生产单位是本单位工作票、操作票执行及管理部门。安监部、生产部在本公司总经理、生产副总经理领导下管理、监督公司各单位按规程要求正确执行工作票、操作票。3.2 职权3.2.1 安全监察部、生产技术部有权在上级执行工作票、操作票各种管理规制基础上，编制辽阳供电公司执行工作票、操作票有关管理规定、标准。3.2.2安全监察部、生产技术部有权监督、检查、指导公司各单位工作票、操作票执辽阳供电公司2001-08-01批准 2001-10-01实施Q/250-02009-2001行情况。有权对执行工作票、操作票制度好的单位提出表扬，对执行工作票、操作票制度差的单位提出批评。有权向上级领导汇报各单位工作票、操作票执行情况和发现的问题，并有权提出改进意见。3.2.3安全监察部、生产技术部有权对公司工作票、操作票执行情况作出监督检查总结。有权对各单位工作票、操作票执行情况按规定进行考核。3.2.4各生产单位有权对本单位工作票、操作票执行进行全面、全过程、多层次监督检查，及时纠正和向有关管理部门反映工作票、操作票执行中存在的问题。3.3责任 3.3.1 安全监察监部对公司工作票、操作票是否按规程执行负有监督检查责任。对公司工作票管理有关规定制定的正确性负责。3.3.2 生产技术部对公司操作票有关规定制定的正确性负责。3.3.3 安全监察部、生产技术部对公司内由于工作票、操作票执行的监督、管理不利而引发的安全问题负有监督管理责任。3.3.4 各生产单位对由于工作票、操作票执行、检查、管理不利而引发的安全问题及监督失误负责。4 管理内容与要求4.1 操作票管理规范4.1.1 一般规定4.1.1.1填写执行操作票必须严格执行部颁安规和东电两票补充规定的有关规定。4.1.1.2 操作任务不清楚不准填写操作票，不准进行倒闸操作。4.1.1.3 没有经过审批合格的操作票不准进行倒闸操作。4.1.1.4 无监护人不准进行倒闸操作（包括事故处理时的倒闸操作）。4.1.1.5 运行人员更换控制保险、合闸保险，在所内变交流盘上更换低压保险的操作可不用操作票，但必须做好安全措施，加强安全监护，严防低压触电。4.1.1.6 值班调度员下达操作 命令后，应向受令人说明是综合操作命令或逐项操作命令。综合操作命令：即只涉及一个单位操作的一个操作任务。逐项操作命令：即调度逐项下达的操作命令，受令单位按命令的顺序逐项执行。为简化操作，在逐项命令中可以包含综合操作命令。4.1.1.7发生事故或障碍时，未经调查和记录的故障设备，任何人不得任意操作、进行事故抢修和变动。需要紧急抢修进行操作的故障设备，恢复运行而变动事故现场时，必须事先经公司安监部门和公司有关领导同意。Q/250-02009-20014.1.1.8 倒闸操作中的具体技术问题由公司生产技术部负责解释。4.1.2 操作票的填写4.1.2.1 一份多页的操作票，每一页均应填写操作任务、下令时间、下令人、受令人、开始时间和结束时间，不得写“接前页”等字样。4.1.2.2操作任务要填写明确、简练。要写明具体停电设备和检修设备或检修结束恢复运行、设备热备用、冷备用等。4.1.2.3 需要填写“联系调度”的项目：拉、合开关及线路刀闸，装、拆线路侧接地线，拉、合线路侧接地刀闸，投入、退出保护，拉合运行开关的操作直流，及调度下达逐项操作顺序的操作项目。4.1.2.4高压开关停电检修时，拉开开关及两侧刀闸后，还应断开操作直流，动力直流或交流动力电源。4.1.2.5 电动操作的刀闸，检修时应拉开其交流操作电源。4.1.2.6消弧线圈改变分接开关的操作应填写操作票，并在停电、验电、装设接地线后操作，严禁系统接地时操作其分接开关。4.1.2.7 拉、合结合电容器接地刀闸应填写操作票。4.1.2.8 操作票上的操作项目必须填写双重名称。双重名称必须与设备标志一致，包括需操作的保护及二次回路名称也必须与盘面铭牌标志一致。4.1.2.9 操作票应记录操作时间的项目是：操作票的第一项、最后一项，拉、合开关，拉合线路刀闸，装、拆线路侧接地线或拉、合线路侧接地刀闸投入、退出保护压板，拉、合运行开关的操作直流及并、解列（包括用刀闸并、解列）。4.1.3 操作票的执行4.1.3.1 操作票的“以下这空白”章盖在最后一项操作项目下面空白栏的左侧。“已执行”章或“作废”章盖在操作任务栏的右侧，单项“作废”的小章盖在预演及执行打“”栏内。操作票上记录的时间一律用钢笔或圆珠笔，填写阿拉伯数字，在数字右上角标“O”表示时，标“，”表示分。4.1.3.2 同一份操作票在执行过程中，受令人、操作人、监护人不得更换。4.1.3.3 联系调度操作的项目，在一次联系几项操作明确后，在这一次联系的最后一项“联系调度”四字下面用红笔划一横杠，表示以下操作项目需再与调度联系方可操作。4.1.3.4 操作中向调度汇报时，首先互通姓名、变电所名，明确汇报时间，发令、汇报和复诵时按规定使用双重名称。操作票上记录的操作项目具体操作时间也应汇报调度。4.1.3.5 较复杂和大型的倒闸操作，变电所长或专工在场时必须审核操作票并签字，工区运行主任专工在场要做好监督性监护工作。4.1.3.6无操作权的实习值班员进行实习操作前必须由有操作权的值班员同时盖章，Q/250-02009-2001并由有权操作的值班员、监护人、所长等对操作票的正确性负责。4.1.3.7操作中发生异常情况，可能危及人身、设备安全时应立即停止操作，汇报调度及有关领导。4.1.3.8在检修工作结束恢复送电前，调度必须询问工作票是否结束，安全措施是否拆除，地线是否全部拆除，人员是否全部撤离，在得到送电无问题的明确答复后方可下令送电操作。4.1.3.9 调度执行操作票的管理 ，还应执行东电调度操作票（或倒闸操作）的有关规定。4.1.4 操作票的检查、保管和考核4.1.4.1 已执行的操作票符合电业安全工作规程，东电颁发的执行操作票、工作票的补充规定及本标准的有关规定的为合格操作票。4.1.4.2 各单位每月应认真检查统计，认真填写月末操作票检查记录（即操作票整理封页）。各级领导应及时检查，填写审核意见并签字。4.1.4.3 各单位对每一值班员无差错操作项数和份数每月末统计一次，建帐登记，在下月10日前报局生技处。工区、变电所检查出操作票的差错都应终止操作人、监护人和有关人员的无差错操作记录。4.1.4.4 对于无差错操作项数达到公司有关奖励标准时，经单位上报，公司生产技术部、安全监察部审核批准由公司给予奖励，并在安全简报上公布。4.1.4.5公司有关部门对各单位操作票执行情况进行不定期抽查，并对各单位操作票执行情况作出评价，做为各单位安全工作质量的一个重要指标进行考核。4.2 工作票管理规范4.2.1 一般规定4.2.1.1 接受调度下达的设备检修计划，由有受令权的工作许可人担任，并认真复诵、记录、录音。4.2.1.2 对于不需要调度下达计划的工作，工作票签发人、许可人对此项工作是否影响设备的安全运行负责。4.2.1.3计量所在用户进行的停电更换低压电度表作业执行公司批准的安全措施卡片。4.2.1.4 公司内所有人员从事各类电气作业都必须按安规规定执行工作票制度。4.2.1.5电力建设总公司在辽阳供电公司属送、变、配电运用中的电气设备上进行施工作业，其工作票必须经设备运行管理单位的主管领导会签后方可办理许可手续。4.2.1.6通讯所人员在变电所结合滤波器二次电缆回路作业，使用变电二种工作票。在外线作业与电力线路有交叉跨越，同杆架设及与铁路、公路交叉跨越时，应填写通讯作业二种工作票。4.2.1.7各单位在用户设备上作业，用户不能担任工作许可人时，必须由该单位领导Q/250-02009-2001担任工作许可人。4.2.1.8 工作票不能如期完成，要办理延期必须在工作票批准工期未过半之前办理。4.2.1.9 工作班组作业前，必须列队宣读工作票，认真详细交待安全技术措施和注意事项，参加作业的全体人员逐个履行签字手续后方可开始作业。4.2.1.10 作业工作班成员姓名应全部填入工作票。其它配合作业的专业班组可只填写各班组工作负责人姓名并注明外几人。配合作业班组的工作负责人，负责本班组的安全监护工作。参加作业总人数包括工作负责人。4.2.1.11 工作票中工区、所名称要写明工作班所属供电局、工区单位的全称。编号应预先统一编号，按顺序使用。4.2.1.12 工人票签发人和许可人必须按工作任务和实际情况填写工作票，不得单简单照抄，以免造成错误。4.2.1.13 关于配电工作票的工作许可人，统一由各单位生产调度、专工、配电局长或有签发工作票权的局长担任。4.2.1.14 配电变台作业一、二次地线的装设，一次地线挂在变台一次母线上（变台一次母线与变压器一次导电杆连接点破口处）。对现有变台应逐步把此处绝缘布拆除，今后凡新施工的变台此处不再包绝缘包布，变台二次地线挂在二次刀闸上端。4.2.1.15 事故抢修工作可以不用工作票，但在开始工作前必须按安规的有关规定做好事故抢修前的安全技术措施，并指定专人负责监护。4.2.2 变电工作票的填写4.2.2.1 “工作内容和地点”栏，填写的工作内容要具体详细，内容较多时可填入“备注”栏内（在结尾注明转备注栏）。并填写变电所、电压等级和工作地点。4.2.2.2 各种记录的工作内容必须与工作票的一致。增加工作任务时必须由调度补充计划，并按安规执行。4.2.2.3 作业的设备不能做为与电源的明显断开点。所内停电作业时，除应拉开一次刀闸外，还应拉开二次交流总开关。在二次总开关变压器侧装设三相短路线，并列入工作票内。4.2.2.4 接地线装设的填写，必须一组接地线填写一项。填写确切地地线位置。4.2.2.5装设的接地线位置、编号、数量必须与操作票相同。在交待工作票前应将地线编号填入工作票内。4.2.2.6 工作许可人在办理二种工作票时，有权根据现场实际情况补充安全措施和注意事项。4.2.2.7 工作票中工作许可人、负责人填写的内容。必须填写具体设备名称、位置和安全技术措施不准填“临近”字样。4.2.2.8 工作票中室内作业地点两侧运行盘所挂“运行中”布帘必须注明具体的运行盘名称、盘前、盘后等，不准填写临近字样。Q/250-02009-20014.2.2.9 二种工作票“注意事项（安全措施）”栏，要根据现场实际需要填写具体的、有针对性的安全技术措施和注意事项，不准只写口号式的安全要求。4.2.2.10 继电保护作业在执行工作票同时还应执行措施票。4.2.2.11 继电保护作业需要将高压设备停电，但高压设备本体无作业时，执行第一种工作票。高压设备两侧可不装设接地线，但高压设备视为运行中设备，必须在其构架上装设“禁止攀登、高压危险”牌。4.2.2.12 工作票内各栏所填写每个项目均应单列一行填写，不准在上项的尾部接着填写下一项。4.2.2.13 工作票内所填写项目不得一行内写二层字、二层符号。填写不得出格。4.2.2.14 工作票中所填写人数，地线组数时间等一律用阿拉伯数字。4.2.2.15 工作票填写需要修改时，签发、许可各侧均不得超过三处，并在修改处盖章。4.2.3 线路工作票的填写4.2.3.1 工作负责人姓名：应由有权按其工作范围担任工作负责人的人员担任。且工作负责人不得兼任该项工作的工作票签发人，以达到互相监督的目的。4.2.3.2 停电线路名称：要写明所停电线路的电压等级和线路名称，双回线应注明双重称号。例如：耿申东、西线停电，就应写明：66KV耿申东线，66KV耿申西线。4.2.3.3工作地段（注明分、支名称、线路的起止杆号）工作地段的填写必须注明线路具体名称、起止杆号。有标志色的还应注明颜色。并且工作地段必须在停电线路名称的范围内。例如：停电线路名称：10KV联络线，工作地段是邮电分10号-19号。应填写：联络线邮电分10号-19号，标志色：黑色。4.2.3.4 工作任务：工作任务填写要具体、明确，必须写明工作线路名称，起止杆号。并且工作任务中的线路名称、起止杆号的范围必须在工作地段范围内。4.2.3.5 应采取的安全措施（包括拉开的隔离开关、断路器、应停电的范围）。安全措施的填写应写明拉开刀闸，开关的具体杆号及拉开刀闸，开关后的停电范围，应写明起止杆号，并且工作地段，工作任务中的线路名称的范围必须包含于停电范围之中，绝对不能超过此范围。4.2.3.6 保留的带电线路或带电设备：填写时应写明带电线路的电压等级、名称、部位、起止杆号。与停电线路交叉、平行或并架的地段要以附图说明（可画在备注栏内）。4.2.3.7应装设的接地线：应在工作地段两端装设接地线，对可能送电至停电线路的分支线也应装设接地线，要写明装设接地线路的名称、杆塔号（必须注明确切位置，如10号与11号间或10号杆大号侧。不准只写10号杆装设），接地线编号和组数。为保证作业安全，应根据现场实际，结合具体工作任务，可有针对性地提出防止人身和设备事故的补充安全措施，补充安全措施可写在备注栏内。Q/250-02009-20014.2.3.8计划工作时间的填写，以执行批准的或根据工作量安排的计划时间为准。必须明确：工作票上所列的计划工作时间不能作为开始工作的依据，计划送电时也不能作为恢复送电的依据，而应严格遵守工作许可，工作终结恢复送电制度。4.2.3.9 许可开始工作的命令： 许可命令的方式：（1）当面通知；（2）电话传达；（3）派人传达。4.2.3.10 工作终结的报告： 终结报告的方式：（1）工作负责人向工作许可人亲自报告；（2）用电话报告并经复诵无误。4.2.3.11 工作票签发人：由有权签发其范围内的人员签发，并填入签发日期。4.2.4 配电修理票的填写4.2.4.1 名称填写辽阳电业局XXX供电局。4.2.4.2 编号：以修理班为单位预先统一编号。4.2.4.3 地址及门牌号：填写故障报告人的地址及门牌号。4.2.4.4 单位或姓名：填写报告人的单位和姓名。4.2.4.5 报告事故情况：按事故报告人所报的情况填写。4.2.4.6 实际故障情况：填写修理人员在实际现场查看的事故情况。4.2.4.7 停电变台（或站）及杆号：填写故障修理需停电的变台线路名称及杆号。4.2.4.8 登记时间：填写接到故障报告时的时间。4.2.4.9 值班负责人：由登记人员担任4.2.4.10 修理人员、处理人员：填写相同（包括工作负责人、操作人）。4.2.4.11 停电时间：填写变台停电时间。4.2.4.12 送电时间：填写现场修理工作结束恢复送电的时间。4.2.4.13 拉开低压刀闸 支，拉开跌落式 支，应填几支以每相为1支，例如：拉开低压刀闸3支。4.2.4.14 在低压侧和高压侧 验电，确无电压。应填写验电相数。例如：在低压侧三相验电确无电压。4.2.4.15 在低压侧和高压侧 装设接地线1组。应填写接地线位置。例如：在低压侧二次刀闸上端装设接地线1组。4.2.4.16 监护人：填写工作负责人姓名，操作人：填写另一名修理人员姓名，操作终了时间以停电、验电、装设接地线后的时间为准。4.2.4.17 工作许可人由操作监护人担当（工作负责人）。4.2.4.18 邻近保留的带电线路或带电部位：必须写明有电的确切部位按现场实际填写。4.2.4.19 其它作业的安全措施：应根据实际故障情况，需要停电操作变台的要与登变台作业的安全措施配合使用。需要哪项操作就填哪项，要把修理票中的安全措施Q/250-02009-20011.2项看作统一的整体措施来填写并认真执行。4.2.4.20 补充安全措施根据实际需要填写。4.2.4.21只有满足低压带电作业的条件时才允许进行低压带电作业否则应以停电方式进行，决不能盲目进行低压带电作业。4.2.4.22 修理人员在现场操作时应严肃认真，操作一项打“”一项。4.2.4.23 修理票应同工作票、操作票一样管理与考核。4.2.5 工作票的执行4.2.5.1工作负责人按规定向工作班成员认真交待安全措施后，工作班全体成员应逐个在工作票上签名方可开始作业。未在工作票上签名的人员禁止参加作业。工作班成员签名在工作票工作班成员栏的背面部分。只在工作负责人保存的工作票上签名即可。4.2.5.2 大型复杂作业或单一回路作业，监护人不得从事其它工作，必须始终在现场不间断进行监护。特殊情况需要离开现场时，必须指定专人代行监护职责。并详细交待安全措施和带电部位。4.2.5.3 工作票开工后，如果因工作需要增加作业班组或作业成员时，对工作票填入的作业人员或新增加的作业人员都必须重新交待工作票的安全措施和注意事项，履行工作签字手续后方可参加工作。4.2.5.4 检修工作地点所设围栏只许向道路方面留一出入口，在围栏上装设的“止步，高压危险”标志牌应面向里侧。4.2.5.5无论是检修工作中间验收或工作结束验收，工作负责人和许可人都应相互做好安全监护，防止误操作或登带电设备。验收时不得改变安全措施。4.2.5.6 变电一、二种工作票每天开工、收工均应在记录簿上登记。一种工作票还应在工作票上履行手续。4.2.5.7 工作票执行后“已执行”“作废”章一律盖在工作内容和工作地点栏右侧。4.2.6 继电保护作业工作票，措施票的填写与执行。4.2.6.1继电保护作业前，运行人员应断开作业保护需要停用的作部压板，并要求填写操作票执行。这些压板与一次设备操作配合的写在一次系统操作票中，其余另填写一份操作票。停用的保护压板根据调度下达继电保护作业计划中要求停用的保护和继电保护运行规程执行。如工作中发现有问题，运行，继电人员应及时联系研究决定。4.2.6.2 在工作票填写上要求：4.2.6.2.1 写入按工作要求在作业保护屏前，后而挂“在此工作牌”。4.2.6.2.2 写入在相邻运行盘（指出盘名）挂“运行中”布帘。4.2.6.2.3 写入应拉开的XXX保护直流铅丝。4.2.6.2.4 写入要停用的保护名称，并与作业计划相符。Q/250-02009-20014.2.6.2.5 在工作票备注栏写明附措施票。4.2.6.2.6 工作票工作条件一栏填写：在一种工作票带继电二种工作票时（一次设备停电）写“停电”。在继电单独二种工作票一次设备不停电时写“一次设备不停电”，XXX保护退出运行。4.2.6.3 措施票填写要求：4.2.6.3.1 工作条件栏：一次设备运行情况：填写运行或停电；被试保护作用的断路器；填写该保护能够作用到的全部断路器（可写单一名称但要逐个写入）；被试保护屏运行设备：按实际情况填写。如二回线共用一屏其中一回线停电，写另一回线保护运行。如果一回线部分保护作业则其它保护逐个写入。在作业盘上不是这次作业计划要求停的实际停用保护按运行对待；被试保护屏、端子箱与其它保护联接线：写明“有”或“无”。4.2.6.3.2 安全措施中端子头要写双重名称（端子、回路号），每个保护盘单列一项分开写入。对停用的保护压板，保护全停或某保护屏全停时要求写入检查XX保护压板已全部断开；某一回线部分保护作业时要求写入检查XX、XX 保护压板已断开，即作业保护逐个写入；有联跳的压板要单独写入检查断开；继电作业人员认为重要的保护压板要单独写入检查断开。4.2.6.4 继电保护措施票的使用、执行方式 继电作业措施票由继电人员填写，在工作开工前同工作票一起交运行人员检查，工作票开工作业开始前由继电人员执行具体端子、联线等断开措施项目，并将二份票一并在执行栏打“”。作业开始一份交运行，一份继电人员自留。作业结束后继电人员在恢复措施时，将手中一份在恢复操作中打“”。另一份恢复栏打“”，在运行人员结束工作前到保护屏验收时，由继电人员逐个向运行人员交待并共同检查时执行。工作