贵州省中小企业发展专项资金2005年项目.doc

贵州省中小企业发展专项资金2005年项目申 请 指 南 目 录：一、指导思想二、工作目标三、资金支持重点四、项目申报条件五、申请资金支持方式及额度六、申请中小企业发展专项资金的企业应提交的资料七、各组织申报单位应提交的资料八、申报程序九、申报材料装订要求十、其它应注意事项贵州省中小企业发展专项资金2005年项目申请指南一、指导思想认真贯彻中小企业促进法、中央及省委九届六次全会和全省经济工作会议精神，全面落实科学发展观。执行国家产业政策，充分发挥财政资金的引导和带动作用，实现企业技术进步，产品升级，扩大社会就业，活跃城乡经济，鼓励和促进各类中小企业健康发展。重点扶持利用国内民间资本新办的、符合国家产业政策的非公有制企业。二、工作目标严格执行国家中小企业发展专项资金管理暂行办法和贵州省中小企业发展专项资金管理暂行办法，引导中小企业走产业化发展道路，支持和鼓励中小企业按市场要求调整产品结构，开发新产品，推进技术、工艺、设备创新，加大市场开拓力度，提高中小企业的技术装备水平和市场竞争力，推动中小企业服务体系建设。三、资金支持重点（一）具有自主知识产权、技术含量高、竞争力强、市场前景好的项目。（二）具有地区产业优势的轻工、旅游、医药、农副产品等特色产品及资源深加工项目。为涉及公共利益的大企业提供配套产品的项目。（三）企业市场网络建设、信息化建设项目。（四）中小企业服务体系建设项目，利用社会资本兴办的中小企业服务机构以及为中小企业培训人员的项目。（五）扶持中小企业发展的其它项目。四、项目申报条件（一）符合国家中小企业发展专项资金管理暂行办法和贵州省中小企业发展专项资金管理暂行办法规定。（二）符合2005年度确定的支持重点，并在2006年底前能完成的项目。（三）申请2005年中小企业发展专项资金的企业应具备以下条件：1、具有独立企业法人资格，企业法人治理结构规范，申请支持的项目在主营范围内，依法经营，诚实守信。2、增加就业岗位、产权明晰，无重大财产诉讼事项。3、生产经营正常，经济效益良好，资产负债率不超过70%。4、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和具有从业资格的财务管理人员。会计信用和纳税信用良好。五、申请资金支持方式及额度贵州省中小企业发展专项资金支持的方式为无偿资助或贷款贴息，每个申报项目只能申请一种支持方式。（一）申请贷款贴息方式的项目条件1、以银行贷款为主投资的项目；2、资金来源确定，投资结构合理，项目建设期二年以内；3、与银行签订贷款合同并已产生利息；4、贴息额度根据银行提供的项目贷款凭证确定的贷款金额和人民银行公布的同期银行利率确定，贴息期限为12年，按项目贷款年利息总额的50%100%申请。（二）申请无偿资助方式的项目条件1、以企业自有资金为主投资的项目；2、自有资金已到位，投资结构合理， 项目建设期二年以内；3、生产型企业注册资本不得少于30万元；4、申请无偿资助的额度不超过企业自有资金的投入额度。资助额度一般不超过项目总投资的20%。六、申请专项资金的企业应提交的资料（一）中小企业发展专项资金申请书（见附件二）；（二）项目可行性研究报告（“编制提纲”见附件六、七）；项目可行性研究报告附件：1、环保部门对环境影响的批复意见；2、供水、供电部门意见；3、土地主管部门对场地批复意见；（三）其他需要提交的资料。企业提供的资料必须真实可靠，如发现弄虚作假，将不再受理该企业的申请，并保留追究其法律责任的权力。七、组织申报单位应提交的资料（一）各市（州、地）中小企业管理部门与财政部门联合上报的专项资金申请报告、对每个项目的审查意见及项目有关资料。（二）填报中小企业专项资金项目汇总表（见附件八，按项目重要性排序），同时报Excel（电子版汇总表）。（三）申报企业需提交的资料。以上资料一式二份，统一报省中小企业局。八、申报程序省中小企业发展专项资金项目的组织申报单位为各级中小企业管理部门及省级有关主管部门。按属地管理原则，由各市（州、地）、县申报企业向所在地的中小企业管理部门提出申请，各级中小企业管理部门会同财政部门负责对本地的申报项目进行审核，并逐级上报中小企业管理部门和财政部门。省属企业向省级有关主管部门提出申请，省级有关部门对申报项目进行审核后，按第七条规定报送省中小企业局和省财政厅。九、申报材料装订要求（一）申请材料按A4纸张尺寸印制，用蓝色封面打孔装订。（二）申报材料装订顺序为：1、中小企业发展专项资金申请书及有关材料装订成一本，按附件二“申请书内容”要求的顺序打印目录并装订。封面格式见附件一。2、中小企业发展专项资金项目可行性研究报告及附件装订成一本。封面格式见附件五。十、其它应注意事项（一）2005年度中小企业发展专项资金项目分两次申报。申报时间为3月20日至4月10日，6月10日至30日。（二）2005年开始试行“贵州省中小企业发展专项资金项目网上申报”（网址：）。（三）根据投资体制改革精神，建设项目按属地管理原则进行备案。（四）已获得中小企业发展专项资金支持并已建成项目的企业，需继续申请专项资金支持新项目的，必须在项目建成一个月内向中小企业管理部门和财政部门逐级报送验收报告和专项资金使用情况说明。以前年度已获得中小企业发展专项资金支持的未完成项目，2005年一般不得继续申报专项资金。（五）各地申报项目中，贴息项目个数必须不少于申报项目总数的50%。附件一2005年度中小企业发展专项资金申 报 材 料（一）项目名称： 承担单位： （公章）法人代表： 手机： 联系电话： 传真： 网 址： 单位地址： 组织申报单位： 申报时间： 附件二中小企业发展专项资金申请书企业名称（公章）： 项目名称： 所在地点： 市（州、地） 县申请时间： 中小企业发展专项资金申请书内容1、项目单位的申请报告；2、中小企业发展专项资金申请及审核意见表（见附件三）；3、企业法人执照副本（复印件加盖公章）；4、企业章程（复印件加盖公章）；5、企业生产经营情况，包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等；6、经注册会计师审计的企业上一年度会计报表和审计报告；本年申报前一个月的会计报表（复印件加盖企业公章）； 7、当地税务部门出具的企业上一年度的完税证明；完税清单；8、当地劳动部门出具的企业聘用下岗职工人数证明（有聘用下岗职工的企业）；9、贵州省中小企业发展专项资金申请项目概要（编制提纲附件四）；10、可行性研究报告中的固定资产投资估算表和新增主要设备表；11、申请无偿资助的企业已投入该项目建设的自有资金的有效凭证（复印件加盖公章）；12、申请贷款贴息的企业与银行签订的项目贷款合同，已发生的银行贷款凭证、结息单及利息清单（复印件加盖公章）。附件四贵州省中小企业发展专项资金申请项目概要编 制 提 纲一、企业基本概况（写明控股人情况）二、项目建设规模与目标、建设期三、拟建地点及主要建设条件（技术来源）四、项目总投资、资金构成及效益情况五、主要技术经济指标附件五2005年中小企业发展专项资金申 报 材 料（二）项目名称： 承担单位： （公章）法人代表： 手机： 联系电话： 传真： 单位地址： 组织申报单位： 申报时间： 附件六一般工业项目可行性研究报告编制大纲一、总论（一）项目背景1、项目名称2、承办单位概况3、可行性研究报告编制依据4、项目提出的理由与过程（二）项目概况1、拟建地点2、建设规模与目标3、主要建设条件4、项目总投资及效益情况5、主要技术经济指标（三）问题与建议二、市场预测（一）产品市场供应预测（国内外）（二）产品市场需求预测（国内外）（三）产品目标市场分析（四）价格现状与预测（五）市场竞争力分析（六）市场风险三、资源条件评价（指资源开发项目）（一）资源可利用性（二）资源品质情况（三）资源赋存条件（四）资源开发价值四、建设规模与产品方案（一）建设规模（二）产品方案五、场址选择六、技术方案、设备方案和工程方案七、主要原材料、燃料供应八、总图运输与公用辅助工程九、节能、节水措施十、环境影响评价十一、劳动安全卫生与消防十二、组织机构与人力资源配置十三、项目实施进度十四、投资估算与资金筹措方案十五、财务评价十六、研究结论与