公路管理者承担责任

1 / 5 公路管理者承担责任 案例 1、 2003 年 10 月 6 日早 8 时 30 分，在某工程公司驾驶自卸货车的司机刘某为连霍高速公路义昌服务区施工工程拉土，当刘某在义昌服务区装好土后，刘某就沿连霍高速公路北半幅向西驾驶，行使至连霍高速公路 451500m 时发现隔离带开口。欲返回的刘某遂打方向盘穿过隔离带到高速公路南半幅调头向东。没想到大货车刚从隔离带露头就撞上在南半幅正常行驶的常某驾驶的桑塔纳轿车。桑塔纳车辆受损，乘客刘某多处受伤、鼻骨骨折。刘某受伤住院治疗 10天，花去医疗费不说，还造成 误工费等损失。事故发生后，刘某驾车逃逸。三门峡市公安交通警 具了道路交通事故认定书，认为刘某驾驶机动车私自从中央隔离带调头，且肇事后逃逸，违反了高速公路交通管理办法规定，应负该交通事故的全部责任；驾驶桑塔纳轿车的司机在此事故中无责任。乘车人刘某无责任。 交通事故认定书对责任作出了明确的认定，受害人刘某要求肇事司机刘某所在的单位某工程公司承担全部的人身损害赔偿责任。但令受害人刘某没有想到的是，某工程公司竟拒绝赔偿，理由是工程公司拉土的自卸货车必须调头，而河南高速公路公司在义昌段 开口，不设标志，无人管理才2 / 5 引发事故，受害人应该找高速公路管理部门赔偿，而不是找工程公司承担法律责任。受害人刘某于是要求高速公路公司赔偿，该公司认为交通事故认定书对应该由谁赔偿已经明确的认定，因此高速公路公司也拒绝赔偿。协商不成，受害人刘某认为自己在高速公路正常行驶被撞伤，河南高速公路公司和肇事司机刘玉红都有责任，于是将河南高速公路公司和肇事司机刘某所在的单位某工程公司告上法庭。 法院审理后认为，肇事司机刘某违规从高速公路的中央隔离带开口处调头，致事故发生，且在事故发生后驾车逃逸，应对事故承担赔偿责 任。桑塔纳轿车疾驶人常某与河南高速公路公司之间系有偿使用高速公路的合同关系，河南高速公路公司应当保障常某等司乘人员及其车辆安全，而河南高速公路公司疏于管理，未能按规定安全隔离，亦未在中央隔离带开口处设置任何安全警示标志，致大货车司机刘某得以在此违章调头致事故发生，河南高速公路公司亦应对该事故损失承担赔偿责任。法院最终判决河南高速公路公司、肇事司机刘某所在单位共同赔偿受害人刘某医疗费、误工费等损失。 案例 2、 年月日，李某驾驶别克商务车飞驶在哈大高速公路上，车内还有 5 个乘客， 一路上大家谈笑风生。到傍晚 6 点左右，车辆行至肇东市境内，危险已经悄然向他3 / 5 们逼近。这时高速公路上突然出现一头猪，司机李某本能地进行躲闪。猪没有受伤，但别克车却撞在道路中间的隔离带上而 “ 人仰马翻 ” 。司机李某和另外名乘客都不同程度受伤，其中伤势最重者还造成了高位截瘫，被鉴定为一级伤残。 事故发生后，交 据交 机李某要承担名乘客的共计一百多万人身损害赔偿的全部责任，这显然不是司机李某所能 承受的，这对伤势最重的高位截瘫的受害乘客而言是相当不利的。为了得到有效的赔偿，司机李某和受伤的乘客不约而同地把目光转向了高速公路管理者。他们认为高速公路上突然出现障碍物是常人不能预料的事情，道路管理部门没有及时清除，应当承担主要责任，于是向法院提起诉讼，要求公路管理者东北高速公路股份有限公司给予赔偿。 大庆市龙凤区法院审理认为，发生本次交通事故与东北高速公司管理不善有直接因果关系。路管单位收取了车辆通行费，就应当保证公路安全、畅通。法院据此判决东北高速公司承担位原告损失的，总计万 元。 评析： 高速公路管理者在交通事故中的赔偿责任问题 所谓高速公路，根据公安部颁布的高速公路交通管理办法第二条规定是指经国家公路主管部门验收认定，符4 / 5 合高速公路工程技术标准，并设置完善的交通安全设施、管理设施和服务设施，专供机动车高速行驶的公路。因此，高速公路是具有高速、机动车专用、封闭等特点的有专门机构管理的道路。由于高速公路具有其自有的特性，高速公路上的交通事故致害人也就有所不同。高速公路交通事故的致害者除了机动车（包括事故车和其他违章车辆）驾驶人员外，还包括非机动车因 素参与造成道路交通事故，如不应进入高速路的人和物，其他车辆的抛弃、散落的物体等，在此情况下发生交通事故的赔偿责任主体应当包括导致事故发生的人或物的支配者，也应当包括没有尽到管理义务的高速公路的经营者。 根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释中的第十六条： “ 道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的，由所有人或管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外。 ”根据这一司法解释，高速公路管理部门如想减免己方责任，则须证明自己尽到了及时巡视和对破损隔离设施进行修复的义务。车辆进入高速公路是通过付费的方式获得运行高效的保障，高速公路管理部门应当保证道路畅通安全，如果其管理有瑕疵，就应当承担相应责任，因此，应当依据过错责任原则追究高速公路管理者的责任。