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文档简介
关于印发#-#工业园信息化和工业化融合三年发展规划纲要的通知各部门、各村、驻区各单位:为全面完成“十二五”信息化和工业化融合发展规划纲要提出的各项目标任务,确保实现经济社会又好又快发展,现将#-#工业园信息化和工业化融合三年发展规划纲要印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。 附:#-#工业园信息化和工业化融合三年发展规划纲要#-#工业园管理委员会2012年12月23日#工业园党政办 2012年12月23日印发#-#工业园信息化和工业化融合三年发展规划纲要(2012-2015)根据江苏#-#工业园国民经济和社会发展十二五规划纲要,编制和实施江苏#-#工业园信息化和工业化融合三年发展规划纲要(简称两化融合发展规划)。两化融合发展规划立足#-#工业园情、面向“十二五”,按照指导性、宏观性和战略性的原则,提出了以科学发展观为统领,以市场为导向,以企业为主体,以项目为抓手,以体制创新和技术创新为动力,紧紧围绕建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市的目标,坚持以体制创新和技术创新为动力,突出产品结构调整、产业布局优化、产业组织形态提升三条主线的总体发展思路,提出未来五年#-#工业园信息化和工业化发展的战略任务。明确了加快转变经济增长方式,切实走新型工业化道路必须完成的四项任务,以及大力发展工业循环经济,协同精细化工、绿色食品、纺织服装、机械冶金、新型能源等产业优化升级和扩张规模,加快发展高技术产业,用先进适用技术改造传统产业的重点发展领域。两化融合发展规划旨在阐述工业园工业发展意图,提出发展目标,引导市场主体行为方向,是今后五年#-#工业园信息化和工业化融合发展的具体行动指南,工业园将综合运用经济、法律和行政手段,动员和组织全社会力量,努力保证两化融合发展规划的实现和完成。一、发展现状(一)现有基础“十一五”期间,我区认真贯彻落实国家信息化和工业化融合发展指导方针和 “数字#”建设要求,围绕“转型、发展、培育”,坚定不移地贯彻实施有工业园特色的信息化和工业化融合发展发展战略,突出重点,全面推进,信息化和工业化融合发展建设取得了新的成就,为信息化和工业化融合发展全面普及和深化应用奠定了良好的基础。1.信息化和工业化融合发展基础设施进一步完善“十一五”以来,工业园不断完善发展空间和发展功能,加快资源优化组合,提升产业组合层次,推进城市化进程。从2008年下半年起,着手开展了城市东部新城的“二次规划”,初步形成了主导产业区、科技创新区、商贸商业区、生活居住区等四大功能区域规划。“二次规划”中转型定位思路清晰,功能特色鲜明,符合工业园发展实际,全面展示了城市西部新城的雏形。目前,工业园科技创业园、已完成主体工程,工业园城市化进程有序推进。工业园成立6年来,累计投入资金26亿元,80万平米的景观绿地已经竣工,5万平米的标准厂房已经建成,17座桥涵全部完工,按照“九通一平”要求建设的31条43公里园区道路已经通车,110KV神山变电站已经使用,日处理能力8万吨的污水处理厂一期已经运行,累计开工建设安居房44万平方米,其中19万平方米交付使用,12万平米基本建成,13万平米正在建设,园区共引进二三产项目126个,涉及总投资208.5亿元,建成投产55个,到账注册资本45.15亿元,其中外资到账8500万美元,四达集团、华铭科技、合和百富和五星级的江南国际大酒店等一批现代工业、服务业项目入驻工业园,极大推进了园区工业化、城市化进程,工业园开发建设的形象进度始终保持在全省共建园区前列,先后被省人事厅授予“东陇海留学生创业园”,省发改委授予“低碳经济试点单位”,2009、2010、2011年连续三次被评为“南北共建先进单位”。 2012年,园区实现业务总收入66.45亿元,注册项目16个,内资项目注册资金9.5亿元,实际到账注册外资5500万美元,产业转移资金10.5亿元,工业产品销售收入63.25亿元,工业增加值15.6亿元,进出口总额2500万美元,地方一般预算收入1亿元,园区发展提速、工作提效、形象提升,正逐步成为#经济社会又好又快发展的新引擎。2013年#-#工业园将紧紧围绕 “项目建设突破年”这个工作中心,全面聚焦“533”工程,即高层次启动50万平方米多层标准化厂房建设、高标准启动30万平方米安居房建设、高品位启动30万平方米商品房建设,用更宽的视野,更严的标准,更高的追求,勇于争先进位,敢拼工作效率,狠抓发展质量,创造性地推进各项工作,努力担当起建设东陇海线上第三大城市、第三大工业城市的先行军。2.电子政务建设规范有序推进制定、出台了关于工业园投资信息化和工业化融合发展项目管理的通知,开展工业园投资信息化和工业化融合发展项目的评审,促进了我区信息化和工业化融合发展协调、有序发展,以及资源的集约共享。全面建成了上联上级工业园、下联各企业、各部门的电子政务内网平台,电子政务外网统一平台也已基本建成。建立了工业园门户网站,网上办公、网上申报、网上投诉等一系列系统在网站上的应用,使网站从以前以发布信息为主,逐渐提升到网上办事、网上业务等具有实质意义的工作载体。3.工业、商贸生产信息化和工业化融合发展程度不断提高目前,工业园工业建成了覆盖全区相关管理部门的3级广域网络体系,网络节点数达10余个,形成了三级网络互联互通。基本建成了工业园、市工业园党政网纵横互联的网络框架。工业、商贸生产信息化和工业化融合发展程度不断提高,适应公共管理和服务需求,重点业务系统建设加快推进。公安打防控信息系统、国税综合征管系统、统计情报表系统等一大批重点业务应用系统建成投用。基础数据库初具规模,信息资源共享逐步深入。工业园建立了“企业登记数据库”及用于公共查询 的“经济户口(基本信息)数据库”,目前企业登记数据库中在编数据记录达4万多条。此外,全区还建成了人口信息交换平台,初步实现了人口计生、公安、民政、城建、卫生、法院等六部门之间人口信息资源共享和人口共管。4. 城乡信息化和工业化融合发展建设深入开展推进乡镇、社区OA办公系统与社区事务系统,治安监控网应用和外来人员报备系统建设,加快农村信息化和工业化融合发展示范(标准)村创建与农村乡情网组建。全面推广发展农民信箱,截止2010年底,我区4个村新型社区均已接入“农民信箱”。推行“数字城管”,提升城市管理水平。成立了区数字化城管指挥中心,建立了新城基础数据普查库,率先在新城建成区内实施“数字化”城市管理工作。网格化管理信息系统初步建成,具有数据查询及统计、短信互动、工作交流、网上办事等功能,实现社区管理科学化、精细化和长效化。5. 信息产业发展取得较大突破建设并启动#-#工业园公共信息服务平台及江苏省农化产品检测中心平台,培育、孵化企业创新产品和创意产业。6.信息安全保障稳步推进深入开展各项专项行动,净化网络环境。在试点基础上,全面推进信息安全等级保护工作。(二)存在问题虽然本市信息化和工业化融合发展已经有了长足的发展,但仍面临着一些突出问题和不足。1.我区信息化和工业化融合发展基础条件仍较为薄弱。相对于周边城市,我区的信息化和工业化融合发展建设起步较晚,同时由于企业信息化和工业化融合发展建设等基础设施建设成本比较高,信息化和工业化融合发展基础设施建设相对薄弱和滞后。2.信息产业发展规模较小。目前我区的信息产业尚处于起步阶段,产业发展的规模尚比较小,缺乏大的龙头企业,企业创新能力不足。公共服务平台资金及人才支撑不足,孵化能力尚需提升。3信息化和工业化融合发展人才缺乏。人才是发展信息产业的第一要素,但目前我区相对周边地区,对人才的吸引力较弱,存在人才引进难、人才流失多、人才培养能力弱的问题。高层次、复合型的技术带头人和熟练的软件蓝领人才都相当短缺,尚未形成产、学、研结合培养信息化和工业化融合发展人才的有效机制。4条块分割、重复投资建设的现象依然存在。虽然工业园部门加强引导,通过编制规划,规范信息化和工业化融合发展投资项目的建设,但是由于条块分割,重复投资建设、资源浪费和低效率的现象依然存在。二、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧抓住徐州老工业基地振兴和东陇海产业带、江苏沿海大开发的历史机遇,将科学发展作为今后五年发展建设工作的核心,以创新为龙头,积极实施以高新技术、高新人才为核心的“双高”战略,以产业集群、项目集聚、土地集约、增加经济总量为主线,以加大招商引资工作力度和提升招商引资质量为手段,以优化发展环境、凝聚发展合力为支撑,以体制创新、机制创新、科技创新和管理创新为动力,以建设和谐工业园为保障,努力把#工业园建设成为:经济繁荣,最具发展优势的先导区;环境优美,最适宜创业居住的新城区;开拓进取,最具创新活力的试验区。努力把工业园建成“东陇海地区传统产业基地、先进制造业基地、物流产业服务基地”。在“建设东陇海第三大城市、第三大工业城市”和“加快进军苏北领先行列”大发展中发挥更大的牵动、辐射、示范作用。(二)基本原则1.突出重点,加快发展“十二五”期间要进一步加大力度发展我区信息产业,建立比较完善的社会公众服务信息化和工业化融合发展系统,提升城市管理能力,努力加快农村信息化和工业化融合发展,集中资源高质量地做好围绕重点的信息化和工业化融合发展工程。以需求迫切、影响大的重点领域为突破口,加快建设步伐。2.优化环境,市场参与要系统地制定信息化和工业化融合发展相关的规章和政策,创造一个能充分吸纳各种社会力量参与信息化和工业化融合发展建设的机制。按照市场运作和工业园引导相结合的原则,广泛吸引社会资金参与信息化和工业化融合发展重点工程建设。要为信息化和工业化融合发展建立一整套运行协调的管理体制,合理地落实规划、协调、管理、监督、研究、统计等各个职能,形成系统的强有力的信息化和工业化融合发展执行机构。3统筹协调,资源共享从全局出发,打破部门之间的界限,统一规划、统一标准、分工合作,调动各方面积极性,促进网络的互联互通和信息资源的共享,发挥信息化和工业化融合发展建设的整体优势。要统筹安排信息化和工业化融合发展建设的各项工程,充分整合、开发和应用信息资源,制止分散建设、重复投资,实现跨部门、跨行业的信息资源共享。4注重创新,务求实效大力推进技术创新、制度创新和管理创新。要把促进电子信息企业成为自主创新的主体作为重要工作着眼点,鼓励企业在技术创新上加大投入,积极引导企业与高等学校和科研院所的合作,促进技术的有序流动。要以信息技术应用、渗透、变革为主导,将信息化和工业化融合发展融入#-#工业园各项经济建设和社会进步中去,为解决经济结构不合理、企业竞争力不强和社会发展不均衡等问题提供技术支持。(三)发展目标到“十二五”期末, 全区信息化和工业化融合发展推进机制较为完善,信息技术在国民经济和社会发展各个领域得到深入应用,形成信息化和工业化融合发展基础设施完善、信息技术普遍应用、信息资源合理利用、企业信息化和工业化融合发展水平普遍提高、城市信息化和工业化融合发展与农村信息化和工业化融合发展协调发展、电子政务与电子商务广泛应用的信息化和工业化融合发展体系,信息产业成为我区经济发展的新增长点,信息化和工业化融合发展对经济发展方式转变、社会发展转型和创新型城市建设起到积极的促进作用。1.信息化和工业化融合发展基础设施进一步完善。基本形成覆盖全区的宽带化、智能化、个性化的信息网络,全区固定电话主线普及率达到70线/百人,移动电话普及率达到100户/百人,互联网用户普及率达到95%以上。2.信息技术普遍应用。电子政务和公共领域信息化和工业化融合发展从简单应用向纵深发展,企业信息化和工业化融合发展得到大力推进,重点行业普遍运用信息技术提高研发和制造水平,信息技术在现代服务业发展中发挥先导和支撑作用,信息化和工业化融合发展在社会主义新农村建设中的作用更加凸显。3.信息软件产业快速稳定发展。建成集研发、孵化、培训、生产、生活、贸易、服务于一体的综合性软件和创意产业集聚区,形成软件企业集中发展的态势和具有较强开发水平、重点突出、特色鲜明的信息软件产业体系。4信息化和工业化融合发展发展环境显著改善。建立并不断完善信息资源开发利用的有效体系和机制,基本完成我区重大业务系统与基础数据库的建设,大幅提高政务公开和工业园公共服务信息化和工业化融合发展水平。建立起一支从事信息化和工业化融合发展研究、开发、建设、管理、应用推广的高素质的人才队伍, 以满足全区信息化和工业化融合发展建设需要。组织制度、政策法规、标准、安全保障、中介服务与教育等信息化和工业化融合发展支撑体系得到进一步完善。三、信息化和工业化融合发展建设主要任务(一)围绕经济发展方式转变,深入应用信息技术改造提升服务业和制造业贯彻落实信息化和工业化融合发展带动工业化发展战略,重点抓好服务业信息化和工业化融合发展和制造业信息化和工业化融合发展系列工程实施,深入应用信息技术对传统产业进行优化改造,降低资源能源消耗,提升生产服务效率,提高经济效益,实现经济发展方式转变。 1加快发展电子商务,推动服务业信息化和工业化融合发展建设 重点在商贸服务业、现代物流业、旅游业、中介服务业等领域积极应用信息技术,引导发展电子商务等新业务新模式,推动传统服务业向现代服务业转型,优化供应链和价值链,创新服务方式,提高服务层次,培育新的经济增长点。加快综合物流信息化和工业化融合发展、专业市场和龙头企业电子商务发展,支持第三方建设面向中小企业的电子商务综合服务平台,促进中小企业电子商务的开展。健全发展电子商务的基础环境、法制环境和社会信用体系。 2以信息化和工业化融合发展带动制造业改造升级以产业升级和促进经济发展方式转变为目标, 继续深入推进精细化工、机械冶金、纺织服装、绿色食品等重点产业的信息化和工业化融合发展改造。将信息技术与现代管理技术和先进制造技术相结合,带动产品设计方法和设计工具的创新、企业管理模式、制造技术及企业间协作关系的创新,改进制造企业的生产、经营、管理水平, 提高产品质量, 降低消耗,全面提升制造业竞争力。增加产品的信息技术含量。在传统产品中大力推广应用信息技术,发展各种嵌入式软件技术,推进传统产品信息化和工业化融合发展改造。特别是各种机电一体化产品,要逐步向数字化、智能化发展。要通过信息产品与传统产品的融合及信息技术在新产品中的广泛应用,增加产品的信息技术含量和附加值,形成一批市场占有率高的拳头产品及一批拥有自主知识产权和较强竞争力的高新技术产品。大力推进企业管理信息化和工业化融合发展。对有一定规模的企业,大力支持和鼓励应用基于互联网的企业资源规划(ERP)、供应链管理(SCM)、客户关系管理(CRM)等综合性管理信息系统;对广大中小企业,支持和鼓励研发和应用低成本运行的ERP、SCM、CRM、电子商务和财务管理、现代物流管理系统等,整合优化企业内外部资源,提高管理效率和水平,促进管理创新。提高产品设计和生产制造过程的信息化和工业化融合发展水平。加大现代计算机集成制造系统(CIMS)、计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助制造(CAM)、计算机辅助质量管理(CAQ)、柔性制造系统(FMS)、集散控制系统(DCS)、协同产品商务与产品生命周期管理等技术在重点行业的推广力度,实现制造过程的自动化、集成化、网络化。(二)围绕社会主义新农民村建设,大力推进农民村信息化和工业化融合发展 围绕建设社会主义新农村战略,大力推进农村信息化和工业化融合发展,重点抓好农村信息化和工业化融合发展系列工程实施,力求在未来五年内,实现全区农村地区信息化和工业化融合发展的较快发展,努力缩小城乡“数字鸿沟”。 1. 加快农业信息网络延伸加强农民村信息服务点建设,结合“农民信箱”工程,在农民业龙头企业、农民民专业合作社、专业种养大户和贩销户集中处大力推进农民村信息服务点建设,在全区建立起信息快速传递到社区(村)的互联网络体系。按照“八个一”的要求,建设基层信息示范点,通过示范点建设与引导,尽快实现整个网络的有效利用和农民民的熟练运用。强化农民业信息资源的开发利用,拓展服务内容,提高服务水平,把农民业生产、科技推广、农民民教育培训与信息服务紧密地结合起来,发挥农民技人员在推进农民业信息化和工业化融合发展进程中的主力军作用,促进农民业产业结构调整和高效生态农民业的发展。坚持以用促建的原则,着力探索服务新方式,拓展业务新领域,扩大农民村信息服务网络。2. 深化推进“农民信箱”工程加强宣传和培训工作,扩大用户总量,注重提高用户的质量,将涉农民工商企业、农民业龙头企业、专业合作组织、种养销大户、超市、宾馆、饭店、食堂、农民产品批发市场经营户等作为发展的重点,推动农民信箱功能从一般的工作联络向产销对接、服务生产、流通等综合功能发展。(三)围绕工业园职能转变与和谐社会建设,继续推进电子政务和社会领域信息化和工业化融合发展 积极推进政务办公一体化、公共服务便捷化、公共管理规范化,重点抓好电子政务和社会领域信息化和工业化融合发展系列工程实施,促进工业园职能转变与和谐社会建设。 1政务办公一体化 深化政务办公信息化和工业化融合发展建设,逐步实现由侧重单个部门业务系统信息化和工业化融合发展建设向侧重全区政务办公一体化方向发展。按照国家电子政务建设的具体部署和要求,充分利用现有网络基础,实施市电子政务统一网络平台调整工程,建立完善全区统一的电子政务物理设施平台和内、外网平台,实现逐级互联互通,为数字、声音、视频等各种媒体统一传输提供技术支撑,并将各种应用集成上网。整合各类工业园门户网站,完善各部门的管理和业务系统建设,把工业园门户网站建设成为工业园信息服务的枢纽。建设和完善跨部门的协同业务系统,推广“联网办公”等电子政务模式,实现所有部门业务信息化和工业化融合发展和网上办公。全面实现工业园业务管理数字化、网络化,优化业务流程,提高行政效率。 2.公共服务便捷化 围绕工业园“阳光工程”建设和打造服务型工业园的要求,加快推进面向公众的服务系统建设。积极推进先进网络文化的发展,加快新闻出版、广播影视、文学艺术等行业信息化和工业化融合发展步伐,加强文化信息资源整合,完善公共文化信息服务体系。加快社区信息化和工业化融合发展进程,进一步抓好“网格化管理 组团式服务”的推广和功能的拓展;完善和推广社区和村镇信息化和工业化融合发展一站式应用平台,大力整合在基层的网络和应用服务。充分利用现有网络资源,逐步实现多领域的跨行业便民服务。加强信息技术在文化、科技、教育、旅游、医疗、体育等社会领域的应用,促进社会事业发展,方便群众的工作和生活。 3公共管理规范化 全面推进信息技术在城市建设、城市管理、社会管理、市场监管等领域的广泛深入应用,提高公共管理水平。全面推进“数字工业园”,积极建设和完善社会安全应急联动指挥系统、公共卫生监测预警系统、自然灾害和防汛指挥系统,整合建成应急指挥通信网、应急指挥共享数据平台、统一的联动指挥调度系统,完善公共应急处置机制,提高对各类事故、灾害、疫情、案件和突发事件防范和应急处理能力。加强工商、税务、质监等重点信息管理系统的建设和整合,努力提高参与市场监管各部门的电子政务水平,构建全区市场监管信息平台。以建设新型社会管理模式为导向,积极推进“电子社区”,增强社区户籍、市政、物业、治安、环境等管理的效能。 (四)围绕传统产业转型升级,大力发展信息软件产业坚持以信息化和工业化融合发展带动工业化 ,加快发展我区软件创意产业,做大产业规模,推动软件和创意产业成为我区现代服务业的主导产业。1.重点发展与我区传统产业关联的信息软件产业大力开发为我区精细化工、绿色食品、机械冶金、纺织服装等行业信息化和工业化融合发展提供服务的重点行业应用软件;发展机器人抢险设备、机电产品及仪器仪表的嵌入式软件,增加产品附加值;建设一批以专业市场为依托、区域特色明显的行业性门户网站,大力开发电子商务软件和网络平台软件,为适应现代物流发展提供基础保障。支持企业承接国内外各种经济组织的信息技术外包业务,开展软件订单加工、软件人员派遣及数据处理、业务流程处理等服务外包业务和创意产业。2.筹划我区信息软件园区建设统筹规划,合理布局,选择合适的地块、采取合适的模式,推进我区信息软件园区建设。根据我区信息软件产业发展重点,在打造核心园的同时,设立信息服务产业园、软件服务外包园、创意园、大学生留学生创业园等分园,发挥集群的规模经济和竞合效应。优化园区生活配套环境,加快建设软件创意人才生活配套设施,打造集工作、生活、商务、休闲于一体的人性化“软件社区”,满足服务软件创意专业人才的生产生活和物质精神需求。3.加强信息软件产业发展软环境建设进一步完善软件创意产业扶持政策,营造产业发展良好政策环境;实施人才激励引进高素质信息软件人才,创新产学研合作机制加强人才培养;加强组织领导服务、软件创意产业公共服务等服务体系建设,满足信息软件企业发展需求。(五)围绕信息化和工业化融合发展基础支撑能力提升,完善信息基础设施建设按照“统筹规划、鼓励竞争、联合共建、利益共享”的思路和适应城市发展战略的建设要求,以现有运营商的网络为基础,以光纤为主要传输介质,以IP技术为核心,以端到端多媒体信息应用为目的,构建覆盖全区范围的社区网、企业网、园区网和电子政务网,互联互通、高速智能、稳定可靠的综合网络体系,提供多业务接入和多业务服务。1.加强工业园产业带覆盖基站建设继续推进工业园产业带基站建设,提升重要商贸物流作业区的信号覆盖水平,提高商贸安全生产通信保障能力。2.优化完善基础传输网积极跟踪研究高速率、大容量的传输技术,加快建设面向多媒体通信的宽带传输网。以现有通信光纤网络为基础,构建IP(网络之间互联协议)、SDH(同步数字系列)、DWDM(密集波分复用)等技术架构“环”状和“星”状融为一体的综合宽带多媒体城域网。支持语音业务、视频业务及交互式新视频业务、宽带数据业务,推进本地信息同城交换,实现网络资源的共享。加强3G网络建设,用新技术改进和完善信息网络。3.建立多种接入方式在已有多种宽带接入方式的基础上,积极抢占FTTH乃至下一代互联网 (NGN)整个产业链的制高点,推进电信网、计算机网与有线电视网的“三网融合”。采用ATM、千以太网和无线接入等技术,通过核心层和汇聚层网络,将信息高速公路向用户端延伸。逐渐向全光传输网、无线接入过渡。加强对网络运营商的接入网进行资源整合、集约化建设。在继续完善大容量、高速率、广覆盖的宽带主干网的同时, 全面推进城市宽带无线接入, 实施“光纤到户”工程。积极推进农村宽带接入网建设, 逐步推进“信息进村”。四、政策措施(一)加强宏观管理和综合协调完善信息化和工业化融合发展管理体制和工作机制,加强对信息化和工业化融合发展工作的统筹协调,全面提高工业园管理信息的能力。着力发挥规划的引导和约束作用,有力调控信息化和工业化融合发展发展的要素资源配置,规范市场行为。进一步强化工业园对公共信息资源的管理,特别是在通信主干网、通信基站建设中,要加强统一规划和协调,确保通信路由等公共稀缺资源得到充分共享和集约利用。加强接入网建设管理,推进共建共享,避免重复建设和浪费,防止垄断和无序竞争,并保障用户对信息服务的选择权。推进信息化和工业化融合发展专家咨询制度,促进信息化和工业化融合发展建设重大决策的科学化和民主化。 (二)创新信息化和工业化融合发展投融资机制进一步改革和完善投融资体制与机制,拓宽投融资渠道。要集中财力,保证必要投入,建设社会公共信息设施,积极提供公共服务。逐步建立并完善工业园、企业、社会共同参与的多元化投资体系。充分发挥市场机制作用,鼓励和支持广大企业参与信息化和工业化融合发展建设。扩大对外开放,积极吸引外资参与工业园信息化和工业化融合发展建设。积极培育和引进风险投资,实现信息化和工业化融合发展建设投资的良性发展。(三)加快培育信息化和工业化融合发展人才,提升全民信息化和工业化融合发展水平构筑信息化和工业化融合发展人才集聚高地。大力实施全球化人才战略,积极引进国内外学有所成的信息技术人才来工业园创业,形成支持信息技术和产业发展的人才高地。认真贯彻落实“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,出台留住人才、集聚人才的政策,优化充分发挥
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