秦皇岛打造国民健康城.docx

秦皇岛日报：从健康普查入手，打造全民健康城从历史到现实，秦皇岛都被标记上“健康”的标签。古有秦始皇求仙入海，成为中外闻名的养生地和祈福地；今将建设具有滨海特色、田园风光的“国际健康城”。习近平总书记讲：“没有全民小康，就没有全面小康”。秦皇岛不仅要打造“国际健康城”，更应成为名副其实的全民健康的“健康城”。百姓的健康状况如何？主要健康风险因素是什么？多发病、职业病如何控制和预防？如何采取具有针对性的公共卫生政策，帮助百姓提升健康水平，防止慢性病的发生和发展.怎样发现这些问题进而解决这些问题？健康普查是基础。开展健康普查的目的和意义党的十八届五中全会把建设“健康中国”上升为国家战略。在“十三五”发展图景中，“健康梦”与“小康梦”一样，都是中国梦的组成部分。2030健康中国规划纲要提出，“要坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，大幅提高健康水平，显著改善健康公平，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实健康基础”。为使这一宏伟规划早日变成现实，必须从基础工作做起，而健康普查就是为健康中国建设全面、扎实推进所做的基础性工作，不可或缺。全国疾病监测系统资料表明，慢性病已成为我国城乡居民死亡主因，城市和农村慢性病死亡的比例高达85.3%和79.5%。健康是生产力，为更好地把“健康中国”战略落实到位，充分发挥京津冀在全国经济社会发展中的特殊区位优势，有必要面向京津冀人口，开展健康普查，摸清京津冀人口健康底数，取得区域人口体质状况、健康风险干预、慢病管理大数据，及时掌握工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化给健康维护带来的新问题，在此基础上，建立健康影响综合评价制度，为政府编制区域及国家人口健康保障规划提供第一手材料；为政府出台针对重点人群和重大疾病的各项行动计划，例如母婴健康行动计划、改善贫困山区人群健康行动计划、职业健康行动计划、重点慢性病防控行动计划、伤害监测和干预行动计划等，提供详实的决策依据。开展人口健康普查的条件1、技术条件人体阻抗测量技术已有130多年发展历史，其医学应用已被大量的国内国外实践所证实，是目前国际最先进的健康数据采集技术，也是疾病早期筛查及健康风险评估的专业技术，同时也是我国十三五期间重点发展的医学检测技术。本方案所依托的健康数据采集终端，是由秦皇岛市惠斯安普医学系统有限公司研制的HRA人体阻抗数据采集分析仪，该技术为国内首创，技术水平国际先进。该技术利用了人体的导电功能，通过生物电传感器采集和测量人体组织细胞的阻抗变化情况，进行人体数学模型3D重建，全面采集人体体质状况及功能变化信息，并通过数据库样本比对，得出全面、科学的人体当前健康状况评估结果。HRA健康数据采集具有快速、准确、无创、无辐射等优势，不用空腹、不用抽血、不用提供便样，整个检测过程只需5分38秒，所能提供的健康普查信息包括：（1）人体基础信息（问卷协助）；（2）全系统功能状态信息；（3）已患疾病程度信息；（4）主要健康风险和次要健康风险信息。HRA检测数据覆盖全身九大系统的220项指标，能够全面、准确提示家族病史影响程度、个人体质状况、个体器官功能状态、精神心理健康状况、骨骼健康状况、疲劳状况、早期肿瘤状况等健康信息，所得到的普查结果，可直接用于后续健康管理服务。2、应用基础HRA为国家十一五重大科技成果项目，多次代表国家科技部参加科技成果全国巡展，被中央电视台科教频道走近科学栏目誉为“健康好帮手”，也是目前国内唯一取得医疗器械注册资格的健康风险评估设备，已在国内上百家国民体质监测中心、健康管理机构、医院体检中心应用。HRA的合作单位包括中国健康促进基金会、清华大学、北京大学、中国高校师生健康促进联盟、中央电视台体育频道、国家体育局、河北省科协等。以HRA为健康数据采集终端的国民健康云数据计划，已于2014年4月在清华大学启动，相关数据分析和共享平台正在搭建中。3、典型案例北京市平谷区于2016年5月启动了以打造“健康平谷”为主旨的全区人口健康评价项目。该项目由平谷区政府主导，以政府购买服务方式委托北京立方社会经济研究院具体实施，采用HRA作为专用健康数据采集终端设备，深入平谷区城乡，采取抽样方法，对平谷区人口进行健康普查，按照不同区域，不同年龄、不同职业、不同性别进行健康风险评估，建立全区人口初始健康数据库。整个工作分为两步走：第一步，填写健康基本表格，对居民家族病史和生活起居习惯进行初步登记；第二步，采用HRA对身体当前功能状态信息进行全面采集，揭示健康风险、亚健康状态及早期疾病的发展趋势。数据信息汇总后，最终将形成北京平谷区人口健康风险评估报告、北京平谷区环境治理报告、北京平谷区饮食健康报告、北京平谷区运动健身报告和北京平谷区医疗资源报告。开展健康普查的工作思路建立京津冀协调联动机制，统筹社会资源，以目前国际上最先进的人体阻抗测量技术为人口健康普查数据采集终端，开展分步骤、分城乡、分条线、分固定人口和流动人口、分职业、分年龄层级的人口健康普查，摸清京津冀人口体质状况、健康风险和多发疾病底数，建立健康云数据平台，实现健康信息共享，推动疾病预防、健康管理、职业病控制向科学化迈进，推动公共卫生事业的发展。逐步推进及具体实施的步骤：1.政府主导、社会参与，由政府相关部门以及相关行业协会、学会和研究会组成领导小组和专业委员会，统筹和指导健康普查活动的有序开展。2.发挥相关协会、学会、研究会的作用，配合健康数据采集终端生产企业，做好操作培训工作，以求操作的规范性和数据的一致性、科学性、全面性。3.采取政府购买服务的办法，委托第三方承担健康普查任务。4.政府提供资金支持或补贴，鼓励更多社会资本进入，设立更多的健康普查点，充分依靠社会力量，加大普查数据的覆盖面。5.充分发挥现有社区医疗服务站、企事业单位医务室、乡村医疗站、社会健康管理机构贴近基层民众且承担的疾病治疗任务少的优势，重点将健康普查点位设置在这些机构，避免给大的医疗机构造成太多的干扰。预期可取得的成果主要有：1.通过健康普查，掌握区域人口健康数据，促进人口健康素养的进一步提高。2.实现地区国民体质监测数据升级，为相关工作有效开展提供创新技术支持。3.加快健康管理适宜技术设备应用推广，使科技成果迅速转化为社会应用成果，恩泽更多百姓。4.形成数据不断丰富的健康大数据库，为政府各项健康决策提供科学依据。5.在健康普查的基础上，出台各种相应的政策和措施，提高京津冀人口的健康质量，减少疾病，降低医疗费支出，延长健康寿命。当前，秦皇岛正把健康产业作为主导产业来抓，健康制造业、健康服务