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提高供电可靠率 科学发展上水平中国南方电网公司党组(2009年8月27日)中国南方电网公司负责投资、建设和经营管理覆盖广东、广西、云南、贵州和海南五省区的南方区域电网,供电面积100万平方公里,供电总人口2.3亿人。2009年7月底,全网总装机容量1.5亿千瓦,220千伏及以上变电容量2.6亿千伏安、线路总长度7.1万公里;西电东送已形成“四条直流、八条交流”12条500千伏大通道,输电能力超过2000万千瓦。2008年公司售电量4826亿千瓦时,营业收入2855亿元,资产总额3837亿元,在世界500强企业中列第185位。员工总数27.3万人。一、学习实践活动的基本情况根据中央的统一部署,在中央企业学习实践活动领导小组的正确领导下,公司围绕“提高供电可靠率,科学发展上水平”的主题,开展了深入学习实践科学发展观活动,共有9个党组、229个党委、249个党总支、3350个党支部、79284名党员参加,做到了“规定动作”坚定不移、“自选动作”做出特色,取得了显著成效,得到了广大员工的广泛认同,群众满意度达到99.90%。在学习调研阶段,全系统共举办辅导报告会1073场,建立领导干部基层联系点2093个,各级领导班子成员深入基层讲党课2859次,现场调研8170次;举办解放思想讨论会2624场,召开对内、对外征求意见座谈会2390个。在分析检查阶段,各级领导班子共召开专题民主生活会238场;公司党组广泛听取群众意见,反复研究、修改完善分析检查报告,在群众评议中总体认可度达99.98%。在整改落实阶段,公司党组严格按照“四明确一承诺”的要求制定了整改落实方案,细化为60个整改项目,目前已有11个项目按计划整改完毕,其余的中长期项目已分解细化、落实责任,并列入专项督办,实行闭环管理。二、学习实践活动的突出特色一是把“提高供电可靠率,科学发展上水平”的主题贯穿始终,找准推进南方电网科学发展的切入点和落脚点。提高供电可靠率的实质是减少客户停电时间,真正体现“以客户为中心”的理念,把胡锦涛总书记强调的“让发展成果惠及广大人民群众”在电网上落到实处,服务和谐社会建设,这是公司对电网企业发展规律、根本任务与核心价值的认识升华,也是在工作思路上的一次深刻变革。传统上,当电网设备出现故障时,先抢修设备,设备抢修好了再给用户送电,一切工作流程“围着设备转”;现在,着眼提高供电可靠率之后,首先想到的是怎么给用户先送上电,在此前提下再抓紧抢修设备,一切工作流程“围着用户转”。提高供电可靠率是一个长远的系统工程,公司将其作为总抓手,全面梳理电网规划、建设、运行、科技、管理、服务等各项工作流程,上半年通过采取提高自动化水平、转供电、带电作业、备用一些应急柴油发电机等措施,全网城市客户平均停电时间同比减少了4.2个小时,降幅达到48%。二是把考察班子、考核干部、考验队伍贯穿始终,打造员工队伍昂扬向上的状态。公司党组把这次学习实践活动作为对各级班子和领导干部的能力、水平、责任、思维模式的一次集中检验,每个阶段都专门听取指导检查组的汇报,深入了解各级班子和领导干部在学习实践活动中的表现、作为和实绩。活动中,调查研究之风得到了弘扬,各级领导班子成员结合分管工作,带头深入到比较偏远、困难的基层单位,到一线班组现场调研,走访政府、客户、发电企业,对情况更加熟悉、头脑更加睿智、思路更加清晰、胸怀更加开放,处置问题更有预见性和前瞻性;广大党员群众进一步增强了责任感和使命感,焕发了工作激情。三是把群众参与、集中民意、汇聚民智贯穿始终,构建更加和谐的企业关系。活动一开始,就注重宣传发动,营造了全员参与的浓厚氛围;在分析检查报告和整改落实方案的制订过程中,充分发扬民主,多次上下互动,分别12易其稿和15易其稿,广泛吸纳了群众的意见和建议,体现了大家的智慧;在分析检查报告群众评议和学习实践活动群众满意度测评时,尽可能扩大参评代表的范围,并通过党组向代表致信,召开各级单位党委(组)书记、总经理主持的党员、群众两种形式的座谈会,进一步群策群力地推动整改落实到位。这些做法,使原来行政性、命令式的被动管理转变为良性互动的沟通管理,使管理者的理念转化为员工的自觉行动,形成共同的愿景,极大地调动了员工的积极性和创造力,提升了整个南方电网的内在活力。三、学习实践活动的主要成效这次学习实践活动,对公司进一步理清思路、破解难题、抢抓机遇、加快发展发挥了重要作用,对深入推进南方电网科学发展具有深远的意义。一是在思想认识上实现了新提高。各级班子和广大党员干部深化了对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。大家充分认识到,只有用科学发展观来指导各项工作,进一步结合实际把科学发展观在企业中具体化,把南网方略这一整套治企章法在实践中不断地丰富和发展内涵,才能保证公司改革发展的正确方向,才能把公司做强做优,才能发挥好公司作为重要骨干企业的控制力、影响力和带动力。二是在发展思路上形成了新共识。党组通过总结提炼公司成立以来贯彻落实科学发展观的8个方面有效做法和经验,深刻分析影响制约公司科学发展的10个方面突出问题和5个方面的原因,提出了进一步贯彻落实科学发展观的思路以及10个方面的重点举措,最终形成了分析检查报告和整改落实方案两大成果,这是指导今后一个时期南方电网科学发展的纲领性文件。三是在应对国际金融危机中取得了新成效。面对严峻复杂的形势,公司突出抓好增供扩销,突出抓好电网发展,突出抓好挖潜增效,今年以来电网保持了安全稳定运行,主要生产经营指标好于预期。17月,公司完成售电量2757亿千瓦时,同比增长0.3%,增速较去年四季度提高了7个百分点;完成电网建设投资425亿元,同比增长81%。公司在把危机的“冬天”作为“冬训”良机的实践中积累了宝贵的经验,为今后实现更高层次、更高质量、更高水平的科学发展奠定了坚实的基础。下一步,我们将深入贯彻落实全国国有企业
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