院违反“两非”规定查处情况的汇报.doc

宜卫监2011148号关于一起“两非”案件查处情况的通报各县（市、区）卫生局、开发区社发局，市区各医疗卫生单位：9月8日，市综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室将原市第四人民医院妇产科医生杨学会、郑文帅，市红十字会博爱医院周春荣涉嫌“两非”案件材料移交到我局。市卫生局高度重视，局党组要求按照市委、市政府领导批示，对案件依法严肃查处。9月27日，市卫生局指派卫生执法人员到市四院、博爱医院对“两非”涉案单位和人员进行现场调查和进一步取证，并依法进行了处罚。现将调查及处理情况通报如下：一、基本情况杨学会于2010年9月底，带望江县华阳镇新北社区孕期4个月孕妇徐丽君，到市第四人民医院找到B超医师郑文帅为其做B超检查，检查时杨学会与郑文帅观看B超显示屏，并将结果为男孩告知孕妇徐丽君。2011年1月杨学会又介绍徐丽君到市红十字会博爱医院找B超室医师周春荣做B超检查，确定为男孩。2011年2月徐丽君生育第二孩为男孩。二、查处结果鉴于市第四人民医院、博爱医院和“两非”涉案人员杨学会、郑文帅、周春荣等三人的行为违反了人口与计划生育法、安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定等法律法规，决定对涉案单位和人员处理如下：分别对市第四人民医院、博爱医院给予警告处分并罚款人民币壹万元整。对杨学会、郑文帅、周春荣各罚款人民币叁万元整。吊销郑文帅、周春荣两人医师执业证书；杨学会现单位市第二人民医院按照我局处罚决定，将其调离妇产科、予以行政降级处分。市开发区、大观区人口和计划生育工作领导小组分别责成相关单位对市第四人民医院、博爱医院及“两非”涉案单位人员予以行政处分。三、下一步工作要求打击“两非”是人口与计划生育法等法律法规赋予卫生部门的重要职责。市第四人民医院、博爱医院发生“两非”案件，暴露出两单位在日常医疗服务管理中存在薄弱环节。全市卫生系统要引以为戒，举一反三，认真开展自查自纠，进一步完善制度，切实加强监管。（一）进一步提高对打击“两非”工作重要性的认识。全市各级医疗保健机构要切实加强对禁止“两非”的管理工作重要性的认识。要深刻认识“两非”的危害性；要深刻认识到对禁止“两非”管理工作的长期性和艰巨性，必须标本兼治，持之一恒，始终抓紧抓好禁止“两非”的管理工作。（二）进一步健全和完善规章制度，加强规范管理。一是全市各级医疗保健机构要加强B超室、妇产科、药房等重点科室的管理。二是加强终止妊娠药品的管理。三是严格实行终止妊娠手术审批管理。四是认真规范做好安徽省人口信息交流平台的出生、手术、怀孕信息的录入工作。五是各级妇幼保健机构和有关单位要进一步规范出生实名登记相关信息通报，把好出生登记关、出生医学证明关、信息交流关。（三）进一步加强对禁止“两非”工作的监督检查严格监督与检查禁止“两非”的管理工作。一是要建立监督管理长效机制。各级医疗保健机构要把禁止“两非”的管理工作纳入常规性管理工作中。各级医疗保健机构要与重点科室责任人签订禁止“两非”行为责任书，有关科室工作人员要与科室签订禁止“两非”行为责任书。每季度对禁止“两非”的管理工作情况进行一次检查，对检查中发现的问题要及时上报并整改。二是坚持依法监管。各级卫生行政部门和医疗保健机构，要结合各自的职责，依据中华人民共和国人口与计划生育法、安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定，对非法鉴定胎儿性别和擅自施行终止妊娠手术的单位和个人进行严厉查处，不得姑息迁