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锡盟行署召开2015年第二次常务会议来源：锡盟日报社 作者： 时间：2015-03-05 【打印】 【关闭】 3月3日下午，行署召开2015年第二次常务会议，研究并原则通过了锡林郭勒盟推进融资性担保行业规范发展的意见、关于进一步创新驱动加快发展的实施意见、全面提升医疗卫生服务质量三年行动计划（20152017）的实施意见、进一步加强质量监督工作的意见、进一步加强食品药品安全监管工作的意见、加强城乡规划管理工作的意见和建立临时救助制度的实施意见。 盟委书记、盟长张院忠主持会议，盟委委员、常务副盟长付万惠，副盟长斯琴毕力格、赵德永、乌力吉、孙俊青、王锐、侯志民等出席会议。盟委委员、秘书长田永及相关部门负责同志列席会议。会议指出，加快融资担保业发展是破解县域经济融资难融资贵问题的重要手段和关键环节，是地方政府支持中小微企业和“三农三牧”的重要抓手，对稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的意义。各地各部门要提高认识，扶持现有国有融资担保机构做大做强，尽快培育和打造注册资金5亿元和10亿元以上的国有融资担保机构，进一步提升服务项目建设、中小微企业和“三农三牧”的融资担保能力。要按照公司法、企业国有资产法及银监会融资性担保公司管理暂行办法、自治区政府融资性担保公司监督管理实施细则等法律法规，加强融资担保机构业务经营的动态监管。会议指出，创新对于推进我盟产业结构优化升级意义重大，要坚持需求导向和产业化方向，以引进和推广先进技术成果和再创新为核心，推进绿色农畜产品发展，新材料、新能源开发，生物与新医药研发，电子及信息技术推广应用，有色金属和装备制造业引进开发，要充实重点科技项目，突出抓好农畜产品加工及清洁能源等关系地区发展、农牧民增收的科技项目，切实发挥好科技对推动经济社会发展的重要支撑引领作用。会议指出，全面提升医疗卫生服务质量，是切实保障全盟各族群众健康的关键，是一项重大的惠民工程。要以医疗质量和服务水平明显提高、人民群众看病就医感受明显改善、社会满意度明显提升为目标任务，以全面提升医疗机构的质量和服务水平为核心，强化医务人员服务意识和责任意识，改善基础条件，建立起与我盟经济社会发展相适应的结构合理、功能完善、保障到位、群众信任的医疗服务体系。要进一步强化管理，从建立和完善法人治理结构、落实院长负责制、优化内部运行管理、建立科学的绩效评价机制等方面建立健全现代医院管理制度。要建立“能进能出、能上能下”的灵活用人机制，加大专业人才培训和高端人才引进力度，着力提升医院医疗技术人员专业化水平。要加强与先进地区医疗院所合作，采取远程会诊、定期坐诊等措施，有效提升我盟医疗院所诊治水平。要强化医务人员服务意识和责任意识，深入开展“三好一满意”活动，不断改进服务态度，提高服务质量，努力打造群众信任医院。要加快推进盟医院病房医技综合楼、门急诊综合楼、盟120急救调度指挥中心等硬件基础设施建设。会议指出，质量技术监管工作关系到人民群众的切身利益、关系到地区形象和经济发展。要进一步提高对加强质量技术监督工作重要性、紧迫性的认识，切实增强责任感，采取有效措施，强化对重点产品质量监管、建筑工程质量监管、商贸服务业监管和特种设备安全监管以及质量中介机构的管理和监督，严厉打击质量违法行为，不断提升我盟质量总体水平，促进经济社会平稳健康发展。会议指出，食品药品安全是重大的民生问题和公共安全问题，关系到人民群众身体健康、生命安全和社会和谐稳定。要建立健全食品药品安全监管体系，强化食品药品日常监管力度，加大食品药品安全整治和惩治力度，完善食品药品安全责任体系。相关部门要联合开展食品药品安全专项治理“百日行动”，从加工、运输、销售等环节严厉打击各类食品药品安全违法犯罪行为，坚决杜绝假冒伪劣商品进入市场，为广大人民群众把好食品药品入口关。会议指出，城乡规划管理是建设美丽锡林郭勒的现实需要，是推进全盟城镇化和城乡一体化发展的重要举措。要充分认识做好城乡规划管理工作的意义，处理好当前与长远、局部与整体、发展环境与人居环境、新城区建设与老城区改造、城市与乡村的关系，着力构建城乡一体的规划体系。要进一步提高城乡规划编制水平，明确城乡规划和实施的主体，进一步完善城乡规划审批制度。要建立完善城乡规划管理监督制度，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，坚决制止和纠正各种违法违规行为。要加强对城乡规划管理工作的组织领导，强化队伍建设，加强督促检查，推动目标任务的完成。会议指出，建立临时救助制度对于全面深化改革、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、全面建成小康社会具有重要意义。要明确建立临时救助制度的目标任务、基本原则和责任主体，通过完善政策措施，健全工作机制，强化责任落实，鼓励社会参与，增强救助实效，编实织密困难群众基本生活安全网。要建立和完善紧急救助综合协调机制，成立由民政、财政、审计、监察等部门组成的紧急救助综合协调领导小组，