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文档简介
浅谈知识经济背景下的国际贸易创新【摘要】知识经济背景下,国际贸易创新给中国的经济和企业带来了机遇和挑战。文章指出,为促进我国国际贸易创新,必须加大科技投入,实行科技兴贸;增加教育投入,重视人力资本的积累;加快贸易方式的转变;加强知识产权保护。【关键词】 知识经济 国际贸易创新 对策一、知识经济对国际贸易的影响1、知识经济将改变国际贸易的商品结构(1)“高技术密集型产品”贸易将成为有形商品贸易的主体。所谓的“高技术密集型产品”是指高技术高成分的产品。按国际上的有关规定,无论是利用高技术生产的产品,还是被高技术改造了的传统技术生产出来的产品,只要其高技术成分超过70%,都可称为高技术密集型产品。与传统的商品相比,利用高技术生产的产品属于“轻型”或“无重量”产品,它们类型多样、实用性强、操作使用方便、价格相对便宜,具有许多传统商品不可比拟的优点。在未来国际贸易的商品中,高技术密集型产品所占比重将越来越高,它们的贸易增长速度将大大超过其他商品。(2)知识(技术)密集型服务贸易将迅猛发展。知识(技术)密集型贸易指以提供各类知识(技术)服务为主要标志的国际服务贸易。其包括四个方面:一是信息产品与服务。知识经济时代将是信息化、网络化的时代,社会的各个领域都与信息产品和服务联系在一起,对信息产品与服务的需求也不断增加。因此,信息产品与服务是当代国际服务贸易尤其是知识性服务贸易的主要内容。二是知识。它以提供知识及知识产品为主要标志,知识产品包括专利、专有技术知识、管理知识等等。三是金融服务,包括国际银行结算等等。四是投资服务。提供将国际投资领域的通用知识与特定专业领域知识相结合的覆盖跨国投资全过程的各项服务。这些功能都以知识技术和信息为依托。根据世界银行和其他国际组织预测,未来510年世界服务贸易将继续保持较快的增长,增长速度继续高于货物贸易,保持在10%左右。(3)技术贸易特别是高技术贸易所占有的地位将越来越重要。科学技术是第一生产力,一方面直接转化为生产力,另一方面其本身已逐渐成为国际贸易的交换对象,使得包括技术专利(patent)、商标(trademark)和专有技术(know-how)为标的的技术贸易在国际贸易结构中占有越来越重要的地位。其发展趋势是:第一,技术贸易特别是高技术贸易继续扩大。随着各个产业结构和发展战略调整的深化,发达国家将加快自身过剩技术、设备和资本的向外转移,以求产业结构的进一步高级化;发展中国家也将相应地加快吸收国家间的技术和设备的步伐,以求优化原先落后的产业结构。战后第三次世界性产业结构大调整已经拉开序幕,这将有力地推动和引发技术贸易向世界范围的渗透。第二,世界技术贸易市场竞争将愈演愈烈。美国、日本、德国等发达国家不再垄断世界技术市场。新兴工业国家、石油输出国以及俄罗斯及原东欧国家、中国等,他们既是重要的买方,又是实力渐强大的卖方,将成为美、日、欧技术贸易的重要伙伴,又是竞争对手。目前,正在形成和完善的北美自由贸易区、欧盟和东亚经济圈,对21世纪的世界技术贸易市场将产生巨大影响。第三,亚太地区将成为国际技术贸易的重要市场。发达国家的技术转让除了彼此间的流动以外,将增加对亚洲“六小”和中国的流动性。由于亚太地区的技术贸易活动日趋活跃,亚洲“四小龙”为了使产业结构升级,将把一些劳动密集型产业转入中国以及东盟等国。中国、南亚次大陆以及东盟诸国是人们公认的市场容量和开发潜力最大的未来国际市场。另外,东京、新加坡、悉尼等国际着名金融中心积累了巨额资本,这些都为区内技术贸易的扩大增加了可能性。(4)在国际劳务市场上,高级人才、高素质的劳务人员的跨国流动将越来越成为主流。21世纪将成为“抢脑”世纪,对人才的争夺将越来越激烈。2、知识经济时代将使国际贸易方式和渠道发生明显变化(1)由于EDI技术在国际贸易中的广泛应用,贸易磋商发生在网络上,大大简化了贸易的中间环节,降低了贸易成本,增加了贸易机会,从而提高了企业的国际竞争力。未来十年,全球国际贸易将会有1/3通过网络贸易形式来完成。可以预言,网络贸易和电子商务的兴起,必将大大推动全球贸易的迅速发展。(2)国际贸易的支付工具发生了变化,电子钞票将最终取代现金和信有卡,贸易双方在使用上实际是交换有关信息,这些信息传输到相关业务的银行后,有银行来替代交易双方结算,这样既可节省费用,又可以使结算更快速、安全。(3)各种远程服务贸易将不断涌现。医生足不出户就可以为病人会诊,顾客可以在网上购物,职工在家也可办公,未来的学生可以通过信息高速公路等选修国外大学开设的课程,成为不出国的留学生。专家、学者在电脑上可以与国外同行们交流信息,探讨各类学术问题。总之,在知识经济时代,不同国家的消费者将能从计算机网络上享受来自异国的各种服务。(4)直接贸易将成为重要贸易方式。最典型的直接贸易是消费者可以直接从网上购买无重量的产品和服务,如新闻、软件、音乐、广告、音像娱乐节目、证券、银行及各种金融服务等。由于生产者和消费者可以在网络上进行商务洽谈,达成交易,因此,传统贸易中的中间商、代理业务将会减少,运输成本将会省掉,供货将会更快,这将进一步促进贸易的发展。3、知识经济的到来,将使技术贸易壁垒成为最主要的非关税壁垒在全球贸易自由化浪潮的冲击下,各国逐步降低或取消关税,各种传统的非关税壁垒将明显减少,“自愿出口限制”等灰色区域措施亦将被限制使用,因此,今后国际贸易中,保护主义将更多地运用高技术标准的措施来抵制外国商品的进口,达到保护本国市场的目的。目前国际贸易中盛行的“绿色壁垒”正是某些国家特别是发达国家借保护本国环境之机,制定出非常苛刻的环保技术标准,使其他国家的商品无法进入这些国家的市场。比如,德国应用的工业标准达1158万种,日本对进口大米的检测项目从42项增至102项,这些标准大都等同于国际标准。4、知识经济时代,知识产权方面的纠纷将成为国际贸易中的主要争端在知识经济时代,知识将成为最重要的生产要素,因此,知识产权的转让理所当然成为未来的国际贸易的主要内容。尽管一些国际组织以及各国政府都会对知识产权采取严格的保护政策与措施,但是,作为知识经济时代的最主要特征的高技术也可以更加有效地被用作侵犯他人知识产权的工具。例如,高技术的复制与模仿,不仅速度快,而且能以假乱真。特别是随着因特网的普及,又会出现网络侵权等新形式的侵权行为。这意味着在未来的社会里,各国政府可能面对形形色色的侵犯知识产权的行为,未来的国际贸易中将可能出现更多的知识产权方面的纠纷。二、中国国际贸易创新的对策随着知识经济时代的到来,我国的对外贸易将面临巨大的挑战。我们必须全面认识这种压力,采取积极的行动,制定切实可行的措施,充分发挥知识资本在外贸中的作用,争取在未来的国际贸易格局中占据主动地位,促进国民经济持续、快速、健康地发展。1、加大科技投入,实行科技兴贸据统计,我国目前R&D只占GDP的0.15%而发达国家已占到GDP的2%3%;全部科研成果只有20%转化为生产力,科技进步对经济发展的贡献率在30%左右,而美日等国高达60%80%。科技进步对经济发展和生产力的作用小于其他国家可以说是我国出口贸易难以转变其增长方式、出口商品结构难以改变的真正原因。为改变这种局面一方面可以通过引进外资,并把外资引向知识密集型的产业。我国政府多年来一直致力于大量引进外资,并在数量上取得了明显的效果。但是通过开放国内消费市场和提供优惠政策方式引进的外资的真实“知识含量”颇令人担忧。在19941997年外国对华直接投资中,投向工业的比例高达65.4%,其中多集中于一般加工业或劳动密集型产业;投向房地产、公用事业的比例为24%;而对科研、技术和服务业的投资只占4.5%。因此,有必要探讨引资的政策,将注意力更多地放到外资的真实知识技术含量上,而不仅仅是投资的金额上。另一方面,应进一步深化中国的市场经济体制改革,特别是加快宏观投融资体制和微观企业经营机制的转换,更多地依靠市场的力量加强对知识产业的投入。 2、增加教育投入,重视人力资本的积累我国对教育、培训的投入远落后于发达国家。我国受过大学教育的人数在总人口中的比例仅为3.8%,低于世界水平15.5%,国民受教育的程度平均只有初中水平,大学生的入学率只有4%,低于发展中国家8%的平均水平。教育落后、人力资本素质低下,对经济乃至国际贸易产生严重的影响,在服务贸易方面的影响尤为显着。这种状况与知识经济对人口素质的要求越来越高的趋势是很不适应的,国际贸易作为一个涉及面广泛的行业,不仅要求掌握相关的专业知识,还要精通外语和电脑使用,以便在信息化、网络化的世界里掌握充分的信息,做出正确的选择和判断。一方面,政府要增加教育的投入,尤其是高等教育的投入,培养出更多高素质、满足高要求的专业人才。另一方面,外贸企业要重视人力资本的投资,给职工提供多方面的培训,以适应知识的不断更新。3、加快贸易方式的转变当国际上网络交易方式已开始取代传统的交易方式时,我国大多数企业还只习惯于传统的订货会、展销会等面对面洽谈的方式,仍旧依靠电话、电报、传真的通信方式进行交易,既费时又费钱,不能对信息做出快速反应。网上“中国商品市场”虽然标志着中国贸易已向电子商务时代迈出了可喜的一步,但毕竟还只是处在电子贸易的前阶段,在这一阶段企业也仅仅是在网上展示自己的商品信息,还很少进入网上加密的虚拟贸易洽谈室进行谈判。因此,我们要加强对发展电子商务和网络贸易的宣传,使企业家和国民进一步破除旧观念提高对新贸易方式重要作用的认识,增强紧迫感,把建立现代技术手段和知识营销方式的工作提上议事日程。另一方面,要造就大批掌握现代技术手段和知识营销方式的人才,特别是尽快培育一批高水平的软件工程师、项目设计师、网络安全专家等。4、进一步加快贸易法律建设尽管我国已经制定了一些涉及国际贸易领域的重要法规,但从系统性方面来看,不少领域仍处于空白状态,仅靠行政手段和各部门法规来调整。另外,有些领域虽然有立法,但法律条文比较抽象,缺乏可操作性。例如,目前世界各国为规范电子商务的交易行为,都在加紧制定相关的法律法规。我国一些企业在传统的交易方式中尚缺乏信用观念,如果严格的法制和技术监督保障体系不能及时跟上,网上交易就有可能出现更多的贸易纠纷。为保护新鲜权和消费者权益,有必要制定一套完善的电子商务法律。在建立和完善贸易立法体制时也要注意与国际接轨,在指导原则、立法精神、立法技巧等方面向国际标准靠拢,并依据国际标准废除和修改那些违背市场经济规律、妨碍市场经济体制建立的法律法规。5、加强知识产权的保护在知识经济时代,创新成为时代的主体,加强知识产权保护成为时代的需要。目前,我国知识产权的侵权行为依然严重,各种各样的侵权盗版、假冒活动以及网络侵权屡禁不止,与当前知识产权保护国际化的大趋势很不协调。这将会导致更多的知识产权方面的纠纷。面对这个严峻的形势,必须加强立法和执法,加大宣传力度,使个人和企业能够自觉地坚持执行知识产权保护政策,真正形成尊重知识、尊重人才的社会风尚中国贸易摩擦统计分析摘要:中国对外贸易的现状是出口顺差大,导致针对中国的贸易摩擦越来越多,并以美国和欧盟为甚。统计分析了中国贸易摩擦问题的具体情况。关键词:贸易摩擦;贸易诉讼WTO1 中国对外贸易摩擦现状统计分析为了分析清楚繁琐的贸易摩擦问题,我们必须把握中国对外贸易摩擦的主要矛盾,这可通过分析中国和其主要贸易伙伴的贸易往来进行把握。1.1 中国对外贸易的基本情况中国主要的贸易顺差来源地是欧洲地区和北美地区,分别达到1325亿美元和1783亿美元。而贸易逆差主要输出地是亚太地区、东亚地区和东南亚地区,分别达到42亿美元、38亿美元和16亿美元。中国从1993年开始实现持续的贸易顺差,并从2005年开始贸易顺差额显著增大。至2008年,我国贸易顺差已达到2981.3亿美元。中国对主要贸易伙伴集中了主要的国际贸易:在2007年,中国对22个主要的贸易伙伴的出口占其出口总额的80%,对18个主要的贸易伙伴的进口占其进口总额的80%。1.2 中国国际贸易的出口情况中国在2007年,机械和运输设备的出口接近其出口总额的一半,达到了47.4%。其他主要的商品包括各类别的手工制品和按原料划分制成品,它们分别占到了出口总额的24.3%和18.1%。这些商品主要被销往美国、中国香港和日本。从2005-2007年,主要的出口商品是电脑、电视电话通信设备和办公设备零部件。1.3 中国国际贸易的进口情况2007年,中国的进口总额中机械和运输设备的进口比重占43.2%。对矿石燃料、润滑油和相关产品的进口增长了44%,占到了进口总额的13.1%。2005-2007年,主要的进口产品是电子集成电路和微型组件,原油和液态晶体设备。1.4 中国对外贸易现状小结我们可以看到,从2003年到2007年,中国的出口以每年29.1%的平均速度增长,并且在2007年达到了1.2178万亿美元的总量。在同一时期,中国的进口以每年23.4%的平均速度增长,并且在2007年达到了0.956万亿美元的总量。中国在2007年底的贸易顺差达到2618亿美元,相比03年底的255亿美元有了巨大的增长。两个地区是中国顺差的来源地:一个是北美地区,是中国1720亿美元的顺差来源底;另一个是欧洲地区,是中国1311亿美元的顺差来源地。中国的贸易逆差主要输出于两个地区,一个是亚太地区,是中国有392亿美元的逆差输出地;另一个是东亚地区,是中国369亿美元的逆差输出地。由于存在巨大的贸易顺差,中国对外贸易摩擦的主要发生对象不可避免是美国和欧盟。其他国家见风使舵,在中国对美国和欧盟发生贸易争端的时候搭顺风车,乘机向中国捞取“整理摩擦利润”。2 中国对美国和欧盟的贸易摩擦现状统计分析中国的贸易争端不可避免主要来自于这两个地区,我国对美国和欧盟的贸易摩擦将是我们接下来将要探讨的问题。中国2007年的贸易争端总案件数为23件,美国为201件,欧盟为148件。作为起诉方,中国向其他经济体起诉了6起案件,美国向其他经济体起诉了93起案件,欧盟向其他经济体起诉了81起案件。作为被诉方,中国被其他经济体起诉17起,美国被其他经济体起诉108起,欧盟被其他经济体起诉了67起。可以看到,在2007年,中国没有过多和其他经济体发生贸易摩擦,而美国和欧盟作为发达经济体,和其他经济体产生了大量的贸易摩擦,以争取利益。同时,中国的贸易保护主义是微弱的,相比之下美国和欧洲的贸易保护主义势力非常的强势。在2007年,美国和欧盟共对中国的贸易起诉达到了11起,占中国全年所有17起贸易被诉案件的64.7%,与此同时,中国对美国和欧盟的贸易起诉达到了6起,占到了中国全年对外贸易起诉案件的100%。中国对外的贸易摩擦主要发生在美国和欧盟。分析欧洲的数据可以了解到,中国对欧洲的起诉或者欧洲对中国的起诉在欧盟整体的贸易争端案件中比例都很小,分别仅占1.5%和3.7%。相比之下,美国对欧盟的起诉和被诉数据分别是28.4%和38.3%。美国对欧洲的贸易摩擦相对中国对欧洲的贸易摩擦是更为的激烈。分析美国的数据可以得到类似的结论,中国对美国和美国对中国的贸易起诉分别占到美国整体贸易摩擦的4.6%和8.6%。而欧洲对美国的起诉和被诉数据分别是28.7%和20.4%3 结论由以上分析我们可以分析得出,中国对外的贸易摩擦其实是温和的,但是非常的集中,主要集中在美国和欧盟。中国作为WTO的成员,在与其他国家进行国际贸易时是负责任的。但是,国际上美国和欧盟对中国的抨击一直在持续,相对于美国和欧洲之间的贸易摩擦,中国承担了更大的且不公平的国际贸易压力。而美国和欧盟之间的贸易存在大量的贸易争端,由于其之间的盟友关系,所以影响程度要逊色于中国对他们贸易争端的影响。所以,我们应该清醒的认识到,在应对国际贸易摩擦时不能被美国和欧盟的“大嗓门”所左右,要保持自身决策的独立性,并认识到美国和欧盟才是真正的贸易摩擦制造者。现状与问题中国加入WTO后的对外贸易政策转型加强知识产权保护,促进我国对外贸易的发展随着我国市场经济体制的建立和发展以及世界性的科技进步、经济全球化和贸易自由化的发展,特别是作为世界贸易组织的新成员,我国将面临日趋激烈的国际竞争。我国如何在这样激烈的竞争中立足呢?本文从知识产权对贸易的促进作用入手,介绍了知识产权在我国的法律保障以及实施的现状,并对从知识产权中提取的工业产权中的商标及商标权、专利及专利权以及著作权进行了分析,然后分析了我国目前的知识产权立法状况,介绍了与知识产权紧密相关的国际技术贸易的特点和分类,同时强调了知识产权的重要性,并对我国目前知识产权的立法工作进行了探讨。本文重点在于参照、借鉴美国、日本等发达国家以及与我国国情非常接近的韩国在知识产权战略实施上的先进经验,结合我国具体的国情特点,提出我国知识产权战略的总体框架(即战略目标和战略途径),并对在实施整个战略的过程中社会各个有机体(包括政府、企业等)应发挥的作用提出了一些看法。本文对实施知识战略的根本途径人才培养也提出了建议。关键词:国际贸易 国际技术贸易 知识产权 知识产权战略 知识产权法目标模式试析我国加快经济发展方式转变的国际环境【论文关键词】全球金融危机;新国际分工多边国际贸易秩序经济发展方式转变 【论文摘要】全球金融危机、新国际分工和多边国际贸易秩序及其相互影响对我国经济发展方式形成了巨大的外部冲击,这种冲击随着后危机时代的到来正在变得越来越强烈。但同时也应该看到,我国加快经济发展方式转变也面临难得的国际环境机遇。如能抓住机遇,顺势而为,加快经济发展方式转变将会有事半功倍之效。 加快经济发展方式转变己经成为后危机时代的全球性主题。那么,我们究竟应该如何科学分析和正确判断我国加快经济发展方式转变的国际环境呢?这是一个关系到我国能否顺利实现经济发展方式转变的重大课题。 一、全球金融危机对全球经济发展方式产生了根本性冲击 全球金融危机对全球经济的冲击,从根本上说是对全球经济发展方式的冲击。因此,后危机时代的全球性主题是加快经济发展方式的转变。在这样的国际背景下,中国遭遇到了前所未有的加快经济发展方式转变的外部压力,但也存在将外部压力转变为动力的巨大机遇。 全球金融危机根源于各国经济发展长期失衡所加剧的全球经济体系的脆弱性。全球金融危机的爆发,凸显了各国经济发展失衡所带来的全球经济失衡,其实质是经济发展方式的本身的缺陷和不适应性。全球金融危机对全球经济的冲击,从根本上说就是对全球经济发展方式的冲击。因此,后危机时代“全球经济再平衡”的关键是各国加快经济发展方式的转变,这将是后危机时代的全球性主题。 在加快经济发展方式转变的全球性主题下,中国遭遇到了前所未有的加快经济发展方式转变的外部压力,但也存在将外部压力转变为动力的巨大机遇。在全球范围内大规模的救援政策作用下,世界经济己经显露出复苏迹象。但经济复苏将是一个缓慢和长期的过程,甚至还有再次滑落的可能,欧债危机就充分证明了这一点。由于中国出口高度依赖于美国和欧盟市场,这些地区的经济萎靡和起伏动荡必然会影响到对中国产品的需求。加之2010年7月份中国重启汇率制度改革后,人民币升值预期可能引发人民币汇率再次走高,进而削弱中国产品的国际竞争力。因此,在世界经济的复苏过程中,中国经济发展面临的外部需求环境具有相当高的不确定性。 从发展趋势看,国际金融危机可能会改变全球化进程的轨迹,进一步转向本地化和区域化的曲线路径。此次危机表明,经济全球化一方面增强了各国经济的相互联系和相互依存,另一方面却使世界经济联合体处于一种严重的无政府状态。理论上,全球化有利于将市场配置资源的作用扩散到更广范围,极大地增进全球经济福利,使各参与者从开放中受益。但在实践中全球治理结构的缺失导致一些政府对内讲公平正义的法治,对外讲以邻为壑的机会主义,从而增加了全球经济失衡甚至爆发经济危机的概率。有鉴于此,世界经济有可能出现一种“去全球化”的趋势,更多的国家和地区或许选择曲线式的全球化发展道路,强调排他性的区域经济一体化和对内开放。 二、新国际分工体系正在进行新的结构调整和布局安排 以产品内国际分工为主要特征的新国际分工体系既强化了中国对全球生产网络的依附性,又凸显了中国在新国际分工体系中的价值链地位的长期低水平徘徊。全球生产网络的“融入陷阱”和国际价值链的“提升陷阱”表明,要从根本上提升中国的国际分工地位,加快经济发展方式转变实乃当务之急。 20世纪后半叶,国际生产中出现了“生产过程分散化”的现象并得到快速发展,其特征是一种最终产品的生产过程分解为若干个连续工序,这些工序分散在不同国家进行专业化生产,从而形成了一种新的国际分工模式,Arndt(1997)称之为“产品内国际分工”。在这一国际分工格局下,全球生产网络中的国与国之间既是一种新的经济共同体,又呈现一种新的依附关系。一方面,一种产品在多国之间的合作下才能生产出来;另一方面,参与分工的国家以别国的参与而获得更加有效的生产要素。这种新型生产组织模式增强了参与各方的相互依附性,深化了世界各国的经济联系。 中国自改革开放以来迅速融入新国际分工体系,但国内企业在新分工体系中仍处于“微笑曲线”谷底,产品内国际分工使得国内企业被全球生产网络“锁定”,面临全球生产网络的“融入陷阱”和国际价值链的“提升陷阱”,中国外向型经济发展模式面临根本性挑战。从发展趋势看,产品内分工将成为国际经济关系重组的主导力量,世界各国的分工利得更多地取决于知识技术要素。与以往的分工模式相比,产品内分工能够最大限度地发挥各国要素的比较优势,实现生产和运营成本的最小化,因而成为当代跨国公司配置资源和组织生产的首选模式,并且随着科技水平、网络通讯、生产管理等条件的不断改善,产品内分工将成为国际分工的主导模式,国际经济关系也将因此而发生深刻变化。在此分工模式下,知识技术及其整合能力成为专业化分工领域的决定要素,一国在分工体系中获取的分工利得,主要取决于该国在知识方面的比较优势,取决于能否主动构建自己的生产网络以及加入网络时“跨越门槛”的能力,而不取决于资本和机器的多少。 三、国际多边贸易体制面临新的严峻考验 国际多边贸易体制进入一个政策不稳定的时期,WTO发展面临多方面的严峻考验。首先是多边管辖范围过于拓宽导致不堪重负。WTO的谈判议题已从最初的关税问题扩大到文化偏好、政治经济制度等国内规则领域,议题内容越来越敏感,谈判往往陷入僵局:其次,不断增多的参与者和关注者对运行机制提出严峻考验。截至2008年7月,WTO的正式成员已达到152个,多边贸易体制要在协商一致基础上让如此之多的成员达成协议,决非轻而易举之事:最后,区域主义盛行对多边贸易体制构成巨大威胁。由于规则制订上的含糊和笼统,多边贸易体制协调区域经济合作的作用逐渐丧失,不受多边贸易体制管理和监督的区域经济合作反过来干扰和侵蚀了多边贸易体制的职能。 从发展趋势看,区域贸易协定将成为贸易自由化的主要形式,但国际贸易的多边体制仍不可完全被其所替代。与多边体制相比,区域贸易协定涉及的国家数量少得多,而且同一区域内成员国的经济发展水平、文化传统等方面的差异也更小,因而更具灵活性,也更容易达成谈判目标,根据WTO现任秘书长拉米的预测,至2010年全球区域贸易协定的数量将达到400个,未来可能出现国际贸易的“新区域主义”趋势。然而,相对于多边贸易体制,区域贸易协定仍是次优选择,只有在多边层面的自由化遇到阻力时才转而使用。若干现象表明,即使最强大的国家,也会因为多重贸易协定的谈判和实施而损伤其制度能力,并减弱对多边层面自由化的热情。尽管许多国家越来越关注于区域性贸易协定,但是从全球角度来看,多边体制仍不可完全被其所替代。 基于以上分析,我们认为,我国加快经济发展方式所处国际环境的总体判断是:全球金融危机既引发新国际分工体系正在发生新的深刻变化,又使各国同时面对经济发展方式的转变,各国的国际分工地位面临重新洗牌。在后危机时代新国际分工格局擅变的过程中,中国加快经济发展方式转变既是必由之路,也面临难得国际环境机遇,如能抓住机遇,顺势而为,定将事半功倍。全球金融危机引发了国际分工体系从内容到形式的全面而深刻的使新国际分工体系正在形成不同于以往的新特点,各国的国际分工地位也将面临重新排位。同时,为应对金融危机的全球性扩散,各国维持自身经济稳定所采取的举措虽然加大了全球经济平衡和调控的难度,但同时在客观上也为全球经济实现新的平衡赢得了时间和空间。在后危机时代及新国际分工格局的重构过程中,各国将同时面对经济发展方式的转变难题。所有这些都将使中国加快经济发展方式转变的国际环境变得相对宽松和有利中国如能抓住机遇,顺势而为,将会有事半功倍之效。2011年世界经济中的那些意外即将过去的2011年是不平静的一年,世界经济发生了很多出人意料之外的大事。本期,记者为您对2011年世界经济中的那些“意外”进行一番盘点。 11月7日,酝酿已久的欧债危机爆出意大利主权信用违约互换息差大幅扩至522个基点,创下历史新高。如果欧元区第三大国家意大利违约,欧元区可能崩溃。意大利尚未到期国债金额近1.6万亿欧元,债务规模比西班牙、葡萄牙、爱尔兰三国债务总和还大。若意大利债务失控,整个欧元区可能解体。在意大利爆出可能违约的消息之后,德法两大核心国开始考虑关于欧元区未来的其他打算,是否要实行财政统一也被提上议程。意大利债务危机也扳倒了政坛“常青树”贝卢斯科尼,著名经济学家、前欧盟委员会委员马里奥蒙蒂被任命为意大利新任总理。而此前,资深经济学家、前欧洲中央银行副行长卢卡斯帕帕季莫斯临危受命,出任希腊联合政府总理职务;就在几个月前,被欧债危机困扰的另一个国家葡萄牙,其新总理科埃略也任命了经济学家出身的加斯帕为财政部长。经济学家领导人成为欧洲政坛的“新风景”。 9月17日,数百名示威者聚集在纽约,他们打着“占领华尔街”的标语,抗议大企业的贪婪腐败,表达对美国金融体系的不满。这股“占领”的浪潮,从最初的“占领华尔街”发展到后来的占领“华盛顿”。示威者认为,美国政府纵容了金融机构,在金融危机的处理中也表现不力。随后这波抗议浪潮席卷了全美以及全球其他地区,至今依然没有结束。不过,很多人认为,“占领华尔街”的诉求混杂不清,没有统一的领导和目标,最终很难达到很好的效果。针对这一说法,部分经济学家认为:“不必担心他们没有领导,不必担心他们的诉求不统一、目标不明确,因为这不是政治党派在谋求权力,而是社会运动在谋求影响。 ”上周,美国时代周刊评选的今年年度人物中包括了多名“占领”示威者,再次令“占领”运动声名大振。我们更愿意相信,抗议活动最终会对美国政府的政治决策产生影响,促使他们在诸如投资教育和基础设施、创造就业、鼓励创新等方面作出正确决定。9月16日,瑞士最大的银行瑞银集团(UBS)曝出一名“流氓交易员”造成其23亿美元巨额损失。让人们开始担忧,全球银行业还有多少“秘密”。23亿美元对有着540亿美元净资产的瑞银来说,不算什么大数额。瑞银也发表声明说,这笔交易没有对客户的资产造成影响。但这一丑闻严重损害瑞银的声誉,对这家靠“安全与信誉”取胜的顶级银行来说,是最大的打击。消息一传出,当天瑞银股价就狂泻10.8%。评级机构穆迪随后表示下调了瑞银评级。英国卡斯商学院教授克里斯罗巴克说,“流氓交易”的曝光暴露出瑞银内部风险规避和安全监控体系存在漏洞,这可能会吓跑瑞银一些富商客户,并引发连锁反应,危及瑞银核心的私人银行业务。瑞银“流氓交易”的曝光让人们开始担忧其他银行的问题。华尔街日报说,金融危机后全球都加强了金融监管,不过现在看看,他们到底监管了什么呢?而这个行业背后还隐藏着多少不为人知的事情? 8月6日,英国伦敦爆发骚乱。随后,骚乱向曼彻斯特、伯明翰、利物浦、诺丁汉和布里斯托等多个城市蔓延,各种暴力行为大肆上演。如此大规模群众暴力事件在英国等发达国家历史上非常罕见。这一事件向外界表明了英国以及欧洲其他国家民众对当前经济状况的极度不满。暴乱起因是伦敦警察误杀一名黑人男子达根。表面上看,伦敦警方对达根问题不恰当的处置,点燃了骚乱的导火线。但经济学家分析,英国骚乱实际上是金融危机带来的后遗症。经济学人认为,英国中产阶级多年来都依靠自己的勤劳与努力改善生活条件,但英国政府公布的紧缩政策,让他们此前长期享受的社会福利减少了,甚至消失了。他们内心的不平衡情绪一下子无法调和。他们需要通过游行、示威等方式来表达自己的意愿,争取自己的利益。经济学家说,在世界经济衰退的背景下,英国骚乱不是一个偶然事件,即便没有达根的枪击事件,也会有其他的导火索引爆英国民众的不满情绪。英国官方估计,这次骚乱造成损失为1亿英镑。英国零售业的经济损失最大,多达数千万英镑。骚乱在一定程度上也损害了英国的国际形象。 8月5日,国际评级公司标准普尔对美国主权债务的信用评级突然由AAA最高级降到AA+级,前景展望为负面。长久以来一直被作为零风险标准的美国国债神话被瞬间击破。美国债务遭到历史上首次降级,直接打击了投资者的信心在宣布降级次日,全球股市齐齐下跌,共同经历 “黑色的一天”:沪指大跌3.79%,创年内单日最大跌幅;欧洲伦敦股市金融时报100种股票平均价格指数跌幅3.39%;美国纽约股市早盘急跌,三大股指齐齐跌破3%分析人士指出,从长期来看,下调美国主权信用评级将推高美国借债成本,纳税人每年将为此付出上百亿美元;消费者与企业的贷款成本也可能水涨船高;美国州与市政府的信用级别也可能受到牵连而下调,从而增加贷款成本。今年以来,美国经济复苏起色不大,全年都延续了低迷走势失业率居高不下,信用评级遭降,国会两党谈判缠斗不休。全球投资者对美国经济依旧信心不足。本月起美国公共债务水平进入了一个新的阶段,在美国的历史上首次突破了15万亿美元的水平。 5月19日,国际货币基金组织(IMF)前总裁斯特劳斯卡恩正式宣布辞职。他因涉嫌性侵犯被起诉,外界认为他已不适合担任IMF总裁职务。这一意外事件,让新兴经济体“意外”地引起了国际社会的重视。IMF自二战后成立以来,其总裁职务一直由美国人与欧洲人轮流担任。不过,随着近几年新兴经济体在国际经济与政治领域地位的提高,外界普遍认为,新兴经济体可以派代表竞选总裁职位,以在IMF争取更多发言权。尽管欧洲与美国几乎“一边倒”地支持法国前财政部长拉加德,但来自新兴经济体的墨西哥中央银行行长卡斯滕斯、南非前财政部长曼努尔、印度纪委会副主席阿卢瓦利亚、以色列央行行长费希尔都宣布加入竞选,并在新兴经济体中展开“拉票”活动。来自中国的前IMF行长助理朱民也被认为是热门人选之一。国际社会对谁会成为新一任总裁展开了热烈讨论。 IMF也首次将来自新兴经济体的候选人纳入总裁候选人评定中。虽然最终结果是拉加德成为新任总裁,但国外媒体认为,这次总裁竞选提升了新兴经济体在IMF话语权。毕竟,类似讨论在IMF继任历史上几乎从来没有过,也该视作IMF改革初见成效以及新兴经济体地位上升的一大进步。此外,朱民在随后被任命为副行长,这也是卡恩的“意外”为中国带来的机会。 3月11日,日本东部发生里氏8.9级地震,并引发了强烈海啸。日本能否早日走出灾难阴影,关系日本经济前途。日本官方公布的统计数据显示,大地震及其引发的海啸导致两万人死亡与失踪,毁坏建筑物32万栋以上,避难人数约40万人,预计直接经济损失达16万亿日元到25万亿日元 (约合人民币1.3万亿到2万亿元)。经济学人说,此次地震的损失金额远超1995年阪神大地震的9.6万亿日元(约合1000亿美元),以及2005年卡特里娜飓风袭击美国带来的1250亿美元损失,成为全球有史以来经济代价最高的自然灾难。地震与海啸还引发福岛第一核电站爆炸。尽管日前日本官方表示,福岛第一核电站核反应堆已达到稳定的冷停堆状态,可以判断“核泄漏事故本身已平息”。但日本以及全球的核电行业都受此影响,已经出现拐点。日本地震还引发政坛动荡。 8月底,日本前首相菅直人因未能在党内获得足够信任票而被迫辞职;野田佳彦被推选为新一任首相,成为日本两年来的第三位首相。政治上的不稳定为日本经济复苏平添了“变数”。目前,日本以及全球经济学家最关注的话题是“地震会否令日本沦为二流国家”。这一争论的源头始于美国经济学家劳伦斯萨默斯。他自离开白宫脱去经济智囊身份后,成为哈佛经济学教授。在日本地震后的第二天,萨默斯表示:“强震可能为日本经济增长注入强心剂。”不过,一个月后,其观点意外出现了“大逆转”。他悲观地说:“灾后的日本将会变成穷国。 ” 1月14日,因未能平息国内动荡局势,突尼斯前总统本阿里离开突尼斯,逃亡到沙特,结束了其二十多年的统治。随后,动荡局势向中东北非的其他国家蔓延,波及也门、埃及、利比亚和叙利亚等多个国家。动荡给这些国家经济,特别是在金融市场、工业生产、旅游等方面带来巨大冲击。一场接一场的政治动荡,令中东北非地区的多位政坛铁腕人物下台,其中包括利比亚前领导人卡扎菲、埃及前总统穆巴拉克和突尼斯前总统本阿里等。动荡给这些国家经济,特别是在金融市场、工业生产、旅游等方面,带来很大的冲击。在金融市场方面。根据埃及公报报道,1月25日,埃及动荡开始的时候,其国家的股市价值是1万亿美元,而仅仅40天,股市价值就蒸发了1400亿美元。在外汇储备方面,以埃及为例,其外储在1月份的时候还有360亿美元,但到了6月份就降到200多亿美元。最新消息称,埃及的外储即将不够用。在工业生产方面,埃及财政部长称,埃及有50%的工厂没有开工;也门工贸部长说,也门工业已经损失了40亿至50亿美元。在旅游方面,许多国家都叫停了赴动荡国家的旅游,这对很多以旅游为支柱产业的中东北非国家经济打击很大。如叙利亚经济主要是靠旅游收入,去年旅游收入占其国民总收入的12%。但叙利亚旅游部长称,今年前4个月,叙利亚旅游业收入减少了26%,5、6月份减少了60%,下半年也没有出现较大起色。IMF首席经济学家:2011年有四点教训值得警惕国际货币基金组织(IMF)首席经济学家奥利维尔布兰查德日前在货币基金组织网站上发表文章说,这一年来许多发达经济体经济复苏陷于停滞,世界经济目前面临的形势可能比2008年更糟。布兰查德指出,即将过去的2011年有四点教训值得警惕。第一,流动性问题不仅影响银行,同样影响政府。如果没有足够的流动性保证利率在合理水平,危险就一直存在;第二,政府宣布的政策如不能完全得到执行将导致投资者希望落空,往往会使情况变得更糟。第三,一国财政整顿不应是“短跑”,而是一场“马拉松”,慢一点稳一点才能赢得胜利;第四,一旦市场形成某种认识,比如欧元有可能解体,便很难消除。布兰查德因此呼吁各国团结协作,采取切实措施巩固财政,增加流动性,并将政策落实到位。我国贸易自由化的挑战与推进摘 要:贸易自由化过程应是一个国际合作的过程,也是各国不断克服市场开放困难的过程。尽管贸易自由化是当代世界各国贸易政策发展的大趋势,但贸易保护主义在局部领域依然存在。贸易自由化的最终实现还很长道路,要进一步走向法制化,这就需要不断完善世贸组织的相关规则。关键词:贸易自由化;世界贸易组织;技术性贸易壁垒协定;卫生与植物卫生措施协定一、贸易自由化的内涵贸易自由化是指限制和取消一切妨碍和阻止国际间贸易开展与进行的所有障碍,包括法律、法规、政策和措施等。贸易自由化原则也写入了世贸组织的基本原则当中,世贸组织要求各成员国逐渐削减关税,弱化关税壁垒,取消和限制非关税壁垒,最终实现贸易自由化,这样国家与国家之间商品、货物、资本和劳动力可以自由移动,从而达到提高人民生活水平,保证充分就业的目的,就实现了世贸组织的宗旨和目标。二、贸易自由化的发展(一)从关贸总协定到世贸组织从1948年到1995年,在关贸总协定运行的47年中,它制定了一整套规范世界大多数国家政府贸易政策行为的准则,成功地组织了多次多边贸易谈判,维护了世界贸易秩序,促进全球贸易自由化。从1948年到1973年,是贸易自由化迅速发展的阶段;从1973年到1986年,贸易自由化趋于缓慢发展的阶段,由于石油危机和经济衰退等;1986年以后是贸易自由化加速发展的阶段,继乌拉圭回合谈判之后,世贸组织作为一个正式的国际性组织取代了原关贸总协定。它的目标是建立一个完整地包括货物、服务与贸易有关的投资及知识产权问题等更具活力、更持久的多边贸易体系。为此,世贸组织规定各成员应通过达成互惠互利的安排,大幅度削减关税和其他贸易壁垒,在国际经贸竞争中消除歧视性待遇,对发展中国家给予特殊和差别待遇,扩大市场准入程度及提高贸易政策和法规的透明度等,这些都推动了贸易自由化的进一步发展。 (二)经济全球化的时代经济全球化既是资本、技术、信息、货物等生产要素在全球范围内的跨国界广泛而自由的流动,从而实现资源有效配置的过程;也指由于这个过程的深化,使各国之间的联系和相互作用不断加强,形成各国经济“你中有我,我中有你”的相互依赖甚至制约关系。20世纪末,经济全球化的到来,使世界变得越来越小,市场变得越来越大。由于各国间市场对外开放的加速,国际间合作的加强,从全球看,资源可以得到最有效、最合理的优化配置,实现了帕雷托效率的改进。在信息革命蓬勃发展的今天,由于国际互联网的影响,国际间的商务活动空间距离将迅速消失,国家间技术差距将会更快缩小。另外,国际垂直分工不断深化,水平分工不断加深。 贸易自由化进一步走向制度化,这是21世纪初经济全球化的主要内容。贸易自由化是经济全球化的先导,也是首要目标,乌拉圭回合谈判是这种自由化寻求制度保障的开始,是自由化贸易体制法制化道路的开始。三、贸易自由化对经济的影响贸易自由化对经济的影响主要表现在:(一) 促进了世界经济的快速增长在经济全球化不断发展的当代,贸易作为经济全球化的基本纽带,其增长速度明显大于生产的增长速度,据统计1960-2003年,世界货物贸易出口的年均增长率为9.9%,比世界生产总值年均增长率高2个百分点。同期世界货物贸易规模扩大了57倍,而世界经济总量只增长了26倍,导致贸易依存度的大幅提高。(二) 推进了国际贸易发展格局的变化表现在国际贸易规模扩展,战后初期,世界贸易额仅为500亿美元,而2003年全世界货物贸易额为7.3万亿美元,服务贸易额为1.8万亿美元;参与国际贸易的国家增多,目前约有230个国家参与国际贸易;国际贸易的结构发生变化,服务业贸易成为其重要的组成部分。(三) 生产国际化的催化剂跨国公司是经济全球化的媒介,跨国公司通过在海外设立子公司,不仅可以绕过东道国的许多贸易壁垒,迅速掌握当地需求状况,有效利用当地的资源,也可通过内部贸易降低生产和交易成本,提高经济效益。这便促成了生产、流通和消费的全球化,使经济具有了实际意义上的全球化。(四) 推进了全球经济管理体制的发展在各种国际经济组织和区域性经济组织的国际经济协调上,像世贸组织、国际货币基金组织等这样世界性的国际经济组织,制定了一系列规章制度及其运行机制,本身就推动着世界经济的全球化、一体化。而区域性经济组织是在一个区域范围内也加速了经济协调和一体化,是经济全球化的一个发展阶段和组成部分,90年代以来区域一体化组织的迅猛发展,也推动了贸易自由化的发展。四、贸易自由化面临的挑战贸易自由化最终的实现还有很长道路。不仅服务贸易自由化的道路还只是刚刚开始,而且商品贸易自由化还有很长的路,还有大量事要做,与20世纪末期相比,速度加快,而且大多会在具有法律效力的制度框架下实行。而现在世贸组织的规则还不太完善,所以贸易自由化的进一步发展还遇到一些问题。贸易自由化面临的挑战具体表现:(一)反倾销据世贸组织的统计数据,自1995年世界贸易组织正式运作至2004年6月以来,各成员方共发起了2537起反倾销调查,预示着世界进入了贸易摩擦的多发期。 贸易摩擦增多是经济全球化趋势加剧下世界经济发展的一个重要特征。这种贸易摩擦不仅体现在发达国家之间,也表现在发展中国家之间及发达国家与发展中国家。据统计,发展中国家的贸易壁垒给其他发展中国家造成了伤害,其程度甚至超过发达国家的贸易壁垒给发展中国家造成的伤害。例如,世界银行估算了1995年各国关税带来的福利水平,其中,发达国家的关税壁垒给发展中国家造成的损失是431亿美元,而发展中国家的关税壁垒给发展中国家自身造成的损失却高达651亿美元。(二)贸易自由化带来的世界经济两级分化的不良后果就总体表现而言,当今世界经济非均衡发展的一个事实:南北差距扩大,马太效应加剧。当前的世界经济发展是极不均衡,也是不合理和不公正的。西方强国对其他国家特别是发展中国家实行不平等贸易,进行附加政治条件的援助,垄断了国际金融和科技成果,转移高污染、劳动密集型和技术落后的产业,以致造成南北鸿沟日益扩大,使富国愈富,穷国愈穷。(三) 区域主义的挑战 一般而言,区域贸易协议能促进伙伴国家之间的贸易往来,总体上看来是有益的。但区域贸易协定对多边贸易机制也有阻碍,表现在:在经济上最大冲击是贸易转移效应,贸易转移效应带来的损失是双方面的,一方面区域贸易协定的成员失去了与非成员的高效率企业合作的机会,另一方面非成员丧失了进入原来市场的机会;在一些贸易法规、条例上与世界贸易组织原则不一致,从而使多边体制监管变得复杂;地区主义可能影响全球贸易自由化进程;也会削弱多边谈判的效果。 (四)绿色壁垒绿色壁垒则以贸易保护主义的新措施开始盛行。WTO成立以来,争端解决机构受理的由绿色壁垒引起的贸易争端达100多起。 而发展中国家由于环保和技术方面较落后,成为绿色壁垒的最大受害者。原因在于1994年关贸总协定、技术性贸易壁垒协定、卫生与植物卫生措施协定等“例外”条款本身为绿色壁垒提供了借口;现有的绿色壁垒标准和法规对发展中国家构成歧视;发达国家给予发展中国家的差别和优惠待遇的承诺落空。(五)劳工和环境标准 无论如何,环境标准存在着跨国界的外在性问题,这使得国际谈判更具合理性。例如20世纪污染的空气和水可能扩散到国外,由此成为国际关注的问题。然而,进行国际贸易制裁只有在世贸组织成员国签订了多边协议之后。况且,尽管可能有一个跨国的环境问题协调性的规则体系,但各国将有权合
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