在全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会上的讲话（范文一）.doc

在全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会上的讲话（范文一） 同志们： 今天市委、市政府隆重召开全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会，这既是我们对去年全市工业经济发展和三年创建十强县(市)开局之年工作情况的一次大回顾、大检阅，更是对推动我们今后工业发展和创强大业的一次再加压、再鼓劲。刚才，大会对去年为全市县域经济争先进位工作作出突出贡献的企业和先进单位进行了表彰奖励。在此，我代表市委、市政府向今天受表彰的有关企业和先进单位表示热烈的祝贺!上面，润民同志就进一步做好我市工业经济和县域经济发展讲了很好的意见，我完全同意，请大家切实抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见： 一、正确判断形势，保持清醒头脑，进一步增强加速工业发展和县域经济争先进位的责任感和紧迫感 去年以来，在世界金融危机影响进一步扩大的大背景下，我们全市上下按照市委提出的“”发展总思路，紧紧扭住三年创建十强县(市)这一奋斗目标，团结一心，苦拼实干，全市经济社会继续保持着大踏步前进的良好发展态势，我们在、两年跨越前进的基础上，在全省的排位又向前迈了一大步，超越了个位次，跃居全省第位。在去年全球和我国整个经济形势十分严峻的情况下，我们能够在激烈的区域发展竞争中实现较大幅度的争先进位，确系来之不易，可以说困难比我们预料的要大，效果比我们预料的要好，值得我们全市上下为之欢欣鼓舞，必将更加坚定我们创强的信心和决心，必将进一步激励我们全市上下再接再厉、乘势而上，昂首阔步迈向十强。 当然，在看到喜人成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，创强大业绝非易事，前进的道路充满艰辛。一是县域经济争先进位越往前挤难度越大。在当前全省加快县域经济发展这个大形势下，全省各个县市都憋足了劲，争先恐后，互不相让。从目前排在我们前面的个县(市)来看，除高陵县之外，其余个县市都有着丰富的资源，大多数县的gdp总量和财政收入等主要经济指标高出我们很多，有的已经是我们的几倍、甚至十几倍，加之这些县人少地广，人均指标就更高。我们要与他们在发展县域经济上竞赛，赶上并超过他们跻身十强之列，难度之大不难想象，如果不付出人一之我十之的艰苦努力，进十强就只能成为一句空谈。二是同时和我们一起向前争先进位的竞争对手发展态势咄咄逼人。从目前排在我们后面的凤翔、定边、户县、歧山等县来看，他们的经济综合实力和我们不相上下，特别是凤翔和户县，他们在前两年都曾进入过全省十强，基础都很好，加之这几年也引进了不少重大项目，如果我们不加倍努力，稍有迟疑和松懈，我们不要说进十强，就是现有的位次也难以保住。三是从我们一季度经济运行情况来看，我们与周边县区的发展速度差距明显。我们的规模工业产值增速、城镇固定资产投资增速、社会消费品零售总额增速、地方财政收入增速等几个主要增速指标都低于咸阳平均增速，在咸阳市分别都排在第位左右，位次非常靠后。而一同和我们争创十强县(市)的彬县，一季度经济指标完成的非常好，主要经济指标增速都排在咸阳市前列，其中好几项都是全市第一；还有长武，规模工业产值增速高达.%，其余好几个指标都高出咸阳市平均增速很多，这些都让我们深感压力巨大。 狭路相逢勇者胜。虽然我们在创强的道路上还面临着不少压力和挑战，但也有诸多的优势和有利条件。从近几年来全省县域经济的发展变化来看，县域经济的竞争，已经成为各县市区工业经济的竞争，全省各县市区都在相互比拼干工业、建园区、上项目、抓招商的力度和速度，哪个县的工业强，那个县的县域经济综合实力就强。拿全省十强县高陵县来说，凭借紧靠西安的优越区位优势，积极承接西安产业转移，大建园区、大上项目，仅仅一个泾河工业园的工业产值一年就高达多亿，后发优势非常强劲，在全省十强的位次连年上升，已经跃居全省第位，排在了吴起、安塞等部分陕北能源大县的前面。与此同时，陕北的安塞、定边、横山等能源大县由于生态环境、人居环境等方面因素在县域经济考核体系中所占比重的增加，他们在全省的排位已经开始下降，这对于素有“兴旺工业城、平原米粮仓”美誉的我们来说，在县域经济争先进位上无疑是非常有利的。我们是国家“一五”期间重点建设的重工业基地之一，工业基础雄厚，通过近年来我们坚持不懈地建园区、上项目、抓招商，三大工业园区已经初具规模，形成了以陕柴、兴化、金龙鱼油为核心的装备制造、化工、食品加工三大支柱产业，工业的拉动作用已经凸显。加之，我们目前还有包括兴化大化工、金龙鱼油、西瑞、华鲁钢铁、奉航二期等在内的一大批重大产业化项目，只要我们上下齐心协力，加快进度，今年就可以建成投产，到时就可以给我们的gdp、财政收入等方面做出实实在在的贡献，可以说，我们争创全省十强县(市)基础好、动力足、希望大。对此，全市上下一定要始终保持清醒的头脑，既要看到面临形势的严峻性，又要坚定我们的信心和决心，进一步增强加速工业发展和县域经济争先进位的责任感和紧迫感，绝不能被阶段性的胜利冲昏头脑，绝不能小有成绩就沾沾自喜、松劲懈怠，要始终保持枕戈待旦、愈战愈勇的良好精神状态，以更加坚定的信心、更加旺盛的斗志、更加扎实的措施，投入到促进工业发展和县域经济争先进位各项工作中去，确保在激烈的区域发展竞争中把握主动权，抢占制高点，实现争先进位、跨越发展。 二、把握战略要务，坚持强势推进，努力实现工业立市强市富市新突破 我们要三年跻身十强县(市)行列，希望在工业，优势在工业，关键也在工业。全市上下都要牢固树立围绕发展抓工业、围绕工业抓项目、围绕项目抓招商的思想，坚定不移地走工业强市之路，毫不动摇地按照工业发展“强支柱、搭平台、上项目、抓招商、推动民营崛起”的字方针，坚持“增量存量并举、质量效益并举、外资民资并举、大中小并举”的原则，大上项目、大建园区、大力招商，真正以工业经济的大突破实现我们县域经济的大跨越、大提速。 一是要强势推进大项目建设和招商引资，为工业经济跨越发展和县域经济争先进位积蓄强大后劲。发展实践证明，上项目的速度和力度决定着发展的速度和力度，现在的投入就是今后的产出，现在的项目就是今后的竞争力。全市上下都要不断强化“抓工业就要抓项目”思想，强势推进大项目建设提速年活动，全力抓好今年总投资亿元的个重大项目，促使在建的全面加快进度、已签约落户的尽早开工建设。现在已经到了月底，一年的三分之一就要过去了，我们的一些项目进展非常迟缓，板打得太凉，根本见不到大干快上、热火朝天的场面，希望能引起我们有关包抓领导和部门的高度重视，真正以一刻也不耽误的精神抓好我们的每一个项目，深入到项目建设一线，定期召开协调会，对项目建设中存在的突出问题，要快协调、速决策，千方百计为项目建设搞好服务，千方百计地把项目进度赶上去，确保我们的兴化大化工、金龙鱼油、西瑞、华鲁钢铁、台玻、奉航二期、十二所科技产业基地等一大批重大产业化项目顺利快速向前推进。在抓好在建项目的同时，要继续加大招商引资力度，依托我们的产业优势，进一步放宽招商视野，拓宽招商渠道，在招大引强上下功夫，瞅准新目标，拿出新举措，干出新亮点，实现新突破，力争年内有几个拿得出手可供咸阳市观摩的，有轰动效应和影响力的重大项目落户我们。 二是要强势推进园区建设和城镇化进程，为工业经济跨越发展和县域经济争先进位搭建良好平台。尽管我们近年来坚持不懈地抓城市建设和园区建设，城市的框架、内涵、品位和园区的承载力明显提升，但这还远远不能适应我们目前工业经济快速发展的需要。对此，我们要继续保持园区建设和城市建设的投入强度，始终坚持一手抓园区建设，一手抓城市建设。在园区建设上，三大园区办要尽快理顺体制，配强力量，切实加强对园区产业布局的指导和规划，积极协调有关乡镇和部门加快园区骨干道路、水、电、气等基础设施建设，不断提升我们三大工业园区的承载力和辐射带动力，真正把三大园区打造成吸纳大企业、建设大项目、培育大产业、实现大跨越的“孵化基地”。在城市建设上，要坚持规划立市，高标准、高质量组织实施好今年确定的城建十件实事，抓紧抓好咸阳市今年城镇化建设观摩会有关观摩点的准备工作。特别是要始终把咸兴大道工程作为我们今年城市建设的一号工程，整合一切力量，克服一切困难，上足人力、上足机械，全力加快工程推进速度，确保月底前南半幅道路全线贯通。同时，要抢抓春季植树的最后有利时机，全力加快城北生态休闲景观林带建设，力争早日完成年度建设任务，为我们提供绿色生态屏障。 三是要强势优化企业生产和发展环境，为工业经济跨越发展和县域经济争先进位提供有力服务保障。我们的每一家企业，都是我们县域经济争先进位的生力军。全市各级各部门特别是相关职能部门都要不断强化服务职能，着力为企业生产经营创造一个宽松优越的发展环境，主动为企业生产经营排忧解难，多关心、多支持、多帮助，少检查、少干扰、少设障，尽最大努力帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题，全方位保障企业生产和经营，解除企业生产的后顾之忧，让企业开足马力、满负荷生产。今后，我们如果还有企业反映哪个部门到企业乱检查、乱收费、乱罚款，干扰企业正常生产经营的，一经查实，将严肃按组织纪律追究相关责任人的责任。在服务企业生产的同时，我们还要着眼企业长远发展，积极帮助企业解决贷款、土地、人才和技术等方面的瓶颈制约，特别是对民营企业要高看一眼、厚爱一层，放胆、放手、放活，给政策、给资金、给扶持，主动为民营企业发展搭建公正公平的竞争平台，以优质的服务和宽松的环境促使民营企业快速壮大。当然，对于为我们县域经济争先进位工作作出突出贡献的优秀企业，市委、市政府将要大张旗鼓地予以表彰奖励和宣传推介，努力在全社会营造“纳税人至上、企业家功高”的浓厚氛围。 三、解放思想，振奋精神，全力开创各项工作新局面 一是要解放思想、开拓进取。解放思想是我们解决一切发展难题的制胜法宝，面对我市工业经济和县域经济争先进位全新的发展形势和发展任务，我们大家一定要始终高扬解放思想大旗，不断加强学习，不断提升发展境界，牢固树立世界眼光和战略思维，始终站在时代发展的潮头浪尖，始终站在改革和发展的前沿阵地，以创新的精神破解发展难题，特别要围绕如何加快工业发展和县域经济争先进位工作大胆解放思想，在大上工业化项目上解放思想，算大帐、看长远；在推进企业改革上解放思想，不抱残守缺，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，认真学习和借鉴先进发达地区的成功经验和做法，坚决打破一切条条框框的束缚，想方设法破解影响和制约我们工业发展和县域经济争先进位工作中存在的突出困难和问题，真正以我们思想的大解放、观念的大创新、方法的大改进，引领和推动我们工业发展和县域经济的大提速、大跨越。 二是要振奋精神、真抓实干。成绩是干出来的。我们抓工业、抓县域经济争先进位，必须以干为先，以干为要。要始终大力弘扬我们在近年来加快发展的实践中砺炼而出的敢向困难叫板、敢向落后宣战，憋足劲、拼命干，创一流、争第一、追求卓越的精神，凡是看准的事、定下来的事都要做到事不避难，战则决，决则速。特别是在促进我们工业发展和县域经济争先进位工作上，都要出实招、鼓实劲、见真功，甩开膀子干，风风火火地干，力戒形式主义，力戒平庸主义，力戒坐而论道、不干实事，力戒疲、软、懒、散，绝不能当“混混官”、当“软官”、“豆腐官”。会后，全市各级各部门都要对照年初目标任务和一季度任务完成情况，认认真真地来一次“回头望”，对一季度完成情况不太理想的重点工作、重点项目要摸清症结，找准原因，进一步明确责任，强化措施，加压提速，迎头赶上，确保全面完成“双过半”目标任务。各乡镇(办)会后也都要立即行动起来，提早着手准备今年上半年的新农村建设现场观摩会和秸秆禁烧工作，早动员、早部署，尽快把各项工作落到实处。这里，我特别要强调的是，我们县域经济争先进位指标涉及到的相关部门和单位，必须要切实负起责任，针对各自承担的工作任务，拿出有效管用的措施，把争先进位各项基础性工作做细、做实、做扎实，确保在这项工作上不出现任何差错和失误，特别是指标上报这一块，必须指定专人进行跟踪申报，该跑的路一定要跑到、该做的工作一定要做细，绝不能因为我们个别部门工作不到位、不扎实，影响全市争先进位。 三是要严明纪律、团结干事。无规矩，不成方圆。面对我们当前繁重而艰巨的工作任务，全市上下都要进一步强化大局意识和纪律观念，牢固树立全市工作一盘棋思想，心往一处想，劲往一处使，严格落实市委、市政府的各项决策部署，努力形成我们抓工作的强大合力。特别是我们的工业经济发展和县域经济争先进位工作涉及到的部门和单位，必须要做到目标同向，任务同上，在推动重点工作、重大项目上都要一起上、联手干、共同推，多服务、少设障，多配合、不掣肘，坚决破除相互制约、推诿扯皮、科长制约“中梗阻”等问题。今后，凡是因为不按市委、市政府要求办事，在市上的重点工作上，继续是思想不重视、措施不跟进，不负责任，大而化之，导致不能按时完成全年经济社会发展任务，考核指标位次在全省严重后退，并严重影响我们在全省县域经济综合监测排名的部门和单位，市委、市政府将坚决追究其主要领导和分管领导的责任，着力为我们工业经济和县域经济争先进位营造群策群力、和衷共济的浓厚发展氛围，不断巩固和发展我们政治清明、政风清新、政通人和、政令畅通的大好局面。 同志们，加快工业发展和县域经济争先进位工作任务艰巨、使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，进一步解放思想，振奋精神，鼓足干劲，乘势而上，为使我们早日跻身“十强”县(市)行列而共同努力奋斗！ 在全市促进工业发展暨县域经济争先进位表彰大会上的讲话（范文二） 同志们： 今天这次大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，也是一次对我们提出严峻考验、必须召开的会议。会议的主题十分明确，就是深入分析我县在年全省综合监测排名出现退位的原因，动员大家进一步提振精神，坚定信心，自加压力，奋起直追，确保圆满完成全年各项任务，奋力实现“赶超发展、争先进位”目标。刚才，蒲军同志通报了我县在年全省县域经济综合监测排名情况，进一步明确了年县域经济考核指标包抓责任和奋斗目标；几个部门单位也作了表态发言，问题分析深刻，应对措施得力，决心大、信心足。一会儿，田书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、要增强争先进位的紧迫感 屈指数来，到今天为止，我到咱们武功工作仅有两周多一点时间，时间虽短，但我却早已被大家的奋斗精神所感动。特别是近几年，受各种客观因素影响和制约，我们发展慢了，在全省县域经济社会发展综合监测排名中出现了下滑。但不管什么时期，不管什么情况，我们的领导干部都始终保持着艰苦创业、奋发图强的传统，保持着在危机面前过坎爬坡、力挽狂澜的斗志，这永远是也必将是我们把握现在、开拓明天、创造未来的强大动力。人嘛，一辈子就是要做点事，就是要把精力投入在工作上，只有这样，我们的生活才会变得更加充实、更有意义，我们的小康梦才能早日实现。为确保今年争先进位目标顺利实现，我想，大家务必要做到以下几点： 一是心中要有压力。首先，我们要清楚自己的差距。近年来，省委、省政府高度重视县域经济社会发展，每年对全省个县市区经济社会发展进行综合监测、排名和奖励，在全省县域之间形成了你追我赶、竞相发展的浓厚氛围。根据全省监测结果显示，年，咸阳市个县市区中，个县区实现了进位，个县区保持了上年位次，只有我县和乾县个县区出现了退位，在大类项监测考核指标中，我县仅有项指标跻身全省前位，是综合排名退位最为严重的县（区），较年后退了位，位居全省第位。究其原因，主要还是由于几项对排名起着决定作用的关键性指标在全省排名靠后导致的。如GDP总值位居全省位、人均GDP位居全省位、财政总收入位居全省位、人均财政总收入位居全省位、固定资产投资位居全省位、固定资产投资增速位居全省位、工业增加值占比位居全省位等。从今年上半年经济发展情况来看，尽管多数指标较一季度有了明显提升，完成情况和增速排名均在全市中上游，但仍有部分指标没有实现“双过半”。如：上半年，GDP完成.亿元，差计划进度.个百分点。固定资产投资完成.亿元，差计划进度.个百分点；增长.%，差计划进度.个百分点，低于全市.个百分点。农民人均现金收入增速.%，差计划进度.个百分点。城镇居民人均可支配收入元，差计划进度.个百分点。农业增加值、服务业增加值增速等分别差计划进度.、.个百分点。这样的进度，给我们顺利完成全年任务、实现争先进位带来了很大压力。同时，我们还要看到当前激烈的竞争态势。目前，我们是前有标兵、后有追兵，竞争形势不容乐观。向前看，排在我县前面的子长、勉县、麟游、长武、蒲城等县区正处在一个磨刀霍霍、动力十足的发展阶段；向后看，紧跟我县后面的富平、扶风、旬阳、华阴、柞水等县区更是加足马力，紧追不舍。在这样的竞争面前，我们等不得、拖不得、更慢不得。在市委六届七次全会上，市上已经给我们亮出了“不得再退位”的“黄牌”，再退就得被“红牌”罚下。什么叫危急关头、什么叫背水一战、什么叫无路可退，说的就是我们现在的处境。科学分析和判断形势，是审慎决策的前提和基础。既然我们已经看到了发展形势严峻的一面，那么，我们就一定要学会运用底线思维，积极应对化解各种困难和压力，拿出“狭路相逢勇者胜”的亮剑精神和毅力，以压倒一切的勇气和豪气，奋起搏击，奋力超越，坚决打赢争先进位“翻身仗”。 二是心里要有信心。形势明，则信心足。虽然目前我县在全省的排位比较靠后，但我们决不能妄自菲薄，既要正视困难，更要理性对待；既要看到差距，更要看到发展中蕴藏的新政策、新机遇。从宏观形势看，月日召开的中央政治局会议，围绕“扩大有效需求，推进转型升级”作出了十个方面的部署，包括继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步加大金融支持实体经济的力度，加快推进产业结构调整，推动居民消费和传统产业转型升级等方面。这些都将是我们抢抓机遇、借力发展的难得机遇。从自身发展看，经过多年的实践和探索，全县加快发展的思路更加清晰，重点更加突出，积累了很多好经验。特别是以猕猴桃为主的农业主导产业不断壮大，农业产业化水平得到了较大提升；工业经济发展势头良好，钢构建材、设备制造、彩印包装、食品医药等四大支柱产业集聚发展；文物旅游开发潜力巨大，三产发展活力逐步释放。同时，作为西部地区的贫困县，在新一轮西部大开发中，我们争项目、争资金会更具优势。为此，我们一定要学会在困难中寻找希望，在危机中看到机遇，在逆势中后发崛起，进一步坚定发展的信心和决心，放开胆子、迈开步子，赶超发展、跨越发展，全力打造武功经济发展升级版。 三是心上要有目标。目标定位准确，工作才能有的放矢。我们在充分论证全县经济社会发展情况的基础上，综合对比其他县区发展进位情况，确立了今年在全省的进位目标是“保一，进二，争三”，即保证进位，争取进位，竭尽全力进位。今年下半年，我们就要紧紧围绕这一目标，按照从严从高的要求，结合实际，自加压力，准确定位各自工作在全省、全市的位次。尤其是承担指标任务较重和指标排名落后的部门，更要强化工作措施，加快工作节奏，确保各项工作走在在全市、全省前列，确保争先进位目标顺利实现。 二、要扭住争先进位的关键点 全省县域经济社会发展监测考评指标主要分为经济发展指标、经济结构指标、社会发展指标和生态环保指标四大类项。在这项指标当中，地区生产总值、财政总收入、固定资产投资等综合性指标是一个地区社会生产活动成果和经济发展水平的直接体现，更是决定综合监测考核排名的关键性指标。为此，我们一定要紧紧围绕影响综合排名的关键指标、重点工作，紧盯不放，紧抓不舍，确保实现争先进位。 一要大力实施工业化强县战略。工业强，则县域强；工业兴，则百姓兴。我们要顺利实现争先进位目标，工业经济就要率先发力、加快发展。一是要聚力打造园区平台。加紧完成园区各类专项规划的编制，加快园区南北大通道、台工二路等路网建设，督促园区在建项目加快进度，继续推进园区企业“双转”,持续提升园区承载力和竞争力。二是要竭力壮大支柱产业。充分发挥万元工业发展专项资金作用，扶持钢构建材、设备制造、医药食品、彩装包装等四大支柱产业做大做强，力促宝建、虹程等在建项目投产达效，鼓励华丰、新新彩印等企业提升产能，力争年内四大支柱产业产值达到.亿元以上。三是要全力扶持小微企业。认真落实中、省、市扶持小微企业发展各项优惠政策，鼓励支持民间资本兴办小微企业、在外创业人员回乡创业、机关干部助推创业，打造经济发展新引擎。加强银政企对接，着力解决小微企业发展难题，确保年内新发展中小企业户，新增规模企业户以上。 二要大力实施产业化兴农战略。武功农业是优势，但这种优势仅仅还停留在地里，是粗放型的、低层次的，规模效益尚未完全显现。今后，我们要围绕发展绿色有机农业，充分发挥毗邻杨凌的区位优势，加强示范基地建设和科技投入，积极推进现代农业专业化、规模化、集约化发展。一是要加快产业结构调整。借力万农业发展专项资金，强势推进产业富民“”工程，持续提升农业发展层次。围绕打造“中国手工布艺第一县”，加快推进手工布艺产业园建设，鼓励手工布艺产品进大中城市、进超市商场，夯实农民增收基础。二是要突出园区发展带动。全面完成.万亩现代农业示范园建设任务，加快海升集团亩猕猴桃核心示范园、南仁旭日循环农业示范园、武功镇万亩良种示范基地、大庄有机果蔬精品示范园等园区建设。在此基础上，再规划建设一批具有区域特色的农业园区，力争镇镇都有农业示范园。三是要全力促进农民增收。全面落实各项强农惠农富农政策,增加农民转移性收入。持续壮大劳务经济，力争全年劳动力转移达到万人次以上，增加农民的工资性收入。要结合促进农民增收“八项措施”，确保实现以秋补夏，进一步增加农民经营性收入。 三要大力实施项目化推进战略。项目建设是赶超发展、争先进位的主攻点、聚焦点和争夺点。我们要毫不动摇地坚持招商是第一抓手，项目是第一要务，以项目吸引资金、招引企业、推进发展。一是要持之以恒招引项目。牢固树立“战略招商、产业招商”的理念，坚持招大引强、招名引优，紧盯国内外知名企业，多方出击，叩门招商。特别是对于像日丰管业和上汽项目等我们急需的产业、急需的项目、急需的龙头企业，更要安营扎寨、逐个突破，引不成功、绝不放弃，力争年内再引进一批重大产业项目落户发展，进一步提升县域经济发展综合竞争力。二是要全力以赴建设项目。对今年确定的个重点项目，要按照“已开工项目抓进度、未开工项目抓开工”的要求，对已开工项目，全力加快建设进度，确保顺利或超额完成年度投资任务；对未开工项目，要逐一查找原因，逐一解决问题，确保所有项目月底全面开工建设。三是要千方百计争取项目。要把项目资金争取作为武功借力发展的“主抓手”和“助推器”，认真研究中省市政策投资方向和重点，精心策划、包装、储备一批大项目、好项目，加强与省市部门的联系沟通，敢争取、会争取、多争取，力争更多项目进入省市计划盘子。 四要大力实施精细化增收战略。我县是财政穷县，尽管去年地方财政收入已突破亿元大关，但由于人口基数大，人均财政总收入远远低于全省平均水平（全省第位）。特别是随着国家“营改增”等减税政策的相继实施，我们的财政增收形势将更加严峻。从现在开始，财税部门就要切实做好重点税源、重点行业、重点企业的税收分析，找准薄弱、挖掘潜力，精细任务、强化措施，确保全年财税任务全面完成。一是要着力解决征收难题。定期召开财税工作会，研究解决财税征收中存在的突出问题，确保财税收入均衡增长。二是要全面加强组织收入。充分挖掘潜在税源，强化非税收入征管，依法打击偷税、逃税、漏税等行为，切实做到应收尽收。三是要严格控管财政支出。进一步规范财政管理制度，严格压缩一般性支出，集中有限的财力抓大事、干难事、促发展。 三、要选好争先进位的突破口 虽然去年我县综合排名出现退位，但项考核指标中，我们仍有非公占比、服务业增加值、农民社会保障覆盖率、二氧化硫消减率、“双收入”等指标位居全省前列，其中，农民社会保障覆盖率位居全省第一。这就充分说明我们也有自己的优势，有突破的潜力。因此，我们一定要学会放大自身优势，突破发展短板，确保各项指标齐头并进。 一要在拉动消费中争先进位。文物旅游是推动我县三产升级增效的最大潜力点。我们要充分挖掘这一资源，加速旅游商贸开发，着力打造县域经济发展新的增长极。要加快文物旅游开发，充分挖掘“五大文化”和“武功八景”内涵，高标准策划包装一批开发潜力大、市场前景好的旅游项目和产品，全力加快康海墓修复、报本塔广场、城隍庙广场等工程建设，积极发展生态观光、休闲度假、农家乐等乡村旅游业，带动第三产业升级增效。要大力实施商贸活县战略，全力加快推进中铁物流、盛世国际星级酒店等项目建设，全面完成李大集贸市场和苏坊镇农贸市场工程。充分依托武功地热资源、铁路货场以及冷链产业群等优势，推进新兴服务业发展，推进全民创业，进一步带动第三产业繁荣发展。 二要在统筹城乡中争先进位。坚持城镇化与工业化良性互动，与城市人口集聚、服务业扩容升级良性互动，着力提升城市品质、品位、品牌。一是要精心做好城乡规划。要按照“全域武功”理念，加紧完成县城发展战略规划、城乡统筹发展规划、大地园林化规划的编制，加快长宁、大庄、贞元、苏坊建制镇规划的修编，确保城乡规划标准化、规范化、科学化。二是要全力推进城镇建设。要加大人力、物力、财力投入，确保总投资.亿元的城建“十大工程”全面超额完成年度建设任务。要按照“特色立镇、产业强镇”的思路，加快武功镇重点镇以及大庄、苏坊、长宁、贞元等建制镇建设，加速营上、香西等新型农村社区建设，着力打造规模适度、特色鲜明、功能齐全、环境优美的小城镇，进一步增强对农村的辐射力、吸引力和带动力。三是要持续优化城市管理。举全县之力，全力冲刺创国卫工作。要高标准、严要求、出重拳、下气力整治广大群众关注的城区过境车辆、建筑工地、户外广告等热点问题，还老百姓一个明亮、有序、整洁的环境。 三要在改善民生中争先进位。民生改善是发展经济的终极目标，人民幸福就是我们最大的幸福。我们要坚持把新增财力和财政支出的%用于改善民生。一是要全面提升社会保障水平。全力加快工业园区小学、职中体育场等工程建设，力争普集高中创建省级示范高中一举达标。持续深化县级公立医院改革，全面推行“先看病、后付费”新型医疗服务模式。深入开展“”扶贫帮困活动，加速推进养老、医疗等社会保障从制度全覆盖实现人群全覆盖。扎实推进计生“三大工程”，全力推进城乡件实事工程。全面落实积极就业政策，确保下半年新增城镇就业人以上。二是要全力维护社会安全稳定。时刻绷紧平安和谐这根弦不放松，全力抓好食品医药、道路交通、建筑工地等重点领域的安全生产工作，妥善化解各类社会矛盾，坚决消除各种安全隐患，切实保障人民生命财产安全，确保社会大局和谐稳定