乡镇2015年工作计划.doc

乡镇2015年工作计划2015年是深入贯彻党的十八届四中全会精神、全面推进依法治国的开局之年，也是收官“十二五”、谋划“十三五”的承启之年，我们要积极应对、顺势而为，在挑战面前未雨绸缪、迎难而上，在机遇面前敢为人先、快人一步，努力开创XX山科学发展、创新发展、加快发展的新局面！2015年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻十八大及中央、市、区系列全会精神，紧扣“13345”总体部署，围绕“服务景区”中心工作，坚持“168”工作格局，攻坚项目促发展，深化改革促活力，优化结构促转型，改善民生促和谐，努力实现“打造中国旅游名乡，建设xxxx美丽乡村”的奋斗目标。2015年全乡经济社会发展主要预期目标：实现GDPX.XX亿元，增长XX.X%；工业总产值达到X.XX亿元，增长XX%；农业总产值达到XXXX万元，增长X.X%；固定资产投资X.XX亿元，增长XX%；公共财政预算收入XXXX万元，增长XX.X%；农民人均纯收入达到XXXXX元，增长XX%；城镇登记失业率控制在X%以内；符合政策生育率达X0%以上。实现以上目标，我们将主要抓好以下7个方面工作：一、以特色效益为抓手，努力实现现代农业新突破坚持特色化、规模化、品牌化发展，加强农业综合生产能力，大力促进农业增效、农民增收。发展特色效益农业。发挥专业合作社、农业企业的作用，以现有产业为依托，做精做强XX蔬菜、猕猴桃、XX、烤烟、XXXX、高山XXX等产业。种植烤烟面积XXXX亩，产量XXXX担，烟农收入XXXX万元，实现烟叶特产税XXX万元。蔬菜种植XXXXX亩（其中脱毒马铃薯XXXXX亩），产量XXXXX吨，产值XXXX万元。种植糯玉米XXXX亩，产值XXXX万元。畜牧业按照生态优先、绿色养殖的原则，实现产值XXXX万元。培育农业龙头企业。全年流转土地XXX亩以上，积极开展“三品一标”申报工作。新引进农业企业X家以上，注册农产品商标X个以上，发展农业专业合作社X家以上，培育一批种植科技示范标兵。重点引导XX等一批农业企业走品牌发展战略。加大政策扶持，全力推动农产品产业链延伸和品牌化发展。建成特色效益农业基地X个。二、以增强活力为重点，着力构建乡镇企业新格局以产业集聚为重点，发展民营经济，促进乡镇企业上质量、上效益，推进乡镇企业健康发展。进一步优化产业布局。建立以建筑业为主导、稳步发展煤炭工业、微型企业作为重要补充的乡镇企业有机协调发展格局。着眼于旅游开发的前景，积极培植建筑施工、旅游地产、特色农产品精加工、物流运输、物业管理等新兴产业。实现原煤生产销售XX万吨，销售收入X.X亿元，实现利润XXXX万元。积极引进物流企业X家以上，发展微型企业X户，积极引导小微企业向限上规模企业发展。实现乡镇企业总产值X.X亿元，税收XXXX万元，利润XX00万元。三、以产业集群为方向，大力迈出旅游服务业新步伐坚持突出优势，以景区建设为依托，发展商贸流通，打造旅游品牌，繁荣第三产业。助推旅游景区建设。全力配合管委会抓好XX山旅游整体开发，做好征地拆迁工作，全面完成接待中心、武平路的征地扫尾工作，启动武田路的征地拆迁。做好安置房的配套设施、竣工验收和分配工作，保证拆迁群众尽快满意入住。完成自建安置房建设；积极协调，助推乡内各旅游项目建设，确保大裂谷景区正式对外开放，助推XXX5A级景区的创建和市级旅游度假区的创建工作；深入挖掘文化旅游产业潜力，加强从业人员技能培训，提升服务业发展水平。引进知名餐饮连锁店和知名超市各X个，新发展集镇餐饮点和超市XX家，新建星级酒店X个。精心打造乡村旅游。认真编制XX山乡村旅游规划，大力发展生态休闲观光旅游、体验式旅游。继续做好全国美丽宜居小镇和全国特色景观旅游名镇的申报和跟踪工作。结合规范乡村建设促进乡村旅游发展的意见，按照“林中有院、院中有园、园里有瓜果蔬菜”的要求，高标准打造一批星级农家乐，建设一批旅游特色购物商店。开展节庆、民俗农家游、特色农园游等特色活动。力争2015年接待游客X0万人次，实现旅游收入X.X亿元。四、以基础建设为引领，加快推进XXXX美丽乡村建设以乡村建设为契机，坚持产村融合、乡村并重、彰显个性，大力推进新型城镇化，着力提升精品魅力场镇形象。提升场镇服务能力。加快推进集镇规划的实施，加大财政投入，扩大集镇规模，增强集镇综合承载力和辐射带动力，全年新增集镇道路XXXX米，硬化XXX米，铺设人行彩砖XXXX，安装排污管道XXXX米，安装路灯XXX盏，栽植行道树XXX株，新建成三星级公厕X座，新建成休闲广场XXXX平方米，完成保障性住房和自建安置房项目，新增建成区面积X.X平方公里。强化场镇市政管理，加大清扫保洁力度，提升市民环卫意识，规范户外广告及临时性宣传点管理。新建垃圾处置场X个，垃圾堆放池X个，增设垃圾桶XX个。完成XX山水厂建设项目和场镇供水管网的全面改造，加强用电线路的改造整治，完成XX至XX山10KV线路架设并投入使用，全面完成集镇天然气入户安装，启动X镇至XXX村和XXX村天然气管道的规划和铺设。争取1个移动信号发射站，确保全乡通信更加畅通。稳妥推进新村建设。建设X镇至XXX段X.X公里、XXX至XX居民点X公里的硬化、XX村至XXX.X公里、XXX至七树沱X.X公里公路改扩项目，做好集镇至XXX旅游通道的前期准备工作。全面完成撤并村公路建设项目，完成XX山居民点至XXX公路竣工验收、XXX至寄牛场X.X公里环线公路改扩并启动硬化、XXX至XXXX公里XXX大木林至XXXX公里的改扩建工程。强化责任，严格考核，加大旅游干线和乡村公路的养护和安全治理，建成XXXX组公路桥建设项目，确保全乡交通快捷安全。完成玉龙湾水库建设项目，完成XX山水厂建设及场镇供水管网改造工程，完成XXX整治XX口，启动纸厂沟水源生态修复工程项目，助推双河沟水库项目落地。加强已成水利设施的维修养护，确保群众和旅游开发用水需求。实施危旧房改造、高山生态扶贫搬迁项目，启动XXX村、XXX村整村脱贫项目。完成拆迁安置房新型农村社区创建工作。全面推进生态文明建设。紧紧围绕“全国美丽宜居小镇”、“中国特色景观旅游名镇”和 “市生态文明镇”三大创建目标任务，全面推动全乡生态文明建设工作。进一步加强生态环境保护，宣传贯彻新环保法，扎实开展“五大行动”，强化全民生态环保意识；进一步深化“美丽乡村、洁净家园”环境综合整治行动，强化农村污染源治理，加强农村居民点、院落、公路沿线、河流的环境整治，健全覆盖全乡的垃圾清运和集中处置系统，实现“户集、村收、乡转运、区处理”的垃圾收运处理模式；进一步开展畜禽养殖污染治理或退出工作，开展畜禽养殖污染综合治理，继续推进禁养区内畜禽养殖清理工作，完成禁养区内畜禽养殖场清理整顿工作；完善环境保护设施，全面完成污水处理厂和集镇雨污分流改扩建设。推动乡村良性发展。严格执行XX山集镇控制性详细规划，加强规划控制，严格规划执法，深入推进“二违”清理整顿，坚决遏制各类违规违法建设行为。全面完成XX个居民点竣工入住，抓好居民点道路、绿化等配套设施。积极推进XX山村XXX村、XX村公路沿线农房风貌改造。全面完成石夹沟、XXXXXX村便民服务中心建设并投入使用。强化天然林、封山育林和森林工程管护，扎实抓好松材线虫病的防治和森林防火工作。五、以改善民生为根本，不断增强人民群众幸福感坚持以人为本，不断加大财政投入，充分调动社会各方面资源，切实让广大群众更多地享受发展的成果。优先发展教育事业。大力实施科教兴乡战略，落实好教育保障机制，保障平等入学，继续保持适龄儿童、少年完成义务教育率达100%和“零辍学率”目标。加大财政对教育的投入力度，改善办学条件，推进素质教育、均衡教育，提高教育教学水平。深入推进卫生事业发展。加大公共卫生事业投入，加强农村卫生室建设和乡村医疗人才培训，逐步完善卫生服务体系，不断改善农村公共卫生服务条件。积极开展全民爱国卫生运动，巩固XX市卫生乡成果，扎实开展卫生乡、卫生村、卫生单位创建活动。进一步完善重大疾病防控体系，加强疾病预防与控制，提高公共卫生事业管理水平。做好人口和计划生育工作。深入开展诚信计生、“阳光计生”行动，切实做好流动人口的服务管理，稳步实施单独“二孩”政策，加强出生缺陷一级干预，推进孕前优生健康体检服务。大力开展优质服务活动，推进“少生快富”扶贫工程，保持人口自然增长率在7左右。切实做好社会保障工作。加大职业技能培训力度，积极搭建平台，围绕项目推介、税收减免、资金扶持，提升劳动者素质，增强就业创业能力。全年举办各类就业技能培训X期，培训XXX人次。积极构建社会保险、社会救助、社会优抚、社会福利相结合的保障体系，不断扩大社会保险覆盖面，实现全乡养老保险参保率XX%以上，医保参保率XX%以上。启动XX山养老康复中心项目。认真落实各项惠民补贴政策，强化监督，做好种粮直补、天保林直补、农机直补以及森林工程补助等各项惠民政策，切实提升全乡群众幸福指数，促进社会和谐。统筹发展其他事业，促进社会全面进步。深入开展群众性精神文明创建、“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育等活动。继续协办好电影、戏曲下乡等活动，丰富群众文化生活。落实党务、政务、村务公开制度，保障人民群众依法行使民主权利。深入开展国防教育，加强民兵预备役建设，搞好拥军优属和军民共建。继续做好统计、审计、工会、共青团、妇联、广播电视、老干部、档案管理等工作，促进经济社会可持续发展。六、以夯实基础为保障，全力维护社会安全稳定着眼于维护广大人民群众的根本利益，改进社会治理方式，提高社会治理水平，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。深化平安建设。创新立体化社会治安防控体系，推进派出所和警务室建设,大力整治治安重点区域和突出问题，依法防范和惩治各类违法犯罪行为。落实安全生产“党政同责”、“一岗双责”，严格落实企业安全主体责任和政府监管责任,加强安全监管基层建设，夯实安全保障基础工作，提升全民安全基本素质,加强水陆交通、煤矿、建筑、消防、烟花爆竹、特种设备等重点领域安全监管，推进消防安全网格化管理,遏制重特大安全事故。建立覆盖生产、流通、消费全过程的监管制度体系，形成食品药品监管社会共治格局，保障食品药品安全。加强应急物资储备和救援队伍建设，加快应急信息化步伐，提高应对各类突发事件的能力。推动社会治理重心下移。夯实基层基础，健全综合服务管理平台，推进信息化、网格化管理和社会化服务。加强乡村建设,减轻基层组织负担,合理提高村、组干部报酬。加强社会组织培育和管理,建立志愿服务长效机制，完善政府购买公共服务机制,促进政府治理与社会自我调节、村民自治良性互动。加强实有人口管理，提升流动人口和特殊人群服务管理水平。做好社区矫正人员教育监管和刑满释放人员安置帮教工作。完善群众权益协调保障机制。健全畅通有序的诉求表达渠道、完善权益保障机制，加强调解队伍建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制。推进信访信息化建设，深入开展“六五”普法，搞好法律服务和法律援助。支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益。七、以依法治乡为载体，切实加强政府自身建设以贯彻落实十八届四中全会为契机，切实转变政府职能，深化行政体制改革，转变工作作风，增强政府执行力和公信力，努力建设法治政府和服务型政府。全面依法行政,规范政府行为。自觉维护宪法和法律权威,增强政府机关及工作人员用法治思维和法治方式履职的能力。健全科学、民主、依法决策机制,严格重大决策和规范性文件合法性审查,加强咨询论证、风险评估、责任追究等关键环节法制保障。扩大行政执法公众参与,防止部门利益固化。认真办理人大代表建议。建立法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用。完善行政执法体制、程序和方式,推进综合执法,解决权责交叉、多头执法、执法不作为慢作为乱作为等问题,坚决纠正简单、粗暴、野蛮执法。坚决纠正行政违法和不当行为。提高科学决策能力。加强调查研究，把握运用规律，准确判断形势，注重战略谋划，健全决策机制和程序，推进科学决策、民主决策，落实重大决策终身责任追究及责任倒查机制。提高执行能力，优化工作流程，做到有部署、有督促、有奖惩，确保乡党委决策部署落到实处。改进工作作风。建立党的群众路线教育实践活动长效机制,持续整治“四风”,严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”,以作风改进取信于民。坚持“重奖重罚、奖罚并举”的方针，严格执行目标考核制度、严格奖惩兑现、严肃责任追究，真正建立起“能者上、平者让、庸者下”的政绩考核机制。大力发扬厉行节约，艰苦奋斗的优良传统，坚决反对铺张浪费，严控“三公”经费等支出，以实际行动和工作成绩惠及群众，取信于民。今年乡人民政府将集中力量，突出抓好事关全乡经济社会发展和人民群众切身利益的8件实事：1、完成乡公共服务中心和文化体育活动中心建设，完成XX