浅谈国有煤炭企业计划生育工作的探索与实践.docx

浅谈国有煤炭企业计划生育工作的探索与实践 中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2015）11-000-01 下载 摘 要 随着国内社会经济的发展，尤其是像我集团一样的国有煤炭企业数目的增多与职工队伍的扩大，增强与改进企业计划生育工作变得愈来愈重要。 关键词 国有煤炭企业 计划生育工作 国有煤炭企业计划生育工作是国内现阶段计划生育工作的关键组成部分，它对于企业的可持续发展，社会的和谐稳定起着重要的影响作用。如何把计生管理有效地落实在实处，既能促进生产，又能抓实计生管理，这是摆在计生工作人员面前必须要破解的难题。 一、当前国有煤炭企业计划生育工作的形势和任务 国有煤炭企业计划生育工作在企业的发展过程中，伴随着企业的发展而发展，已经产生了独特的位置，有效开展计划生育工作，推进了职工和其亲属观念的改变与职工素质的提升，创造了和谐的家的气氛，让企业的管理、发展一直处于良好的人口环境里，给企业的生存、发展减轻了压力，增多了活力，带来了动力。但，国有煤炭企业计划生育工作，随着当代单位制度的建设完善产生了新的改化，产生了单位特有的难点、重点与热点问题。 难点：企业的工作环境、工作队伍素质与工作对象的单一和复杂状况决定的是企业计划生育工作的难易。企业人事制度的改革与用工方式的创新，带来了下岗职工、内退职工、买断工龄职工等不在岗人员的增加，也带来了劳务工、季节工、临时工等不一样从业人员的剧增，让企业计划生育工作的对象出现了变化，计划生育的单一固有对象打破了，产生了多层次、多变化、不稳定的特殊对象群体，变成了企业计划生育工作的难点。 重点：建设有效的机制，完善相关的程序，突出流动人口的计划生育管理，阻绝计划外生育，实施现行生育政策，确保员工依法享受生育的权利、享受有关优惠规定，兑现奖励与对违法生育予以处罚，是企业计划生育工作的核心。 热点：实施上级部门有关的计划生育工作的需求，执行好新的计划生育政策，一是工作对象的需求要满足，二是为企业的发展创建良好的人口环境。 二、增强与改进国有煤炭企业计生工作的办法 （一）搞好清理清查 这是增强与改进单位计划生育工作的先决条件，是增强单位计划生育管理服务的主要步骤与关键办法。只有全面掌握企业计划生育工作现状，正确搞清企业职工的有关信息与婚育情况，才可以确定企业计划生育管理归属地，对单位育龄人群实施分类管理、服务办法。在不断做好节育避孕、优育优生、保健生殖、普查孕情、普查妇女病等为重要内容的计划生育技术有关的优质服务基础上，还要不断深入展开宣传教育。 （二）建立长效机制 增强单位计划生育工作，建设长效机制，一是健全组织领导机制要建设，进一步确定与实施企业法定代表人责任制；二是健全工作长效机制要建设，每一个企业要把计生工作纳入管理的主要结构部分，机构健全、人员配备、责任落实、经费保障，为计生工作展开提供充足保证；三是建设健全工作考核机制，各级党委、政府在对单位计划生育工作考核时，从考核内容、工作指标、形式办法、奖励制约手段等方面，依据单位工作实践，适当设置指标，实施科学考核，尤其是在奖励、制约方面，要抓住企业最关心、利益关系最紧密的方面实施奖惩。 （三）落实齐抓共管 增强企业计划生育工作的有效保证是齐抓共管。单位主管部门与对企业有直接利害关系的部门，在企业计划生育工作中的齐抓共管职责要进一步确定，对企业考核的内容与奖惩方法也要进一步确定，因为有关部门负责落实。对企业计划生育问题严重，而对应制约手段落实不到位的，一并追究有关部门的连带责任，真正产生齐抓共管、综合治理合力。 三、因地制宜，结合企业现实扎实开展计划生育工作 （一）主张符合企业与职工现实的服务和管理理念 强调把尊重人、关心人、爱护人与兑现人的全面进展的是“以人为本”，作为计划生育事务的开始点与结束点，成为计划生育工作主人的是计划生育工作的对象，职工在进行计划生育国策方面的主动性与积极性充足调动了起来。维持企业计生事务中企业的好处与员工的好处目的一样的是企业计划生育事务“以人为本”的工作理念，要在计生事务中为员工设想，对于员工的关怀思想要展现出来。其次，企业计生工作要从“管理”转换成“服务”。以管理为目标的是传统的企业计生工作，对企业职工疏忽了人性化的管理。需要企业计生工作由古老的企业自上而下的管理改变为自下而上的为企业职工利益着想的是新的企业计生工作理念，认识职工的需要，为职工服务，展现企业计生工作中对内部女员工的关怀。 （二）丰富宣传方式，倡导婚育新风 计生管理的一项主要内容就是做好计划生育宣传教育工作。笔者认为，对广大干部职工培养新观念是企业计划生育管理部门的责任，提高新知识，切实把广大干部职工生育、生活与生命质量提高，主动倡导树立科学、文明、简朴、进步的婚育新风尚。一采用集中学习、计生宣传栏办好，组织广大干部职工认真学习计生政策、法规和优育优生、节育避孕、生殖健康知识的方式是组织计划生育知识答卷等方式。 （三）与时俱进，创新计划生育管理工作 笔者认为，对于煤炭企业来说，要充足发挥社区和各个家庭的优点。宣传计划生育工作要坚持脚踏实地、从现实出发，不做一刀切，不做形式主义，不作一阵风。既要学习外地经验，又不生搬硬套。要仔细解析本地详细状况，切入点与着力点要选好，拟定能操作的实行方案。 四、总结 随着社会经济发展，国有煤炭企业计划生育工作出现了新变化，需要进一步把对计划生育工作的了解提高，建设计划生育工作机制，计划生育工作载体丰富了，把以人为本的理念与重视企业内部女员工的计划生育关怀，贯穿