湘菜名企评选方案.doc

2012年首届湘菜食品安全诚信百强企业评选方案 食品安全事关人民群众健康和生命安全，事关经济发展和社会的稳定，是全社会广泛关注的热点问题。根据省政府出台的关于进一步加强食品安全工作的实施意见，明确将食品安全纳入各级政府目标责任考核体系，要求进一步强化食品安全政府监管责任。为了营造全社会共同关注、支持、维护食品安全的浓厚氛围，加强对湘菜产业食品安全工作的行业自律行为，同时促进政府、企业和社会各界的交流与沟通，我会拟于2012年4月起至7月份在由湖南省人民政府主办的湘菜产业促进周活动期间，开展湘菜食品安全诚信行业自律活动，集中评比表彰一批湘菜产业安全诚信放心企业，大力宣传国家食品安全法律法规，系统报道各企业加强食品安全监管的措施、进展和成效，着力推动企业社会责任和诚信建设，从而有力地推进我省湘菜企业规范有序发展做强做大，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全。 一、评选目的通过对湘菜食品安全诚信企业评选活动，树立湘菜企业安全诚信典型，充分发挥其示范带动作用，进一步推进食品安全信用体系建设深入开展，全面落实省委、省政府食品安全战略部署；进一步规范食品生产经营企业行为，切实培养全社会食品安全信用意识；进一步发挥信用的激励和惩戒作用，有效促进我省优势湘菜企业发展壮大。二、评选范围在我省各行政区域内注册具有合法资质的各类湘菜生产经营企业（包括种植养殖、生产加工、流通、餐饮等环节的食品企业）。三、诚信界定和征信方式 本次湘菜经营企业安全诚信评选仅界定在“食品安全”范围内，不包括合同、信贷、纳税等方面的诚信评选。4、 湘菜食品安全诚信企业评选条件 （一）企业高度重视食品安全工作，将食品安全纳入企业目标管理，设有食品安全工作的组织机构，责任明确，工作体系完善。同时，对诚信企业评选工作有较高的积极性。 （二）湘菜生产经营企业安全控制体系完善，食品安全各项制度和规范完备，并且得到很好地执行；企业具备确保安全的设施设备，并且具有相关的技术管理人员；安全方面的生产、储存、检验等记录真实齐全。 （三）湘菜生产经营企业要具有一定规模，具有较大市场覆盖面和品牌影响力，餐饮企业食品卫生符合颁布标准。 （四）食品生产经营企业连续两年内无违法违规记录，无任何有效投诉记录（包括各类媒体报道，网络举报）。 （五）企业获得食品质量、食品安全等方面荣誉（在有效期内）和获得食品安全控制、食品质量管理、卫生环境管理等体系认证（在有效期内），同等条件下优先评选。五、评选方式（一）评选机构 成立由湖南省食品药品监督管理局、湖南省湘菜产业促进会组成的湘菜食品安全诚信企业评选领导小组（以下简称领导小组）负责评选的组织领导工作。领导小组下设办公室负责评选材料的收集、认定和组织专家考核等具体工作。 领导小组： 顾 问： 李贻衡（湖南省政协原副主席、湖南省湘菜产业促进会会长）张 健（湖南省食安办主任、湖南省卫生厅厅长） 组 长： 张光荣（湖南省食品药品监督管理局局长） 副组长： 陈 敬（湖南省湘菜产业促进会常务副会长兼秘书长） 谭兴和（湖南农业大学食品科技学院教授、博导、省政协常委） 成 员： 蒋秋桃（湖南省食品药品检验研究院院长、省政协委员） 肖水源（中南大学公共医学院院长、教授、博导） 肖奇友（湖南省疾病预防控制中心副主任、省政协委员） 章学辉（湖南省湘菜产业促进会食品安全监督员、长沙开福区卫生监督所监督员） 文利新（湖南农业大学动物医学院博士、教授、省湘菜产业促进会副会长）周柏林（湖南金桥律师事务所律师、省湘菜产业促进会监事） 章 勇（湖南省湘菜产业促进会品牌建设中心主任） 支持媒体： 中央电视台、新华社湖南分社、人民网、中国经济报、中国食品报、湖南日报、潇湘晨报、红网、湘声报湘菜周刊、天下湘菜杂志、天下湘菜网领导小组办公室设在湖南省湘菜产业促进会。 （二）评选程序1申报：采取各级食品药品监督管理局推荐，也可以由各行业协会推荐，或者由企业自荐，或由湖南省湘菜产业促进会邀请等方式申报，并填写报名表。2考核：领导小组组织专家对参评企业进行考核和采取当地社会调查，并形成初步意见。3审定：将参评企业的申报材料和考核情况等评选材料汇总后，报领导小组进行综合审定，确定参评企业是否被授予“湘菜食品安全诚信百强企业”称号。4授牌：经审定合格后，评选领导小组将在北京举行的首届奥林匹克国际美食大赛和2012年湘菜产业周活动期间（6月18日）举行颁奖典礼，由省领导向湘菜食品安全诚信企业授牌，并在相关媒体公示。 （三）有效期限 湘菜食品安全诚信企业评选结果一年有效，一年后相关单位将对企业重新进行实地考核，对考核不合格的企业，收回标牌。 （四）救济制度 参评企业对评价程序或者评价结果持有异议，有权向湘菜食品安全诚信百强企业评选领导小组提出申诉。申诉经核查属实的，应当及时更正。六、监督管理 湘菜食品安全诚信企业评选领导小组对诚信企业实施动态管理，每年对诚信企业的食品安全保证体系运行情况和产品质量安全情况进行一次检查和抽检。根据检查和抽检结果，以及企业的信用信息，对企业进行跟踪监督。在跟踪监督过程中发现企业失信行为按照如下情况，分别对其限期整改、撤销称号。 （一）通过群众举报、日常监管、专项检查和信用记录，发现湘菜食品安全诚信企业违反国家法律法规规定，但情节轻微，经核实后，责令该企业限期整改。 （二）通过群众举报、日常监管、专项检查和信用记录，发现食品安全诚信企业存在食品安全失信和严重失信行为，经核实后，撤销该企业该项荣誉称号，收回标牌，并将撤销决定在新闻媒体上公示。 七、激励措施 对湘菜食品安全诚信企业名单在省级媒体上予以公示表扬及挂牌表彰，并在省人民政府主办的湘菜产业促进周举行期间，在北京发布榜单，允许企业使用企业安全诚信评定结果进行商品（或服务）的广告宣传。 八、具体步骤 （一）第一阶段：宣传发动报名4月18日至5月30日，首先召开评选新闻发布会，之后，在所有湘菜企业发放评选通知，并接受报名，各地州市可推荐10家名单，各县级政府部门可推荐3家企业参评。 （二）第二阶段：考察评选公示5月30日至6月10日，组织对湘菜企业进行抽查，并接受投诉及处理。 （三）第三阶段：榜单发布奖励表彰6月18日榜单发布时间，组织获评企业前往北京观摩首届北京奥林匹克国际美食大赛，并参加“天下湘菜（北京）食品安全论坛”、“湘菜食品安全诚信百强企业颁奖