《安全标准化文件》doc版.doc

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袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆袃芈蒃薂袂莁蚈袀袁肀蒁袆袁芃螆螂袀莅蕿蚈衿蒇莂羇袈膇薇袃袇艿莀蝿羆莂薆蚅羅肁莈薁羅膄薄罿羄莆莇袅羃蒈蚂螁羂膈蒅蚇羁芀蚁薃羀莂蒃袂肀肂虿螈聿膄蒂蚄肈芇蚇蚀肇葿蒀罿肆腿莃袅肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肃薇薃膃膅荿袁膂芈薅螇膁莀莈螃膀膀蚃虿腿节蒆羈膈莄蚁袄膈蒆蒄螀膇膆蚀蚆芆蚁袅羄芅螃肁芃芄薃袃艿芃蚅腿膅节螈羂肁节袀螅莀芁薀羀芆芀蚂螃膂荿螄羈肈莈蒄螁羃莇蚆羇莂莆蝿衿芈莆袁肅膄莅薀袈肀莄蚃肃羆莃螅袆芅蒂蒅肁膁蒁薇袄肇蒀蝿肀肃蒀袂羃莁葿薁螅芇蒈蚄羁膃蒇螆螄聿薆蒆罿羅薅薈螂芄薄蚀羇膀薄袃螀膆薃薂肆肂薂蚅衿莀薁螇肄芆薀衿袇膂虿蕿肂肈芆蚁袅羄芅螃肁芃芄薃袃艿芃蚅腿膅节螈羂肁节袀螅莀芁薀 本标准引用的法律法规文件2.1 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第70号2.2 中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号2.3 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第4号2.4 危险化学品安全管理条例国务院令第344号2.5 特种设备安全监察条例国务院令第373号2.6 关于进一步加强安全生产工作的决定国务院国发（2004）2号2.7 安全生产许可证条例国务院令第397号2.8 山东省安全生产条例省第十届人大常务会第十九次会议通过2.9 山东省安全生产监督管理规定山东省人民政府令第141号2.10危险化学品登记管理办法中华人民共和国国家经济贸易委员会令第35号2.11危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法国家安全生产监督管理局2.12关于开展安全质量标准化工作的指导意见安监管政法字200462号2.13危险化学品从业单位安全标准化规范安监总危化字2005198号2.14关于全面开展危险化学品登记工作的通知安监危化字2005155号2.15危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）安监管危化字200443号2.16重大危险源辨识GB18218-20002.17关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见安监管协调字200456号2.18 做好危险化学品安全标准化考核工作的通知鲁安监发2006134号术语3.1 化学品是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者人造的。3.2 危险化学品是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。3.3 危险化学品从业单位是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、存储活动的企业或者其分公司、子公司所属的独立核算成本的单位。3.4 重大危险源是指长期地或临时的生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。3.5安全标准化企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。3.6 关键装置包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。3.7 重点部位是指：（1）制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；（2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。3.8 资源是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。3.9 相关方关注企业安全行为或受其安全行为影响的个人或团体。3.10 OHS是指职业安全健康。HSE是指健康、安全与环境。MSDS化学品安全技术说明书3.11 危险物质是指一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。3.12 单元指一个（套）生产装置、设计或场所，或同属一个共产的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设计或场所。3.13 临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元为重大危险源。3.14 重大事故指工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄露事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。3.15生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间储罐存放区及半成品、成品的周转库房。3.16 储存区专门用于储存危险物质的储罐或仓库组成的相对独立的区域。317危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。3.18应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。3.19 危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。3.20 预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。3.21 分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。3.22 分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。3.23 HAZOPS方法（Hazard and Operability Studies）危害和可操作性研究3.24 LEC 法：作业条件危险性评价法危险源所带来的风险：D = L * E * CD=风险值L=发生事故的可能性大小E=暴露于危险环境的频繁程度C=发生事故产生的后果3.25 OSHMS：职业安全健康管理体系管理网络图日照广大建筑材料有限公司安全生产委员会组成人员主 任：成永聚副主任：董怀福成 员：张相德、田兆瑞、杜连江、许秀梅、王允松、刘志强、刘伟、成永伟、张华廷、卢衍红、焦瑞云安全生产委员会下设安全生产办公室，办公室主任设在设备科，刘伟同志兼任办公室主任。安全办为日照广大建筑材料有限公司安全生产日常办事机构。日照广大建筑材料有限公司义务消防队应急救援队1义务消防队队长：王允松副队长：卢衍红队员：王健全、王宗祥、惠宗利，惠宗芳2应急救援队队长：刘伟副队长：张华廷队员：丁兆祥、肖宏继、盛呈华、焦自峰、田玉林、成永国法律、法规与其它要求获取确认程序1 目的用来确定适用公司活动、产品和服务及运行条件中的质量、环境和职业健康安全法律、法规，标准的要求，并建立获取这些法律和要求的渠道。2 范围适用于对与公司质量、环境和职业健康安全管理体系活动相关的法律、法规、标准和其它要求获取确认的控制。3 职责3.1各部门收集到与HSE相关的法律法规、标准和其它要求；各部门将收集的法律法规、标准和其它要求汇总至公司办公室。3.2公司办公室将收集到的与SHE有关的法律法规、标准和其它要求及时负责组织各部门确认与SHE相关法律法规的适用性和符合性。3.3公司办公室负责保存质量、环境和职业健康安全管理相关法律、法规和标准要求的原件。3.4公司办公室负责将质量、环境和职业健康安全管理相关的法律、法规和其它要求传达给全体员工并遵照执行。3.5安全生产办公室负责组织有关部门对适用的法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价。4 程序4.1 与公司相关的国家及地方质量法律、法规和其它要求包括： 1）国家质量法律、法规、标准及各部委规章； 2）省质量法规、规章、标准； 3）市质量法规、规章、标准； 4）执法(相关)部门的通知、公报等其它要求；5）应遵守的国际公约。4.2 与公司相关的国家及地方安全生产法律、法规和其它要求包括： 1）国家安全生产法律、法规、标准及各部委规章； 2）省安全生产法规、规章、标准； 3）市安全生产法规、规章、标准； 4）执法(相关)部门的通知、公报等其它要求； 5）应遵守的国际公约。4.3 与公司相关的国家及地方环境法律、法规和其它要求包括： 1）国家环境保护法律、法规、标准及各部委规章； 2）省环境保护法规、规章、标准； 3）地区环境保护法规、规章、标准； 4）执法(相关)部门的通知、公报等其它要求； 5）应遵守的国际公约。4.4与公司相关的国家及地方职业健康安全法律、法规和其它要求包括： 1）国家职业健康安全法律、行政法规、规章； 2）省职业健康安全法规规章； 3）地区职业健康安全法规、规章；4）执法(相关)部门的通知、公报等其它要求；5）应遵守的国际公约。4.5 获取的方法和渠道4.5.1各部门通过订阅报刊杂志、上网和政府主管部门等多渠道获取有关质量、安全、环保和职业健康安全的法律法规。4.5.2各部门还可以通过图书馆、出版社以及网络等渠道，获取最近的文件、适用的标准等。4.6 选择、确认、更新 4.6.1安全生产办公室负责确认所获取的SHE法律、法规、标准及要求的适用性和符合性。4.6.2公司办公室办公室负责保存质量、安全、环境、职业健康安全法律、法规、标准及其它要求的原件，按ISO9001文件和资料控制程序对法律法规进行管理。4.7 法律法规的传达、学习4.7.1公司办公室负责将相关法律、法规和要求传达给全体员工。可以对法律法规中的重要内容进行摘编，有针对性的分发到各相关部门。4.7.2公司办公室负责组织全体员工学习相关法律、法规和要求，并遵照执行ISO9001人力资源管理控制程序。4.8符合性评价：4.8.1安全生产办公室每年年底组织相关部门对适用的SHE法律法规、标准及其他要求进行符合性评审，查找违法现象和行为，确保公司和从业人员能够按照法律法规的要求进行安全生产。4.8.2.如通过评审，发现有违规现象和行为，安全生产办公室应组织有关部门进行原因分析，制定措施，消除违法现象和行为。危险源辨识及风险评价控制程序1 目的识别公司活动、产品、服务或运行条件中影响环安全的危险因素，评价危险、风险因素，并确定、更新重大危险因素、重大隐患、重大危险源，以对其进行管理和控制，实现事前预防，达到消减灾害、控制风险，对风险实施风险管理的目的。2 范围公司所有活动、产品、服务、区域或运行条件中风险因素、重大隐患、重大危险源的识别、评价、更新、管理。3 职责3.1安全生产委员会负责制定重大风险因素、重大隐患、重大危险源管理方案并监督和检查。3.2公司识别各部门的风险因素，并负责执行本部门重要风险因素的控制管理。3.3安委会负责组织对风险因素的评审活动，进行综合评价，确定重大风险因素，并负责组织相关部门对重要风险因素的控制和管理。3.4安委会负责组织相关部门识别公司内的重大隐患，接收上级主管部门提出的重大隐患通知，并建立档案，制定隐患治理方案。3.5安全办负责组织相关部门识别公司内的重大危险源，建立档案，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。4 程序4.1成立危险源辨识和评价组织：成立领导小组：组长：成永聚副组长：董怀福，杜连江成员：王允松，刘志强，刘伟，卢衍红，成昌丽，林雪领导小组设办公室，办公室主任由董怀福兼任。4.2初始状态评审在安全标准化体系建立之前，公司应进行初始状态评审，以了解公司的安全风险的现状。评审的主要内容有： 1）相关法律、法规及其他应遵守的要求；2）识别公司活动、产品、服务或运行条件中的安全风险。 3）对公司有关安全管理惯例、制度的调查。 4）对以往事件、事故和紧急状态调查的资料进行评估。、 初始状态评审的过程和结果，由公司办负责整理成书面报告-初始安全管理状态评审报告,提交安全生产委员会审核。4.3风险因素识别与评价的时机4.3.1公司的安全标准化管理体系建立之初进行初始状态评审时； 4.3.2以公司的全体部门和活动为对象，常规活动每年2月份在设定目标、指标前进行；非常规活动开始之前。4.3.3在相关法律、法规变更，操作变化或工艺改变、新建，改建、扩建、技改项目，有因事故、事件或其它来源的新认识，组织机构发生大的调整，以及相关方的要求等情况下发生变化时，可适时进行风险因素的评价。4.4风险因素识别的顺序和内容4.4.1风险因素识别顺序为：1) 部门2) 生产现场 2) 生产现场平面布局 3) 生产工艺过程4) 生产设备、装置 5) 有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温) 6) 各项制度(劳动保护、体力劳动强度等) 7) 生活设施和应急 8) 外出工作人员和外来工作人员4.4.2在识别危险源时应考虑以下内容： 1）国家法律、法规明确规定的特殊作业工种、特殊行业工种；2）国家法律、法规明确规定的危险设备、设施；3）具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况；4）具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；5）具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；6）曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况；7）自己认为单独进行时需要评估的活动和情况。在对风险因素进行识别时应充分考虑因素的正常、异常、紧急的三种状态以及过去、现在、将来三种时态。4.4.3危险源辨识采用可操作性危险研究（HAZOPS）的方法进行，由安全办组织实施，将辨识结果汇总在危险源识别评价表，并报安全生产委员会审核，批准。4.5风险因素的评价4.5.1对已选择确定危险源根据本公司的特点将事故分为以下的类别：（1）火灾、爆炸；（2）化工品泄漏；（3）高处坠落；（4）物体打击；（5）触电；（6）机械伤害；（7）车辆伤害；（8）化学灼伤；（9）中暑；（10）烫伤；（11）中毒和窒息4.5.2术语HAZOPS（Hazard and Operability Studies）：可操作性危险研究LEC法：作业条件危险性评价法D = L * E * CD=风险值L=发生事故的可能性大小E=暴露于危险环境的频繁程度C=发生事故产生的后果453风险评价的方法采用作业条件危险性评价法（LEC法），定量计算每一种危险源所带来的风险： D = L * E * C 4.54风险评价准则： 式中D-风险值L-发生事故的可能性大小。事故发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能发生的事故概率为0；而必然发生的事故概率为1。然而，从系统安全角度考察，绝对不发生的事故是不可能的，所以人为地将发生事故可能性极小的分数定为0.1,而必然要发生的事故的分数定为10,介于这两种情况之间的情况指定为若干中间值,如表5.6所示。E-暴露于危险环境的频繁程度。人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大。规定连续出现在危险环境的情况定为10，而非常罕见地出现在危险环境中定为0.5。介于两者之间的各种情况规定若干个中间值，如表5.7所示。C-发生事故产生的后果。事故造成的人身伤害与财产损失变化范围很大，所以规定分数值为1100，把需要救护的轻微伤害或较小财产损失的分数规定为1，把造成多人死亡或重大财产损失的可能性分数规定为100，其他情况的数值均为1与100之间，如表5.8所示。表5.6 事故发生的可能性（L）判断准则分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表5.7 暴露于危险环境的频繁程度（E）判断准则 分数值 频繁程度 10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2 每月一次暴露1 每年几次暴露0.5 非常罕见地暴露表5.8 发生事故产生的后果(C)判断准则分数值后果 100大灾难,许多人死亡40 灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7 严重,重伤3 重大,致残1引人注目,不利于基本的健康安全要求4.5.5. 按风险值D=可能性L频率E严重性C，计算出是否属于可接受风险。如果是可接受风险，可以维持原有的管理。如果是不可接受风险，则应提出改进计划，用硬件方面的措施、软件方面的措施，或者工程措施、技术措施、管理措施等对风险实施控制，使之达到可接受的程度。表5.9内容 表5.9 风险等级划分（D）判断准则D值 风险程度 风险等级320极其危险，不能继续作业5级160320高度危险，需立即整改4级70160显著危险，需要整改3级2070一般危险，需要注意2级 20稍有危险，可以接受1级4.5.6重大风险因素的判定及记录： 1）对违反相关法律、法规和其他要求的直接判断确定为重大风险因素。2）D70判断确定为重大风险因素。将确定为重大风险因素的，记录于重大风险及控制措施清单中。4.6控制措施： 评价小组应根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定优先控制的顺序，采取措施消减风险，将风险控制在可以控制的程度，预防事故的发生。在选择风险控制措施时，应考虑：1） 控制措施的可行性和可靠性；2） 控制措施的先进性和安全性；3） 控制措施的经济合理性及企业的经营运行情况；4） 可靠的技术保证和服务。选择的控制措施应包括：1） 工程技术措施，实现本质安全；2） 管理措施，规范安全管理；3） 教育措施，提高从业人员的操作技能和安全意识；4） 个体防护措施，减少职业伤害。4.7风险控制：4.7.1对登录在重大风险清单中的重大风险因素的管理，主要采用制定安全目标、指标和管理方案、通过制订运行控制程序和制定应急预案的方式对其进行控制，对因经济状况、技术条件等原因暂时无法实施的，要指定具体的实施计划。4.7.2风险控制措施策划应在实施前针对以下内容进行评审： 计划的控制措施是否使风险降低到可容许水平； 是否产生新的危险源； 是否已选定了投资效果最佳的解决方案； 受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性； 计划的控制措施是否会被应用于实际工作中。4.7.3安全办负责识别重大隐患并建立档案，对项目的立项、治理、竣工验收等过程进行管理。重大隐患档案应包括以下内容：评价报告与技术结论；评审意见；隐患治理方案，包括资金概预算情况等；治理时间表和责任人；竣工验收报告。4.7.4安全办应将风险评价的结果、制定的控制措施，包括修订和新制定的操作规程，及时向从业人员进行宣传、培训教育，以使从业人员熟悉其岗位和工作环境中的风险，应该采取的控制措施，保护从业人员的生命安全，保证安全生产。4.8风险信息更新应不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。定期评审或检查风险控制结果。当下列情形发生时，应及时进行风险评价：1） 新的或变更的法律法规或其他要求；2） 操作变化或工艺改变；3） 新建、改建、扩建、技改项目；4） 有对事故、事件或信息的新认识；5） 组织机构发生大的调整。4.9重大危险源确定和管理4.9.1重大危险源评价依据 1GB18218-2000重大危险源辨识中规定的重大危险源。4.9.2重大危险源的控制：1） 公司逐步制定重大危险源档案，包括物质名称、性质、地理位置、管理人员、安全规章制度、评估报告、检测报告等。应针对每个重大危险源制定一套严格的规章制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格管理。对重大危险源定期进行检测、评估、监控，并将报告存入档案。2） 安全办应制定重大危险源应急预案，并定期检验和评估应急预案的有效性，根据评估对预案进行修订。重大危险源应急预案应及时传达到给从业人员，并定期进行演练。3） 安全办应将重大危险源形成报告，报地方安全生产监督管理部门和有关部门备案。重大危险源报告应包括重大危险源的详细情况、可能产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等。重大危险源报告应根据重大危险源的变化、新知识的获取、技术的发展情况进行修订。4.10日常监控安全办负责公司日常巡查，填写巡护记录，对新发现的风险因素、重大隐患、重大危险源应及时报告、识别、评价。4.11记录的保管 风险评估及重大风险档案、重大隐患治理档案、重大危险源控制档案的相关记录，由安全办保管，有效期三年。监视和测量装置控制程序1.目的：对公司所有的监视和测量装置在购置、验收、核准、使用、保养、报废等环节中进行有效的控制和管理，确保其满足产品质量、安全生产监控的要求。2.范围：适用于对公司的服务质量以及、安全生产和环境有影响的所有监视和测量装置（以下简称“计测器具”）的管理和控制。3职责：3.1使用部门负责组织对计测器具的验证，设备科负责对计测器具的管理。3.2各使用部门负责计测器具的正确使用和保管。3.3供应科负责对计测器具的采购。4工作程序：4.1计测器具的采购根据工作和设备技术性能的需要，计测器具使用部门提出申请，按规定进行采购。采购的计测器具必须符合国家计量标准并附有合格证。424.2计测器具的验证采购的计测器具（温度计、电子称、磅秤等）或储罐、由设备科进行验证或送检定机构进行校准或检定，确认其准确并符合国家计量标准和所使用的精度等4.3计测器具的发放领用人员经部门负责人同意后签领。4.4计测器具的管理4.4.1计测器具分下列二类:一类计测器具:属于国家强制检定的计量器具及大型的精密仪器、仪表、分析及试验设备、SHE监测设备等。二类计测器具：通用的计测器具、普通仪表、SHE安全监测设备等。4.4.2计测器具的建帐:设备科负责建立计量器具台帐，记录计测器具的进货日期、厂家和供货单位。使用部门负责建立本部门所使用的计测器具的计测器具一览表，负责控制计测器具的有效使用期限。4.4.3对一类在用计测器具由设备科建立计测器具历史记录卡。4.4.4计测器具的管理部门，每年年初应制定计测器具周期检定、校准计划，并负责组织实施。4.5计测器具的标识：设备科负责建立编号、有效期等合格标识，并在计测器具上粘贴合格标记。4.6计测器具的送检、自检、更换和报废：4.6.1各使用部门应对所使用的计测器具制订周期检定计划，送法定管理部门进行鉴定，并保存校准记录；4.6.2使用部门对计测器具的使用情况应每月进行一次巡视检查，并作好相应的记录。如发现损坏、失效应立即提出书面报告，经分管领导批准后，及时进行维修、校准或办理报废手续更换，并在计测器具一览表上作好记录。使用部门还应负责对以往测量结果进行有效性评审，需要时，应追查已检产品的流向，可能时，要重新进行测量。4.7计测器具的调整和维护4.7.1计测器具在使用时，需要调整的应按使用说明书或有关规定进行适当调整或必要的再调整，调整需由设备科安排熟悉的人员进行，防止因调整不当造成结果无效。4.7.2操作人员要正确操作计测器具，设备科按规定进行日常和定期维护、保养。重要的、复杂的仪器、设备操作人员应经过专门培训。4.8在搬运计测设备时，要采用适宜的搬运工具，应有保护措施，必要时，要在专人指导下进行。防止磕碰划伤、变形、损坏或失效。4.9计测设备贮存时，要进行必要的保养，采取防锈、防潮、防尘、防挤压等措施，防止损坏和失效。安全生产责任制度1. 目的：为加强公司的安全生产管理，明确各部门、各岗位的安全生产职责，特制定此制度。2. 范围：覆盖公司所有区域、所有生产过程。3. 职责：3.1公司安全生产委员会为公司安全生产工作的最高管理机构，对安全生产工作具有最高决策权，负责公司安全生产的监督、检查和协调各部门之间有关安全、环保、健康方面的工作。3.2安全办为公司安全生产的日常管理机构，负责监督、检查公司内的安全生产工作，制止违章，保障安全。3.3公司各部门负责本部门运行过程中的安全生产工作，落实责任，明确职责，确保运行安全。3.4各部门、各岗位对安全生产工作应统一领导，分工负责，逐级落实安全生产责任制。3.5公司所有员工对安全生产工作都负有责任。4. 程序：4.1公司级的安全生产责任：4.1.1组织保障：公司成立了由总经理为主任、副总经理为副主任、各部门主管组成的安全委员会，全面负责公司的安全生产工作。4.1.2制度保障：公司建立、健全各项安全生产管理制度，并不断完善、修订，以保证制度的适用性、有效性。4.1.3资源保障：公司在人力资源、组织机构设置、安全教育培训、安全生产资金投入等方面要满足安全生产工作的需要，保证资源供应。4.1.4奖惩机制的保障：