长沙市轨道交通第二轮建设规划.doc

长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目招 标 文 件招标编号： TRZB-10073招标人:长沙市轨道交通集团有限公司招标代理:湖南天润招标咨询有限公司二零一一年二月 长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目 招标文件目 录目 录1第一章 招标公告2第二章 投标须知5一、投标人须知前附表5二、投标人须知8三、设计任务书21第三章合同条款24第四章 评标办法35第五章 投标文件的组成（格式）38附件一39附件二40附件三41附件四42附件五43附件六43附件七44附件八45附件九45附件十46附件十一47附件十二48附件十三49附件十四50附件十五50附件十六51附件十七51第一章 招标公告招标编号：TRZB-10073湖南天润招标咨询有限公司受长沙市轨道交通集团有限公司的委托对长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来参加投标。一、项目概况1、项目概况和背景：长沙市轨道交通线网规划（20102020年，第一轮）于2006年获市人民政府批复，长沙市轨道交通建设规划（第一轮）2009年获国家审批。轨道交通2号线一期工程于2009年9月开工建设，1号线一期工程于2010年12月开工建设。根据近几年长沙社会经济发展需要，长沙市政府主持对城市总体规划进行了修编，城市总体规划修改（20102020年）总体规划纲要准备上报国家住建部审批，综合交通规划已纳入总体规划编制。轨道交通线网规划修编中间成果（20102020年）已通过专家评审，取得阶段性成果。为了完善长沙轨道交通线网，应加快启动第二轮长沙轨道交通建设工作，尽早制定20112015年轨道交通建设规划，以支持城市的可持续发展。长株潭地区是国家首批两型社会试验区之一，长沙是该区域的核心。长株潭城际铁路已在2010年内开工，长常城际、长浏城际铁路基本确定了线路和站位，长岳城际铁路和西环线已开展前期工作。为满足和支撑长沙市两型社会的建设，以适应地区发展需要，优化完善自身网络结构，促进城市整体功能的良好发挥。根据长沙市“十二五”建设规划，在整合以往轨道交通规划成果的基础上，结合新的发展需求，由长沙市轨道交通集团有限公司组织编制长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）。2、项目名称：长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目3、项目地点：湖南省长沙市4、项目内容：结合长沙市轨道交通线网规划深化研究，编制第二轮建设规划，规划年限2011年至2015年，包含1号线延长线、2号线延长线、轨道交通3、4、5、6号线。拟建工程线路长度约120公里150公里，具体线位和长度需在建设规划中研究论证。建设规划主要内容包括：（1）论证轨道交通建设的必要性和紧迫性；（2）提出近期建设方案，并进行分析比较；（3）提出各线路方案实施规划；（4）研究近期交通一体化的设想；（5）确定工程方案和主要技术标准并进行经济评价；（6）落实资金保障体系，平衡资金；（7）轨道交通建设与运营规划；（8）资源共享专题报告；（9）客流预测专题报告；（10）环境影响评估报告；（11）其它内容。5、项目要求：近期建设线路的研究应达到预可研深度；建设规划方案需将各条线路的线位、站位及大型基础设施（如车辆段、主变电站和联络线等）规划选址落实到具体红线图上，提出合理的年度建设计划和投资计划，保证线路的可实施性，以便可以提前控制规划和资金准备。建设规划要求通过国家发改委委托的咨询公司评估、住建部审查，满足轨道交通建设规划经国家发改委和住建部会签后，上报国务院审批的需要。 项目内容中第（8）资源共享专题报告（含控制中心、车辆段、机电设备、主变电站、与国铁的联络线、延长线、车辆、轨道公安系统等）（9）客流预测专题报告（10）环境影响评估报告三个专题须通过专项专家评审。其中，环境影响评估报告须取得国家环保部的批文。6、目标：取得国家的立项批准，作为长沙市轨道交通20112015年建设规划线路开展可行性研究工作的依据。7、规划期限：2011年至2015年8、成果交付时间：2011年5月30日 9、资金来源：财政资金10、投资估算：工程总投资约930亿元二、参与投标资格条件：1、具有独立法人资格；2、投标人需具备国家发展和改革委员会（原国家计划委员会）颁发的工程咨询资格甲级资质及以上证书（需含城市轨道交通）；国家建设部(住建部)核发的建筑行业建筑工程和市政公用行业设计甲级资质(需含轨道交通工程)；国家环境保护部核发的、能够从事交通运输环境影响评价的甲级资质。3、具有以下的经验及能力：（1）近五年内具有城市轨道交通建设规划的编制经验，且业绩良好； （2）近五年内曾承担城市轨道交通工程可行性研究报告编制的业绩；（3）熟悉综合交通规划情况，近五年内具有轨道交通客流预测经验和业绩。 注：业绩证明以合同为准。4、本项目不接受联合体投标； 5、项目负责人须具有高级职称；6、近三年内没有因市场行为而被政府或业主宣布取消投标资格。三、本项目招标资格审查采用资格后审方式。四、招标文件的获取：凡有意参加投标者，请于2011年2月10日至2011年3月2日登录长沙公共资源交易网（）下载招标文件；图纸及其他资料请于2011年2月10日至2011年3月2日（法定公休日、法定节假日除外，联系人：罗女士，每日9：0017：30（北京时间），在长沙市车站南路福乐康城商务楼2楼领取。五、投标保证金：1、凡有意参加本项目的投标的各投标人，须在2011年3月2日（含）前将投标保证金伍万元从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户，否则，将视为不合格投标人；开标时将查验银行到账单（请注明项目名称）。2、专用帐户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行账号：43001792061059778899六、投标文件的递交： 1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2011年3月3日9：00时整。2、投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）开标室。3、逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、招标文件澄清及答疑：投标人若对招标文件有任何疑问，应在2011年2月14日（含）17:00时（北京时间）前将疑问以电子邮件的方式发至招标代理公司邮箱（），过期不予受理；答疑文件将在湖南省招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。八、发布公告媒体：本招标公告同时在湖南省招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网发布。九、联系方式：招 标 人：长沙市轨道交通集团有限公司联 系 人：罗小姐、张先生、许先生电 话85487064招标代理公司：湖南天润招标咨询有限公司联 系 人：张峰、龙海生电 话803、805 传 真南天润招标咨询有限公司 电话:0731-8517696965地址:长沙市芙蓉南路368号CTA财富中心12010室 传真二章 投标须知一、投标人须知前附表序号内 容1项目综合说明：1、项目名称：长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目2、项目地点：湖南省长沙市3、项目内容：结合长沙市轨道交通线网规划深化研究，编制第二轮建设规划，规划年限2011年至2015年，包含1号线延长线、2号线延长线、轨道交通3、4、5、6号线。拟建工程线路长度约120公里150公里，具体线位和长度需在建设规划中研究论证。建设规划主要内容包括：（1）论证轨道交通建设的必要性和紧迫性；（2）提出近期建设方案，并进行分析比较；（3）提出各线路方案实施规划；（4）研究近期交通一体化的设想；（5）确定工程方案和主要技术标准并进行经济评价；（6）落实资金保障体系，平衡资金；（7）轨道交通建设与运营规划；（8）资源共享专题报告；（9）客流预测专题报告；（10）环境影响评估报告；（11）其它内容。5、项目要求：近期建设线路的研究应达到预可研深度；建设规划方案需将各条线路的线位、站位及大型基础设施（如车辆段、主变电站和联络线等）规划选址落实到具体红线图上，提出合理的年度建设计划和投资计划，保证线路的可实施性，以便可以提前控制规划和资金准备。建设规划要求通过国家发改委委托的咨询公司评估、住建部审查，满足轨道交通建设规划经国家发改委和住建部会签后，上报国务院审批的需要。项目内容中第（8）资源共享专题报告（含控制中心、车辆段、机电设备、主变电站、与国铁的联络线、延长线、车辆、轨道公安系统等）（9）客流预测专题报告（10）环境影响评估报告三个专题须通过专项专家评审。其中，环境影响评估报告须取得国家环保部的批文。2规划成果交付时间： 2011年5月30日3招标方式：公开招标。4资格审查方式采用资格后审方式。5资金来源：财政资金6投标单位合格条件：1、具有独立法人资格；2、投标人需具备国家发展和改革委员会（原国家计划委员会）颁发的工程咨询资格甲级资质及以上证书（需含城市轨道交通）；国家建设部(住建部)核发的建筑行业建筑工程和市政公用行业设计甲级资质(需含轨道交通工程)；国家环境保护部核发的、能够从事交通运输环境影响评价的甲级资质。3、具有以下的经验及能力：（1）近五年内具有城市轨道交通建设规划的编制经验，且业绩良好； （2）近五年内曾承担城市轨道交通工程可行性研究报告编制的业绩；（3）熟悉综合交通规划情况，近五年内具有轨道交通客流预测经验和业绩。 注：业绩证明以合同为准。4、本项目不接受联合体投标； 5、项目负责人须具有高级职称；6、近三年内没有因市场行为而被政府或业主宣布取消投标资格。7投标保证金：1、凡有意参加本项目的投标的各投标人，须在2011年3月2日（含）前将投标保证金伍万元从各投标人的基本账户以转账形式汇至以下账户，否则，将视为不合格投标人；开标时将查验银行到账单（请注明项目名称）。2、专用帐户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行账号：430017920610597788998投标有效期为90天9纸质投标文件提供正本壹份，副本肆份；项目实施方案讲解光盘壹份（时间控制在30分钟之内）；中标后中标人再提供投标文件电子版本贰份。10开标时间：2011年3月3日9：00（北京时间） 地点：长沙市五一大道中隆国际大厦4楼长沙公共资源交易中心11投标文件递交：长沙市五一大道中隆国际大厦4楼长沙公共资源交易中心投标文件递交截止时间：2011年3月3日9：00（北京时间）12评标标准及评标办法：见第四章。13投标报价：见第五章附件一。14付款方式：见第三章合同条款15投标文件中的类似业绩，须开标时携带相应的原件资料备查。16其它：招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。二、投标人须知A、总 则1定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1 “招标人/业主”：指本招标采购服务的最终使用者，即长沙市轨道交通集团有限公司。1.2 “招标代理机构”：指湖南天润招标咨询有限公司。1.3 “招标项目”：指长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目。1.4 “投标人”：指与本须知6条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人。1.5 “评标委员会”：指根据中华人民共和国招标投标法组建的专门负责本次招标、评标工作的临时性机构。1.6 “招标文件”：指由湖南天润招标咨询有限公司发出的本文件，包括全部章节、附件及修改补充文件，招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。1.7 “投标文件”：指投标人根据本招标文件向业主提交的全部文件。1.8 “日”、“天”系指公历日。1.9 “联合体”是指以两个或两个以上的响应招标、参加投标竞争的依法成立的公司或其他组织组成的一个投标人的身份共同投标的投标人。本项目不接受联合体投标。1.10“合同”：指由本次招标所产生的合同或合约文件。1.11“分包”：指从事工程总承包的单位将所承包的项目的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为，该总承包人并不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。在本招标文件中，除上下文另有要求，否则单数将包括复数，反之亦然。2项目概况和背景长沙市轨道交通线网规划（20102020年，第一轮）于2006年获市人民政府批复，长沙市轨道交通建设规划（第一轮）2009年获国家审批。轨道交通2号线一期工程于2009年9月开工建设，1号线一期工程于今年12月开工建设。根据近几年长沙社会经济发展需要，长沙市政府主持对城市总体规划进行了修编，城市总体规划修改（20102020年）总体规划纲要准备上报国家住建部审批，综合交通规划已纳入总体规划编制。轨道交通线网规划修编中间成果（20102020年）已通过专家评审，取得阶段性成果。为了完善长沙轨道交通线网，应加快启动第二轮长沙轨道交通建设工作，尽早制定20112015年轨道交通建设规划，以支持城市的可持续发展。长株潭地区是国家首批两型社会试验区之一，长沙是该区域的核心。长株潭城际铁路已在2010年内开工，长常城际、长浏城际铁路基本确定了线路和站位，长岳城际铁路和西环线已开展前期工作。为满足和支撑长沙市两型社会的建设，以适应地区发展需要，优化完善自身网络结构，促进城市整体功能的良好发挥。根据长沙市“十二五”建设规划，在整合以往轨道交通规划成果的基础上，结合新的发展需求，由长沙市轨道交通集团有限公司组织编制长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）。3项目内容：结合长沙市轨道交通线网规划深化研究，编制第二轮建设规划，规划年限2011年至2015年，包含1号线延长线、2号线延长线、轨道交通3、4、5、6号线。拟建工程线路长度约120公里150公里，具体线位和长度需在建设规划中研究论证。建设规划主要内容包括：（1）论证轨道交通建设的必要性和紧迫性；（2）提出近期建设方案，并进行分析比较；（3）提出各线路方案实施规划；（4）研究近期交通一体化的设想；（5）确定工程方案和主要技术标准并进行经济评价；（6）落实资金保障体系，平衡资金；（7）轨道交通建设与运营规划；（8）资源共享专题报告；（9）客流预测专题报告；（10）环境影响评估报告；（11）其它内容。4规划成果要求和招标要求： 4.1招标规划成果要求（1）规划成果必须符合设计任务书中的规划目标和原则、规划主要内容等全部要求。规划成果包括规划研究报告、图纸等。规划研究报告应准确、完整地表达规划研究的意图和内容，提供研究报告100套，规格为A4。全部成果（包括最终报告、图纸、调查数据及其处理结果）均应制作成计算机文件，文本文件采用Microsoft word的格式文件，图形采用Atuo CAD R14的dwg的格式文件，调查数据及处理结果采用Microsoft Excel的格式文件，提供以上计算机文件光盘一套。（2）对本招标工程的详细说明及技术要求详见设计任务书。4.2招标要求（1）招标项目的总体工期目标：项目总实施时间为 3 个月。中标单位需在2011年 4 月1日提交实施建设规划初期成果； 2011年4 月15日提交实施建设规划中期成果；2011年5月20日提交实施建设规划最终成果； 2011年5月底之前按评审意见修改最终成果报告。业主将依据建设的需要调整中标单位的服务时间，投标人应对此有充分的认识和服从。（2）要求投标人拟安排作为本项目的项目负责人、技术负责的人员，须参与投标文件相应部分的编制工作。（3）投标人的投标总价必须是人民币固定价，投标人所报价格应包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不仅限于投标总价构成明细表中所列的费用。（4）投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标文件。5资金来源财政资金。6合格的投标人1、具有独立法人资格；2、投标人需具备国家发展和改革委员会（原国家计划委员会）颁发的工程咨询资格甲级资质及以上证书（需含城市轨道交通）；国家建设部(住建部)核发的建筑行业建筑工程和市政公用行业设计甲级资质(需含轨道交通工程)；国家环境保护部核发的、能够从事交通运输环境影响评价的甲级资质。3、具有以下的经验及能力：（1）近五年内具有城市轨道交通建设规划的编制经验，且业绩良好； （2）近五年内曾承担城市轨道交通工程可行性研究报告编制的业绩；（3）熟悉综合交通规划情况，近五年内具有轨道交通客流预测经验和业绩。 注：业绩证明以合同为准。4、本项目不接受联合体投标；5、项目负责人须具有高级职称；6、近三年内没有因市场行为而被政府或业主宣布取消投标资格。7投标费用7.1投标人应自费承担编制投标书以及在投标过程中所支付的全部费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理方对投标费用不负任何责任。8现场考察8.1招标人不统一组织现场考察，投标人根据需要可以自行考察。投标人及其代表不得让招标人在考察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害、财产损失和损坏，以及其他原因造成的损失、损坏或费用。8.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。B、招标文件9招标文件组成第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同条款第四章 评标办法第五章 投标文件的组成（格式）10阅读招标文件投标人应认真审阅和充分理解招标文件，如果投标人的投标文件不能满足招标文件的要求，该投标文件将被拒绝，责任由投标人自负。凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件内容保密。11招标文件的澄清、修改或补充11.1投标人若对招标文件有任何疑问，应在2011年2月14日17:00时（北京时间）前将疑问以电子邮件的方式发至招标代理公司邮箱（），过期不予受理；11.2答疑文件将于投标截止时间15天前在湖南省招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。11.3无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，并在湖南省招标投标监管网和长沙公共资源交易监管网上发布，该答复作为招标文件的组成部分，具有同等法律约束力。11.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上表述不一致时，以最后发出的文件为准。11.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。C、投标文件的编制12投标文件的语言及度量衡单位投标文件及与招标人来往信函均使用中文，且文字清晰，语意明确。投标文件中的计量单位除工程规范另有规定外，均采用中华人民共和国法定计量单位。13投标文件的组成13.1投标文件应包括（但不限于）以下内容：（1）投标函（2）开标一览表（3）法定代表人资格证明书（4）授权委托书（5）合同条款响应承诺（6）投标人资格声明（7）营业执照、税务登记证、组织机构代码证、过去三年（2007年-2009年）经会计师事务所审计的财务报表或银行资信证明（8）资质证书及获奖证书（9）项目负责人资格证明（10）计划投入本项目的设计力量（11）单位基本情况简介（12）类似业绩一览表（13）投标单位法人承诺书（14）设计任务书响应承诺（15）项目实施方案（16）服务承诺（17）其它需补充的文件14投标文件格式及签署14.1投标人应按招标文件规定的内容与格式编制投标文件，且向招标人递交一式伍份的纸质投标文件，其中一份投标文件须明确注明为“正本”，其余投标文件注明为“副本”，如果副本与正本不一致，以正本为准。项目实施方案讲解光盘壹份（时间控制在30分钟之内）。中标后中标人再提供投标文件电子版本贰份。14.2纸质投标文件的正本与副本均应使用擦不掉的墨水打印或书写，并由投标人法定代表人签署或委托代理人签署，授权书应以书面委托方式出具，并附在投标书中。14.3全套纸质投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据招标人已发出的修改通知书的指示进行的。或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签署人签字或盖章。14.4投标文件封面、投标函和开标一览表均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标人签署的授权委托书。投标人签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标人签署授权委托书无效。14.5每个投标人只能提交一份投标文件，任何投标人都不允许以任何方式参与同一合同的其他投标人的投标。15投标有效期 投标有效期为自开标日期起90天。招标人可根据需要，在此日期前以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但延长时间最长不超过28天。16投标担保16.1投标人应按投标人须知前附表第7项的规定提交投标保证金。16.2对于未能按投标人须知前附表第7项要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。16.3中标人的投标保证金，按要求提交签署合同协议后无息退还；未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后按有关规定无息退还。16.4 如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：16.4.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；16.4.2中标单位未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协议；16.4.3 中标单位未能履行投标承诺或与招标文件、投标文件有实质性背离的。17投标报价17.1每个投标人只能递交同一内容的投标书，每份投标书只能有一个报价，如有修改报价函，必须注明为最终报价。17.2投标报价及合同所有款项的支付均以人民币计算。17.3投标人所报价格应包括履行本项目所必须的所有成本费用和投标人应承担的一切税费，包括但不仅限于办公、交通、人员、差旅、文件、税费、测试工具费用及其他管理费用。17.4本项目设上限值。招标人将在投标截止时间5日前网上公布本项目上限值。 D、投标文件的提交18投标文件的密封与标记18.1密封：投标人应将投标文件密封后提交。未密封的投标文件将不予签收。18.2标记：投标人应将投标文件正本、副本、项目实施方案讲解光盘一起密封包装，并在密封袋上加贴密封条、加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴或签字。18.3投标文件密封袋封皮内容如下（格式可以自行扩展）：收件人湖南天润招标咨询有限公司招标编号项目名称投标人2011年 月 日，上午9:00之前不得开封18.4如果因投标文件迟到或遗失，或因密封不严，标记不清造成过早启封、泄密等情况，招标人概不负责。19投标截止时间19.1投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件、资格审查资料原件及复印件资料同时递交至 “投标人须知前附表”中指明的地址。19.2招标人可按本须知第11条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20投标文件的修改或撤回20.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容作为该投标人投标文件的组成部分；在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。20.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。20.3在投标截止时间之前,投标人撤回投标应以书面形式通知招标人，撤回投标的时间以送达招标人时间为准。20.4开标后投标人不得撤回投标，否则其投标保证金将被没收。E、资格后审21资格审查资料原件及复印件至少包括以下内容：21.1单个法人单位参与投标需提供：（1）企业法人营业执照（副本）；（2）企业资质证书；（3）项目负责人职称证书、社保证明；（4）基本帐户开户许可证；（5）企业业绩证明材料（按公告要求提供）；（6）投标人法人承诺书；以上证件和资料在提交投标文件时一并提交，投标单位未按规定提供原件或原件提供不齐全或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。资格后审资料复印件（提供一套，并装订成册）需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致；单独装订密封装在单独的包封中，并在包封上标明“资格后审资料”字样，包封外层应清楚标明递交至“投标人须知前附表”中指明的地址。1) 注明项目名称、招标编号和“在 年 月 日 时之前不得启封”的字样。2) 投标人名称和地址。资格后审资料原件需列详细清单（格式见附表 资格后审资料原件清单）。F、开标、评标和定标22开标22.1招标人按本须知前附表10项所规定的时间和地点召开开标会议。所有投标人均应派法定代表人持企业法定代表人资格证明文件（或委托代理人持授权委托书）及本人身份证原件、投标人法人承诺书原件出席开标会议。22.2会上对投标文件密封情况、投标文件签署是否正确进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提交了投标保证金等。并对检验结果当众宣布，宣读有效投标的单位名称、投标报价、投标保证金及招标人认为适当的其他内容。按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予送交评审。23投标文件的有效性开标时,投标文件出现下列情况之一的，视为无效投标文件，交由评标委员会处理：23.1投标书未经法定代表人或授权委托代理人签署或未加盖投标人公章的；23.2投标文件中出现两个及两个以上投标报价的； 23.3投标文件逾期送达的；23.4未按招标文件的规定提交投标保证金的。24投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以个别地要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。有关澄清要求与答复不应寻求、提出或允许更改标书中的报价或实质性内容。但按照本须知规定，凡属评标时发现的算术错误则不在此列。25评标过程的保密25.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，招标人都不得向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。25.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同决定的过程中，对招标人施加影响的任何企图和行为，都将导致其投标文件被拒绝。26评标原则和评标办法26.1招标人将按照中华人民共和国招标投标法及有关规定组建评标委员会。评标委员会全部由专家库随机抽取的有关技术、经济方面的专家组成，成员人数5人或以上单数。26.2 在评标过程中，评标委员会将随时要求投标人澄清问题，各投标人应予以配合。26.3 评标委员会可以对所报的项目负责人进行询标。26.4 招标人不保证报价最低的投标人中标。26.5投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。26.6评标前，投标人及其拟任项目负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理。26.7中标通知发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消中标候选人资格。27中标条件27.1本工程评标采用百分制计分方法，对投标单位的实力和信誉、技术部分、投标报价等方面进行综合评价，计算出各投标单位的总分，由评标小组根据评标结果推荐前三名为中标候选人。27.2推荐的中标候选人在公示期内无投诉的，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按规定提交履约保证金的，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。G、合同的签订28签订合同28.1中标人应按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订合同及相关文件。28.2当中标人未按“中标通知书”要求的时间、地点与招标人签订合同时，招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中另行确定中标人，并没收前述中标人的投标保证金。28.3招标文件、中标方的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均为合同组成部分。H、招标人特别承诺及要求29补偿本项目不予补偿。30不正当竞争与纪律30.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。30.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。30.3如发现投标人有上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格；投标人的投标担保将不予退还。31版权31.1中标人和招标人拥有中标人所编制的所有文件版权，招标人拥有相应的使用权。31.2招标人为本项目的实施，有权使用、复制、印刷、展览及出版此类文件，在此情况下不需取得中标人的许可。中标人不得以知识产权为由，向招标人索取报酬或提出索赔。31.3中标人可单独或与他人联合出版有关工程和服务的资料，但应得到招标人的书面许可。32分包中标人根据自身情况可以且只能对建设规划内容中第（8）资源共享专题报告、（9）客流预测专题报告、（10）环境影响评估报告三个子项进行分包。分包人必须满足以下要求：1）必须具备相应资质；2）业绩良好；3）中标人将分包单位情况报甲方审定。33投诉处理32.1有关本招标项目的投诉按照国家七部委11号令工程建设项目招标投标活动投诉处理办法执行。34需要补充的内容33.1招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。35中标人应全额承担招标过程中所发生的费用。36招标代理服务费：35.1中标人须向招标代理公司交纳人民币伍万元招标代理服务费。35.2中标人应在领取中标通知书前交纳招标代理服务费。37本项目交易服务费由中标人全额承担，中标人在中标通知书发出前向公共资源交易中心支付交易服务费。附表 资格审查资料原件清单资格审查资料原件清单（格式）序号证件或资料名称份数提供未提供1企业营业执照副本2资质证书3基本帐户开户许可证4项目负责人职称证书、社保证明5企业类似业绩证明材料6投标人法人承诺书注：1、类似业绩以合同为准；按招标公告要求。2、附表中有一项不合格，则该投标人资格审查不通过，不再进行后续评审。三、设计任务书1、 项目概况和背景：长沙市轨道交通线网规划（20102020年，第一轮）于2006年获市人民政府批复，长沙市轨道交通建设规划（第一轮）2009年获国家审批。轨道交通2号线一期工程于2009年9月开工建设，1号线一期工程于2010年12月开工建设。根据近几年长沙社会经济发展需要，长沙市政府主持对城市总体规划进行了修编，城市总体规划修改（20102020年）总体规划纲要准备上报国家住建部审批，综合交通规划已纳入总体规划编制。轨道交通线网规划修编中间成果（20102020年）已通过专家评审，取得阶段性成果。为了完善长沙轨道交通线网，应加快启动第二轮长沙轨道交通建设工作，尽早制定20112015年轨道交通建设规划，以支持城市的可持续发展。长株潭地区是国家首批两型社会试验区之一，长沙是该区域的核心。长株潭城际铁路已在2010年内开工，长常城际、长浏城际铁路基本确定了线路和站位，长岳城际铁路和西环线已开展前期工作。为满足和支撑长沙市两型社会的建设，以适应地区发展需要，优化完善自身网络结构，促进城市整体功能的良好发挥。根据长沙市“十二五”建设规划，在整合以往轨道交通规划成果的基础上，结合新的发展需求，由长沙市轨道交通集团有限公司组织编制长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）。2、项目名称：长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目3、项目地点：湖南省长沙市4、项目内容：结合长沙市轨道交通线网规划深化研究，编制第二轮建设规划，规划年限2011年至2015年，包含1号线延长线、2号线延长线、轨道交通3、4、5、6号线。拟建工程线路长度约120公里150公里，具体线位和长度需在建设规划中研究论证。建设规划主要内容包括：（1）论证轨道交通建设的必要性和紧迫性；（2）提出近期建设方案，并进行分析比较；（3）提出各线路方案实施规划；（4）研究近期交通一体化的设想；（5）确定工程方案和主要技术标准并进行经济评价；（6）落实资金保障体系，平衡资金；（7）轨道交通建设与运营规划；（8）资源共享专题报告；（9）客流预测专题报告；（10）环评报告；（11）其它内容。5、项目要求：近期建设线路的研究应达到预可研深度；建设规划方案需将各条线路的线位、站位及大型基础设施（如车辆段、主变电站和联络线等）规划选址落实到具体红线图上，提出合理的年度建设计划和投资计划，保证线路的可实施性，以便可以提前控制规划和资金准备。建设规划要求通过国家发改委委托的咨询公司评估、住建部审查，满足轨道交通建设规划经国家发改委和住建部会签后，上报国务院审批的需要。 项目内容中第（8）资源共享专题报告（含控制中心、车辆段、机电设备、主变电站、与国铁的联络线、延长线、车辆、轨道公安系统等）（9）客流预测专题报告（10）环境影响评估报告三个专题必须通过专项专家评审。其中，环境影响评估报告必须取得国家环保部的批文。4、目标：取得国家的立项批准，作为长沙市轨道交通2011年2015年建设规划线路开展可行性研究工作的依据。5、规划期限：2011年至2015年6、成果交付时间：2011年5月30日 7、工作进度目标：项目总实施时间为 3 个月。中标单位需在2011年 4 月1日提交实施建设规划初期成果； 2011年4月15日提交实施建设规划中期成果；2011年5月20日提交实施建设规划最终成果； 2011年5月底之前按评审意见修改最终成果报告。业主将依据建设的需要调整中标单位的服务时间，投标人应对此有充分的认识和服从。8、成果要求规划成果必须符合设计任务书中的规划目标和原则、规划主要内容等全部要求。规划成果包括规划研究报告、图纸等。规划研究报告应准确、完整地表达规划研究的意图和内容，提供研究报告100套，规格为A4。全部成果（包括最终报告、图纸、调查数据及其处理结果）均应制作成计算机文件，文本文件采用Microsoft word的格式文件，图形采用Atuo CAD R14的dwg的格式文件，调查数据及处理结果采用Microsoft Excel的格式文件，提供以上计算机文件光盘一套。9、成果报送、审查与审定成果文件必须在指定的阶段成果文件提交时间之前送达长沙市轨道交通集团有限公司，采购人清点成果文件后签发登记。成果文件通过采购人组织的专家审查后，才能进入下一阶段的工作。最终成果完成后，根据各相关单位反馈意见及项目终期评审结果对研究报告进行最终的修改完善，形成报批报告，并上报国家审批。10、工作组织安排10.1 根据项目的内容和要求，要求竞标人提供详细的日程计划安排和项目组织结构，且计划要有一定的操作弹性。10.2 工作规定期限：2011年5月底完成最终工作成果。 11、附则成果文件有下列情况之一者无效：提交的成果文件不符合本任务书规定的成果内容和格式；未经组织单位同意而逾期送达；有关经济技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有承接单位公章。第三章 合同条款长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目合同合同编号：_甲方： 乙方： 依据中华人民共和国合同法及现行有关法律、法规的规定，双方经友好协商达成一致，同意就长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目订立合同共同遵守。第1条 定义及解释1.1下列措辞和用语，除上下文另有要求外，应具有所赋予它们的含义：（1）“项目”是指长沙市轨道交通第二轮建设规划（2011年至2015年）编制项目。（2）“服务”是指乙方根据合同条件为完成项目所提供和履行的所有服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。（3）“甲方”为项目的委托方，即长沙市轨道交通集团有限公司。（4）“乙方”为项目的受委托方，它作为一个独立的专业公司受甲方委托，提供和履行合同服务。（5）“合同双方”是指甲方和乙方的统称。（6）“日”、“天”是指公历日。（7）“周”、“星期”是指七个公历日。（8）“月”是指公历月份。1.2下列文件应被视作为本合同的组成部分：（1）本合同的条款及附件；（2）本合同的补充协议；（2）甲方发出的招标文件及其修改补充文件；（3）乙方提交的投标文件及其修改澄清文件；（4）甲方向乙方发出的中标通知书。 若上述文件有不一致之处，以日期在后者的规定为准。第2条 项目实施范围和内容2.1项目实施范围和内容详见本合同附件一：设计任务书。2.2乙方提供的服务及提交的项目成果应完全满足甲方的要求（成果清单及相关要求详见本合同附件二：项目成果清单及成果验收时间、标准、方式）。第3条 项目进度与管理3.1项目总实施时间3个月。3.2项目工作进度安排：详见本合同附件三：项目实施方案与计划。3.3项目成果的递交及验收时间：详见本合同附件二：项目成果清单及成果验收时间、标准、方式。3.4项目实施过程中，乙方应在每月五日前向甲方提交月工作报告，每周一向甲方提交周工作报告。工作报告里须说明项目计划执行情况，以及下一个时间段计划的工作内容，并应针对项目的实际进展情况提出建议。3.5乙方应严格按照计划组织和开展项目实施工作，接受甲方进行工作检查和监督。甲方按计划检查项目进度，发现问题，有权督促乙方采取组织及技术措施给予纠正。3.6由于任何一方的原因需调整项目计划须得到另一方的确认，并及时调整项目实施安排，调整后的项目计划须由甲乙双方项目经理重新签字确认。第4条 成果交付、项目验收4.1在项目实施过程中乙方应按本合同附件二：项目成果清单及成果验收时间、标准、方式提交项目成果，提交的项目成果应完全满足合同要求，阶段成果通过甲方组织的专家评审验收，并得到甲方确认后才可以开展下一阶段实施工作。4.2乙方应有规范的管理以控制成果质量，在项目成果交付给甲方前，乙方应进行严格审核。对乙方正式提交的成果，如经甲方审核认定未完全符合合同要求的，乙方须按甲方要求予以修改，由此引起的费用由乙方承担。4.3乙方需按照甲方要求份数以及如下要求向甲方提交项目各阶段成果报告：（1）文件的版式、装订应美观、清晰、有条理、重点突出。要求装订美观、牢固。（2）提交成果报告时必须同时提供电子文件（刻制光盘，4套），成果报告必须使用下面规定的软件类型和版本，以方便各专业组之间的文件交换和统稿、汇编。（3）文字报告包括研究方提供的正式往来文件、初始报告、中间成果报告和技术说明书等，文字报告、图纸采用标准的尺寸。（4）文字、表格编辑软件采用Microsoft office (WORD、EXCEL)，其中的投资估算、财务分析、经济分析表格应当采用EXCEL。进度横道图采用Microsoft Project。绘图软件采用AutoCAD ，资料按甲方的有关要求归档。（5）设计文件要符合设计文件编制内容格式的要求，完整齐全。说明能充分表达设计意图，文字精练，图面清晰，技术措施无原则性重大差错，尽量减少一般性的错、漏，避免各专业间配合上的矛盾、脱节或重复。（6）设计中采用的基础资料要齐全、可靠，设计要符合设计标准、规范的有关