2008年“创城十大工程，为民百件实事”实施方案.docVIP

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创建文明城市2008年“创城十大工程、为民百件实事”实施方案根据市委、市政府关于创建文明城市的意见和全市“双城联创”动员大会会议精神，为推动创建文明城市活动的深入开展，市文明办围绕市委、市政府工作中心和市民所需所盼的大事、实事以及上级文明城市测评体系的要求，在广泛征求各县市区、市直各部门意见的基础上，研究制定了创建文明城市2008年“创城十大工程、为民百件实事”实施方案。为贯彻落实“坚持以人为本，创城为了人民，创城依靠人民，让人民充分享受创城成果”的总方针，充分发挥全市广大市民在创建文明城市活动中的主体作用，现将创建文明城市2008年“创城十大工程、为民百件实事”实施方案予以公示，公示时间：2008年3月3日10日，请广大市民认真审阅并提出建议和意见。市文明办将根据广大市民提出的建议和意见，会同有关部门对2008年“创城十大工程、为民百件实事”实施方案进行进一步修改完善，同时以德州市“双城联创”工作委员会文件的形式下发。2008年“创城十大工程、为民百件实事”实施方案中所办实事责任单位的主要负责人为该项工作的责任人，请广大市民对“创城十大工程、为民百件实事”的落实情况予以关注和监督。联系电话：2687867 联系人：郭德生 德州市文明办 2008年3月3日2008年“创城十大工程、为民百件实事”实施方案工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程1加快企业上市融资筛选30家骨干企业作为重点上市资源进行培植，加快骨干企业的改制和上市工作进度；邀请国内外证券业专家及投资机构、中介机构来德进行技术指导、交流和洽谈对接活动；加强与上级证券监管部门、企业上市中介机构的联系与合作，保障企业合理利益。2008年争取上市2家企业：一是禹城保龄宝公司， 1月向中国证监会上报上市申请材料，争取奥运会前完成股票发行上市工作；二是乐陵华乐纺织公司。一季度前向中国证监会提报上市申请，力争年底上市。12月底发改委2扶持壮大龙头企业重点扶持华鲁恒升化工集团、德州实华化工公司、德隆（集团）机床公司、莱钢永锋钢铁公司、恒源石油化工集团、禹城通裕集团、皇明太阳能集团、金麒麟集团、德齐龙化工集团、景津压滤机集团、保龄宝生物技术公司等11户骨干企业，促其快速膨胀，确保龙头企业项目建设、生产经营顺利进行。12月底经 委工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程3膨胀提升优势产业做好化工、棉纺织、建材、造纸和农副产品深加工等传统产业的改造提升，加快产品结构调整，提升产品档次，增强产业内各企业间配套协作能力；实施机床、石油机械制造业的产能扩张，加大对德隆机床集团、联合石油机械等重点企业的支持力度，使传统优势产业上档次、上规模，增强核心竞争力。12月底经 委做大做强汽车零部件产业。进一步推进科技创新，提升自主创新能力和研发水平，力争开发30种以上的新产品。专人包盯，着力培植龙头项目，中南齐鲁汽车工业园项目一期工程投资5亿元，力争上半年完成；水星集团年产200万件汽车铝轮毂扩产项目，力争年底完成。抓好品牌建设，充分发挥“中国汽车零部件产业集群县、产业城”的区域品牌优势，精心打造“武城制造”金字招牌，力争培育中国名牌或中国驰名商标1个，山东省著名商标3个。12月底武城县做大做强“功能糖城”。加大技术研开发的财政投入，设立专利专项补助资金，鼓励企业自主创新。充分发挥“国家糖工程技术研究中心”作用，为企业研发产品搭好平台，使企业充分享受国家产业政策。确保保龄宝公司顺利上市。12月底禹城市工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程3膨胀提升优势产业做大做强体育器材制造产业。全力培植以泰山集团为主体的龙头企业，积极抓好中国体育产业城的争创工作。在收购北京飞鹿的基础上，与天津春和、广东双鱼、上海红双喜等知名企业联合建厂，力争年内完成与体育行业“四大国有品牌”合作意向。抓好体育器材销售大世界、体育休闲体验运动健身广场、乐陵第三中学综合运动操场等体育产业重点项目的规划与实施。12月底乐陵市抢抓承办2010年世界太阳能大会的机遇，充分做好前期准备，规划建设高标准的太阳能产业园，吸引3到5家国内外太阳能知名企业入园落户。10月底经济开发区建立10家骨干企业、100家成长型企业监测体系。12月底庆云县4实施园区二次创业天衢工业园：欧莱恩碳素、希望碳素、富电电子二期建成投产，元茂纺织开工建设。学院东路、长庄大道、污水处理厂开工建设。新华工业园：新修园区道路1000米。12月底德城区加大招商引资力度，引进投资过亿元的项目20个；集约利用土地，对园区内超过一年期限的闲置土地进行全面清理整顿。制定各项管理制度，提升开发区管理水平；对原来的绿化、美化设施进行升级改造，打造绿色生态园区；开展集中整治活动，树立良好的开发区形象，健全完善配套设施，为企业发展创造良好条件。12月底陵 县工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程4实施园区二次创业乐陵市经济开发区：抓好用地清理，进一步规范和加强对新项目和在建项目的监督和管理；对新科路、工业园路的部分色块进行移植；围绕节能减排抓集中供热，沿泰山体育路建设一条供热管道，满足沿线附近企业用汽需求；解决企业信贷困难，不定期举行银企合作恳谈会，搭建起银企合作的平台。市高新技术产业园：完善污水管网建设，搞好阜盛路西延与新西环的对接工程，启动小企业创业基地工程。帆布工业园：进一步扩大园区规模，力争年内园区面积达到50万平方米，建设全省最大的帆布生产专业园区。加强园区建设,5月份完成园区通自来水工程；成立园区管理委员会，寨头堡乡派出所6月进驻工业园，加强治安综合管理，严禁三乱行为；8月份前投资20万元整修、扩建排水系统，投资30万元硬化园区内道路；11月前完成园区通宽带工程。 12月底乐陵市为山东恒源石化集团100万吨/年延迟焦化项目、80万吨/年柴油加氢项目、6万吨/年苯乙烯项目、索通碳素三期扩建项目等12个项目办理立项；协助恒源石化、索通碳素、雨润禽业等8家企业争取贷款6000万元。大力争取上级扶持，解决园区企业项目建设资金、立项、土地、环评等问题，促进园区加快项目集聚、产业链延伸，膨胀园区规模。11月底临邑县加大招商力度，力争年内新上投资过亿元的项目30个以上，区内企业实现年增加值60亿元、销售收入200亿元、利税28亿元，增长40%以上，经济总量占到全县的80%以上。搞好路网及供排水、供气、供热等配套设施建设。12月底齐河县工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程4实施园区二次创业理顺商贸开发区管理职能，做实商城集团，采取担保公司融资等途径，实现市场发展与企业效益双赢。抓好小商品现代批发市场和国际物流园建设，推进建材城改造升级、蔬菜市场与寿光蔬菜集团合作和粮食市场交割库建设。办好“市场十年”、“第五届宝艺服装节”和“第七届庆博会”三大活动，提升庆云的影响力。强化经济开发区园区建设。提升承载力，完成北海新区“一横两纵”道路建设，规划启动东部新区，增强配套功能和承载能力。提升管理水平，借鉴苏州、昆山等先进园区管理理念、管理机制，实行公司化的管理模式，健全审批项目“一站式”、在建项目“一条龙”、投产项目“保姆式”三大服务体系，全面提高管理服务效能。提升总量，新增入区项目50个，其中过亿元项目15个、过5000 万元项目20个，合同引资30亿元。工业增加值、销售收入增长60% ，达到19 亿元和60 亿元，税收增长1.5倍，达到1.5亿元。12月底庆云县重点建设五大基础设施建设项目：德商路土方回填、雨水管网埋设、人行道硬化、绿化配套工程；文化街、漳南街、东风路下排水、人行道硬化、绿化配套工程；水星公园南延北伸工程；水星街下排水、人行道硬化、绿化配套工程；广运街、运河路下排水、人行道硬化、绿化配套工程。10月底武城县以道路和绿化、管线配套为重点，加大基础设施建设力度，拓展项目承载空间；以提高服务水平为手段，打造“环境品牌”，营造企业发展的宽松氛围；以新城家园安居小区为中心，完善城区功能配套，探索迁村并点安置模式；以台资项目为主，加大招商引资力度，壮大机械、化工和新型包装材料三大主导产业，实现开发区二次创业。11月底平原县工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程4实施园区二次创业高标准完成纺织工业园内承宣街、胜利路、济运街及高新技术工业园内砚池街、外商投资工业园内道路的油面铺设及配套设施建设，实现“七通一平”；做好区内主要路段绿化工作，完成主要路段人行道路面花砖铺设工作；积极筹建纺织工业园、高新技术工业园、外商投资工业园标准化厂房，确保新引进重点项目按期入园投产；大力引进产业投资规模大、低污染、低消耗、高科技、带动性强的项目，力争全年引进过亿元项目2个、5000万元以上项目56个。11月底夏津县完善市中区工业园、台资工业园、电子工业园基础设施建设；加强富华街延长线、南环路延长线、东街延长线、德信大街延长线、汉槐街延长线等道路建设和外一环、南环路、迎宾路南段等排污管道工程建设；推进群贤居花园小区建设，确保116户一期安置的村民早日搬进新居；为通裕“德州一号建设工程”项目（风力发电主轴）服务，启动建设纪庄新居。12月底禹城市加大对港台外资的招商力度，力争开发区管委会全年引资项目7个以上，超过亿元项目1个以上。开工建设开发区新区排水、自来水、有线电视等工程。加快老区泰山路南伸、阳光大街东伸段及路家沟桥建设。12月底宁津县工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程4实施园区二次创业组建五个招商局，加大招商引资力度，确保引进大高名外项目不少于60个，总投资不低于70亿元，力争引进12家世界500强企业；积极引导优势要素资源向汽车、光机电和传统产业集中集聚，使之成为开发区二次创业的强大引擎。新增骨干企业不少于30家，引进汽车、光机电产业实现破题；实施东部新区路网、东方红路东延工程、“九通”配套设施和董子读书台等“四大工程”建设。11月底经济开发区完成5万伏安变电站、园区供水设施建设、2条主干道路绿化等工业园B区基础设施建设；引进符合产业政策的过亿元项目两个；完成5万吨/年醋酸、10万吨/年醋酐、30万吨/年己二酸、天一纺织、美兰馨怡床上用品、中汇特种纤维纺织等项目的报批、建设和投产。12月底运河经济开发区5品牌培育与提升积极扶持企业争创德州知名商标、省著名商标和全国驰名商标。力争年内再增25件德州市知名商标、5件省著名商标，中国驰名商标保一争二。11月底工商局6高新技术孵化器建设逐步形成创业大厦和创业园“两个基地”的孵化格局，在目前12000平方米孵化大楼的基础上，再逐步建设孵化车间15000平方米，用以满足日益增长的创业企业发展的要求。10月底经济开发区工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程7建设区域物流中心围绕建设鲁西北冀东南服务业区域中心，编制物流规划，健全完善总体规划和重点区域的建设性详规；培育煤炭、棉花、钢材、粮食、木材五大物流中心，提升物流企业的集团化经营和现代化管理水平，发展一批具有较强竞争力的物流骨干企业；加快发展金融及信息服务等高端服务，突出金融服务创新，促进金融服务形式多样化和现代化。12月底财 办8服务农民增收实施农业标准化工程，建设无公害生产基地 400 万亩，认证无公害基地60万亩，认证绿色食品10个；加强农产品质量安全监管，以市检测中心为龙头，各县（市、区）检测站为骨干，各农产品加工企业、大型农产品批发市场为重点，建立健全农产品检测体系。落实农产品质量例行检测制度，全年检测次数10次，抽取样品2600个，推进农业产业化经营。11月底农业局对全市33个乡镇按标准率提前一年实现农田林网化；抢抓汇源集团建设大型果汁加工龙头企业的机遇，大规模配套发展一批加工果品生产基地，扩大优良树种品种规模，小杂果生产尽快形成规模化、基地化；新建省级绿化示范乡镇15个，省级示范村100个；新建市、县两级绿化示范村1000个。11月底林业局工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程8服务农民增收推进标准化规模养殖基地建设，新增200处标准化养殖小区和2000个养殖大户。畜牧业占农业总产值新增4个百分点，比重达到41%；拓宽对京津济市场的供应渠道，使畜产品市场份额由原来的9%提高到11%。10月底畜牧局9深化招商引资围绕推进“南融北接、东引西联”，建设好千人专业招商队伍，完善德州市招商引资统计考核表彰奖励办法，引导全市招商引资工作科学健康协调发展；以环渤海地区、济南省会都市圈、长三角、珠三角等区域为重点，大力实施产业链招商，6月中旬、10月中旬分别在广州、天津各举办一次大型招商活动，力争全年引进到位资金220亿元以上，全市有10家以上骨干企业与中央企业的合资合作迈出新步伐；重点围绕制造业发展，进一步明确产业对接规划，建设协作配套开发园区，把“积极融入”和“主动对接”工作引向深入；围绕传统优势产业，开展有针对性的招商活动。以汽车配件、中央空调、太阳能产业为突破口，5月下旬、11下旬分别在天津、长春各举办一次汽车配件专题招商活动；积极推动企业境内外上市，专题研究、协调、解决企业上市过程中的具体问题，制定出台鼓励企业上市特别是境外上市的扶持政策，力争在境内外上市的企业达到2家。12月底招商办10助推全民创业出台德州市中小企业促进办法；设立中小企业发展专项资金；在全市组建18个创业辅导基地。12月底民经委工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位经济崛起工程10助推全民创业在全市各级机关广泛开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动，引导和鼓励机关单位为全市经济崛起献计献策，营造“支持创业、服务创业、投身创业”的浓厚氛围；建立机关单位与创业者定期联系制度，畅通沟通渠道，听取创业者对机关工作的意见、要求、建议。12月底机关工委深入推进青春创业行动和百千万农村青年创业计划，帮助100名青年创业。举办10期以上青年企业家创业论坛，培训青年经营、管理人才3000人次。做好牵线搭桥工作，与济南、天津等地青联、青企协建立长期交流合作关系，组织双方青年开展经贸考察活动。12月底团市委实施农民工务工创业综合服务体系建设工程。通过开展“阳光培训工程”、“务工指导工程”、“家庭关爱工程”、“法律护航工程”、“组织帮扶工程”、“创业引导工程”等系统工程， 建立起部门有专门机构、服务有专门人员、系统完善、配套联运、运行周密的农民工务工创业综合服务体系。1 -6月为健全完善阶段，7-12月为巩固提高阶段。12月底武城县优化服务工程11强化政务公开建立健全政府信息公开工作机制，突出抓好政府信息公开指南和公开目录的编制工作，3月底完成政府信息公开指南和公开目录的编制工作，4月底通过市政府门户网站予以公布；利用报刊杂志、政府网站、公开栏、显示屏、小册子等多种形式公开政府信息。12月底政府办公室12政府网站建设完善政府信息公开栏目内容和形式，使市政府门户网站成为政府信息公开的第一平台。12月底信息产业局工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位优化服务工程13创建服务品牌搞好创建“机关服务品牌”理论知识培训，为创建单位积极提供业务咨询、人才信息、宣传策划等便利；进一步形成创建、管理、考核、评选相配套的长效机制，使争创服务品牌成为改进服务方式、完善服务手段、实现目标的有效抓手；3月份、6月份公布第三批和第四批服务品牌，并把创建活动向县市区延伸，努力扩大活动的覆盖面，年内使80%以上的创建单位建立各具特色的服务品牌，推进机关作风的根本转变。12月底机关工委积极开展青年文明号、青年服务明星争创活动，提高窗口服务行业青年的服务能力与水平。加强动态管理机制建设，进一步提高“号”“星”创建质量与水平。12月底团市委14加快政务服务中心建设进一步优化进厅部门和进厅事项。对全市继续保留的行政许可和非许可审批事项进行重新梳理、筛选，使进驻项目运作实质化，真正实现中心之外“零审批”；实行领办督办制度。对涉及两个以上部门的办理事项实行领办督办制度，对企业设立和建设项目实行流水作业、“链条式”服务，进一步方便群众；导入ISO9000质量管理体系认证。2008年开始正式实施ISO9000质量管理体系认证，对各窗口的许可行为进行规范，对各项工作、各个环节进行程序化、流程化管理。12月底政务服务中心15加快行政效能投诉中心市和各县（市、区）6月份前全部建立专门的行政效能投诉中心，做到编制、人员、职责到位，做到投诉有门、有诉必查、查必有果。6月底纪 委16加强科技服务建立和开通“德州科技富民网”，建立大型科学仪器设备协作公用网，开办科技兴市创新德州电视栏目。12月底科技局工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位优化服务工程17完善信访工作大力加强基层信访工作机构的队伍建设，配齐配全工作力量，严格规范工作制度和程序，做到基层信访工作机构组织、人员、制度、场所、资料“五落实”；大力推动“绿色邮政”、“阳光办信”和“网上信访”，畅通群众诉求上达渠道；大力开展培训教育活动，认真做好中央5号文件和信访条例的宣传贯彻落实工作，真正做到“双教育双规范”，增强信访群众依法信访的意识，努力形成良好的信访秩序。11月底信访局18开展红盾助企行动开展红盾助企行动，确定1252家企业、个体工商户作为重点帮扶对象，制定帮扶措施，解决实际困难；实施“一审一核”，完善“绿色通道”，简化企业、个体工商户登记审批程序，提高审批效率；鼓励、培养、扶持企业、个体工商户申报知名商标、著名商标、驰名商标；提供合同鉴证、资产抵押等服务，缓解企业、个体工商户资金缺乏的难题；加大打假维权力度，组织“打假扶优”执法活动，查处不正当竞争行为；发挥个体劳协作用，采取多种形式帮助企业、个体工商户提高经营管理水平。12月底工商局19简化办税程序涉税事项最大限度地由办税服务厅集中受理，对能即时办结的即时办结，解决纳税人“多头找、多次跑、长时等”的问题。办税流程能简则简，减少不必要的流转环节，减少纸质资料传递和签字盖章的环节。推行纳税人分时段办税，将规模较小、核算简单的纳税人安排在征期前半段办税。对月底发票认证、报验的纳税人，根据纳税人的不同规模，科学合理地进行均衡分流，错开高峰，避免纳税人排队拥挤。精简纳税人报送的涉税资料，对纳税人重复报送、内容雷同或相近的涉税资料进行取消或整合，能够通过软件提取数据生成的报表不再要求纳税人报送，切实减轻纳税人的负担。10月底国税局工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位优化服务工程19简化办税程序推行“一窗式”等服务，把原来分散在各窗口的服务内容整合到每一个服务窗口，提高服务质量；简化税务登记程序，新办企业持有工商营业执照和法人代表身份证，即可核发税务登记证件。开业登记或变更登记由法定30日办理缩短为一日内办理完毕。简化申报纳税程序，对规模较小的企业实行核定征收，简化申报程序，由按月简并为按季办理申报手续；简化发票领购程序。实行先购后验的发售方式，对发票用量大、纳税信誉好的企业，直属分局积极为企业申请印制带有企业名称加印广告性文字的专用发票。对初步审核符合减免税规定的，一律只申报，不再先交纳税款，积极办理减免手续。10月底地税局20优化通关服务大力推行多点报关、区域通关，方便企业进出口申报，确保全年报关单达到6000票；支持进出口企业信誉升级，评选3家海关诚信企业，20家海关A类企业，提供最优惠的通关便利措施。12月底海 关进一步开展企业分类管理和电子执法工程，对不同产品制定快速核放、绿色通道等不同的管理制度，推广电子报检、电子审单、电子监管、电子放行、电子执法决策、电子执法监督考核六个系统，现场抽批比例下降到15%，快速核放的单子5分钟拿到通关单；动植物产品检验检疫周期缩减为2.1个工作日，提高通关效率，降低企业出口费用。10月底检验检疫局工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位文化建设工程21图书馆、文化馆建设组建少年儿童借阅服务部（对外挂“德州市少年儿童图书馆”的牌子），对全市少年儿童免费发证，免费借阅；深入开展“创服务品牌，做优秀馆员”活动，对读者实行挂牌服务，创建两个为读者公认的服务品牌；启动图书馆新馆建设工程，年内完成论证、选址和主体设计；力争将市艺术馆申报、建设成国家一级馆。12月底文化局将图书馆、文化馆建设成国家二级馆。12月底德城区加快实现从传统意义上的图书馆向数字化图书馆的过渡，积极申报国家一级图书馆；市文化馆确保顺利通过国家一级文化馆评估验收。10月底禹城市按照国家二级馆的要求，计划新建市图书馆馆舍面积3000平方米，文化馆馆舍面积1500平方米，年内完成立项目标、方案设计，场地选址。12月底乐陵市图书馆确保达到国家二级馆标准；文化馆建设按国家二级馆标准要求，增置流动演出车一辆，购置大型广场演出灯光、音响设备，设立室外宣传橱窗20平方米，设立录音棚，创建基层文化活动基地（示范点）5个以上，创建馆办群众文艺辅导资料（刊物），建立馆办文化网站。12月底齐河县争创国家一级文化馆，力争图书馆通过国家一级图书馆复查验收。12月底平原县年内按国家一级标准完成图书馆的规范方案、图纸设计，确保一期启动资金落实到位。12月底临邑县工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位文化建设工程21图书馆、文化馆建设高标准规划，高标准建设综合文化艺术中心，其中图书馆、文化馆不低于国家二级标准。11月底陵 县图书馆按照国家二级馆标准，建成馆舍面积3000平方米，有阅览室、图书室、文化信息资源共享中心、文物珍藏馆等，馆藏书籍达到10万册以上。文化馆按照国家二级馆标准，建成馆舍面积2000平方米，有文艺活动室、培训室、排练大厅等。12月底宁津县加大基本设施投入，确保把文化馆建设成为国家二级馆。12月底夏津县按照国家二级图书馆标准建设好县图书馆。加大图书馆运行经费的投入，引进图书自动化加工设备，开展数字化加工工作。年底使馆藏图书增至10万册；力争引进56名文化馆所需艺术专业人才，开设艺术培训业务，积极搞好农村、社区文艺活动的辅导工作。力争年内把县文化馆建设成国家二级文化馆；完善文化信息资源共享工程。12月底武城县积极规划启动县文化中心建设，建成后的文化中心内部的图书馆、文化馆达到国家二级馆以上标准。12月底庆云县22博物馆建设年内力争完成德州博物馆建设的立项、考察调研、选址、规划设计和开工奠基工作。12月底文化局23体育场馆建设年内完成市体育中心体育馆、全民健身馆主体建设。12月底体育局24乡镇文化站、农村文化大院建设乡镇文化站、农村文化大院达标率分别达70%和50%，乡镇文化站面积500平方米以上、农村文化大院面积100平方米以上。 12月底德城区全市11处乡镇（街道办）全部建成面积不少于500平方米、功能布局合理、设施配套齐全的综合文化站；农村文化大院达标率达到70%，面积100平方米以上。12月底禹城市工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位文化建设工程24乡镇文化站、农村文化大院建设年内完成乡镇文化站500平米以上文化设施建设五处，2009年底争取使16个乡镇文化站建设全部达标；年内建设文化大院数量达到600余个，达标率达到60%。12月底乐陵市建乡镇文化站6个，每个文化站馆舍面积达到500平方米，制度健全，人员、经费到位，活动经常。建农村文化大院450个，每个文化大院面积达到100平方米以上，制度健全，正常开展各项活动。12月底宁津县年内14个乡镇文化站全部配齐专职工作人员，确保乡镇文化站（面积500平方米以上）和文化大院（面积100平方米以上）达标率分别达到70%和50%。12月底齐河县加大乡镇文化站和农村文化大院建设投入力度，确保面积500平方米的乡镇文化站达35%，确保农村文化大院（面积100平方米以上）达标率达到50以上。12月底陵 县年内乡镇文化站（面积500平方米以上）覆盖面达到100%；年内再建文化大院200余个，面积100平方米以上，达标率达到50%。12月底临邑县建成7处乡镇文化站（面积500平方米）、438座文化大院（面积100平方米以上）。达标率分别为70%和50%。12月底平原县年内完成乡镇综合文化站（面积500平方米以上）建设4处；农村文化大院（面积100平方米以上）建设年内完成70%。12月底武城县对各乡镇和社区文化站（面积500平方米以上）进行一次调整，选拔任命部分优秀文艺人才为文化站站长，达标率达到70%，农村文化大院（面积100平方米以上）达标率达到50%。12月底夏津县确保面积500平方米的乡镇文化站达35%，完善村文化大院建设，村级文化大院（面积100平方米以上）达标率达到 60% 以上。12月底庆云县加大资金投入，确保75%乡镇文化站（面积500平方米以上）和50%以上的行政村文化大院（面积100平方米以上）达标。12月底经济开发区工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位文化建设工程25盘活文化旅游资源整合全市A级景区、工农业旅游示范点资源，重点提升皇明太阳谷风景区、扒鸡文博馆等景区的档次；开发两河资源，实现与济南有效对接；在天津、济南等地召开德州旅游推介会；适时召开聊城、滨州、济南、沧州（吴桥）、石家庄、德州六市联盟会议。12月底旅游局开发利用青少年文化资源，加快推动“团”字号青少年文化阵地建设，进一步扩大德州青少年宫、市直机关幼儿园、德州游乐园等三个直属阵地的活动规模、提高服务水平，使2000名以上青少年共享文化资源发展成果。12月底团市委26活跃群众文化活动举办全市第三届农民文化艺术节，组织专业艺术团进社区、学校、村镇演出20场次。组织2008年个场民间文艺展演活动；组织举办第六届德州市青少年才艺大赛、德州市“古贝春”艺术节、戏曲票友大赛及迎奥运全市美术、书法、摄影展等。12月底文化局27丰富社区文化举办第五届社区文化艺术节，积极活跃群众文化活动，举办大型广场文化活动年内不少于 8 次。12月底德城区28有线电视进村入户实现有线电视通村率100%，入户率达到75%。 10月底广电局29农村电影放映2131工程在城区进城务工人员相对集中的建设工地、社区等场所免费安排放映电影20场。12月底文化局年内每个行政村每月放映电影1次。12月底德城区禹城市乐陵市宁津县临邑县武城县庆云县经济开发区80的行政村每月放映电影1次。12月底陵 县夏津县30加强文化遗产保护加强文物保护和管理，会同文物保护部门研究出台德州市实施中华人民共和国文物保护法办法12月底法制办协调相关部门，将文物保护事业纳入国民经济和社会发展计划、城乡建设规划、本级财政预算、体制改革和各级领导责任制。12月底文化局工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程31宣传十七大精神成立十七大精神宣讲团，深入全市巡回宣讲；指导各县市区成立宣讲团，举办理论骨干培训班2期；举办十七大精神专题培训16期，将全市县级领导干部轮训一遍；举办新任职县级干部培训班2期，中青年干部培训班2期，党委部门正科级和政府部门相应级别公务员进修班1期，副乡镇长培训班1期。12月底党 校以农村、社区为单位，宣讲党的十七大精神；党校提供专门的培训场地和“开放式”的办学平台，提高广大市民、党员干部政治素质。12月底德城区举办全市新任科级干部培训班、中青年干部培训班、执法执纪干部培训班、农村党支部书记培训班共4个主体班次，计划培训各类干部4400人左右。12月底禹城市年内举办全县农村党支部书记、村委会主任学习班10期，计划培训1000人；举办全县乡镇新任党政班子成员培训班、全县中青年后备干部培训班、全县妇女干部培训班10期，计划培训1000人。建立基层流动党校，送课到基层、企业、农村30场次以上。12月底陵 县成立十七大精神宣讲团，深入市直各部门、部分企事业单位、各乡镇(街道)和部分村居进行宣讲；举办3期理论骨干培训班,培训理论骨干300人,举办副科级以上干部学习班3期，村干部学习班3期,进班学习人数达1500余人,组织全市党员干部举办1次十七大精神知识竞赛；在市电视台开办专栏,对学习情况进行宣传报道,在全市树起10个先进典型,形成良好的学习氛围；成立学习宣传贯彻十七大精神督导检查小组，实施集中检查和不定期的督导检查,发现问题及时解决,对学习态度不端正、开展不利的单位予以通报批评,确保学习宣传贯彻十七大精神活动深入扎实开展。12月底乐陵市工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程31宣传十七大精神年内举办主体班次培训班4类14期，计划培训党员干部1800人；办好“流动党校”，拓宽党校的培训渠道和范围。12月底临邑县拓宽主体班次的培训，送理论下乡，进村、进企业，建立乡镇党校，充分发挥党校优势，多种形式举办培训班。12月底平原县举办学习党的十七大精神培训班14期，培训科技以上干部1000人次，后备干部、入党积极分子1400人次；对村“两委”换届后的班子成员进行专题培训。抽调骨干教师组成宣讲团，到乡镇、企业、县直部门进行宣讲40场次以上。12月底武城县组织20名理论骨干组成“十七大精神宣讲团”到基层宣讲，全县各级党委组织理论教育活动年内不少于5场次。积极组织调研活动，发表有分量的理论文章10篇以上。12月底夏津县组织理论宣讲团赴各乡镇、街道、重点单位进行宣讲20场次以上，县委党校培训全县村干部400人次。12月底庆云县壮大乡镇业余党校队伍，每处党校配备1-2名有一定理论水平的党政干部，利用业余党校阵地，定期举办培训班，保证参训率达95%以上。12月底经济开发区对村居“两委”换届后的班子成员进行3期专题培训；在市委党校举办2期中青年干部培训班；面向全体党员举办专家辅导报告或上党课3次。12月底运河经济开发区工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程32加强公民道德建设开展“感动德州十佳人物”评选、表彰和宣传活动。12月底宣传部文明办日报社广电局开展“助人为乐”、“见义勇为”、“诚实守信”、“敬业奉献”和“孝老爱亲”道德模范评选活动。9月20日前，召开全市表彰会。9月底文明办总工会团市委市妇联开展“德州市文明市民”评选活动。12月底文明委开展“德州市和谐家庭”评选活动。12月底市妇联文明办33户外公益广告建设在市区主要公共场所增设大型公益广告，大力宣传精神文明创建活动和思想道德建设内容，营造浓厚的创城氛围。设置大型公益广告数量占市区户外大型广告总数的20%以上。10月底宣传部文明办执法局34提高市民文明素质着力提高各级干部领导科学发展、构建和谐社会能力，举办16期学习贯彻党的十七大精神专题培训班，计划培训2064人；2期新任县级干部培训班，培训200人；2期中青年干部培训班，培训100人；1期党委部门正科级干部和政府部门相应级别公务员进修班，培训干部100人；1期副乡镇长培训班，培训100人。委托中央党校举办1期德州干部培训班，对各县（市、区）长和市直各部门主要负责人共100人进行集中培训。12月底组织部开设德州青少年讲坛，邀请于丹等知名学者来德州授课。举办少儿绘画大赛、广场青年文化周系列活动。12月底团市委工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程34提高市民文明素质制定下发关于加强家庭教育工作的实施方案，广泛宣传普及家庭教育科学知识；建立健全全市社区和农村家庭教育指导站（中心）；加强农村家庭教育，尤其重视农村留守儿童和流动人口子女的家庭教育；建立家庭教育研究机构，开展骨干培训，发展壮大家庭教育专兼职工作者队伍、专家指导队伍、社区志愿者队伍和五老志愿者队伍。12月底妇 联强化学校的育人功能，针对不同年龄段学生的不同特点因材施教：小学阶段重点加强日常行为规范的养成教育，培养和训练学生具有良好的文明习惯和学习兴趣；初中阶段重点加强基础道德教育，重视学生各方面能力的提高，培养学生养成良好的学习和生活习惯；高中阶段进行正确的世界观、人生观、价值观教育，培养学生对社会主义核心价值体系的认同，增强社会责任感，树立远大理想，激发学习动力。上半年召开全市素质教育工作会议。12月底教育局80%以上的街道建立市民学校，社区居委会普遍建立市民教育教学点，提高市民科学文化素质。各小区张贴德州市市民文明公约3处以上。12月底德城区工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程34提高市民文明素质各乡镇都建一所市民学校，人口在800人以上的村及社区居委会建立市民教育教学点。每所市民学校至少配备教室3间、办公室1间、课桌椅70套、彩电1台、DVD1台、黑板1块以及其它教育教学设备。各乡镇建立稳定的组织机构、师资队伍、经费来源和较完善的规章制度，确保正常开展教育教学工作。根据群众需要设置课程，保证每月至少半天的授课时间。12月底经济开发区在11个社区和时代花园、华泰景园等重点小区宣传栏张贴德州市市民文明公约3处以上。12月底运河经济开发区35加强未成年人思想道德建设通过举办青年摄影书画大赛、先模人物报告会等活动，在青少年中弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。9月底团市委开展“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，组织好“山东省首届中小学生法律知识竞赛”；结合北京奥运会、国庆节、纪念日等开展丰富多彩的活动，激发学生爱国热情；抓好心理健康教育，提高中小学生心理素质，促进人格健全发展。9月底教育局大力发展多元化、多类型、满足不同群体需求的家长学校，因地制宜创建网络家长学校。12月底妇 联工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程35加强未成年人思想道德建设开展“老少共建”活动。以“老少共建”、“大手牵小手”、“十个一”、“爱心手拉手”等活动为载体，抓住“老少结合”、“老少共建”的着力点，让老少互敬互爱、同教同学、同娱同乐，促进精神文明建设。12月底关工委实现95%以上中小学校配备专（兼）职法制副校长、法制辅导员，法制副校长、法制辅导员每季度至少为所聘学校的学生上一次法制辅导课；将法制教育列入课程教学之中，做到法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”；加大对在校师生的法制宣传教育，院校管理人员和教师学法时间每年不少于40小时，学生完成课程标准规定的学习时间。12月底司法局联合有关部门对全市互连网站进行集中清理整治，对所属互联网站实行不间断地监控、检查。开展文明办网、文明上网活动，成立行业协会，适时对执业人员和网站负责人进行培训上岗，并与主要的互联网站签订责任制，加强行业自律和社会监督，营造良好的网络文化发展环境。12月底外宣办推动网络行业协会的成立工作；加强网络管理，净网先锋安装率达到90%以上；严格查处非法网站以及非法网络游戏；提高网吧经营者素质，严惩准许未成年人上网的经营业户。12月底文化局开展宣传未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、预防艾滋病、远离网吧等法制宣传教育活动。12月底德城区工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程35加强未成年人思想道德建设重点加强对辍学少年的管理，由派出所建立辍学少年等档案，并依托治保会、女子调解中心等基层防范组织，健全监控网络，从源头上积极预防辍学少年违法犯罪；高度重视并细致做好“两劳”释放未成年人的接茬教育、感化和挽救工作，责任区民警每月一次上门家访、每季度一次集中法制教育，防止其重新犯罪。12月底经济开发区确立陈庄、小庄、杨家圈、魏庄、三里庄等5个社区为“未成年人零犯罪社区”创建单位，明确创建的组织实施主体、研究制定创建计划方案和达标验收标准。12月底运河经济开发区36开展志愿者行动广泛开展“双城联创”志愿服务活动，大力宣传“双城联创”的目的意义；壮大青年志愿者队伍，积极参与社会管理与公共服务，完善志愿者服务、考评、激励等长效管理机制。10月底团市委37提高市民科学素质在12月底安装样式新颖的科普宣传栏，建立便民、利民的社区科普服务站；组建责任心强、素质高的科普志愿者队伍，由目前的5万人到12月底力争达到20万人；并开展丰富多彩的城市社区科普活动；3月底在德州日报开设科普之窗，每期刊登科普知识， 6月底在德州政务网上，开设科普园地，在5月的第二个星期开展科普主题周活动，大力开展各种形式的科普活动；力争年底达到科技馆有场地。12月底科 协38普及社科知识开展“社科普及周”，采取集中普及和日常普及相结合的方式，把社科知识普及贯穿全年。制作电视专题理论讲座一期。举办学术报告会、研讨会两次。在会刊经济与社会上设置科普专栏，会刊发全市各企业和部分行政村，充分发挥好刊物的社科普及作用。11月底社科联工程名称序号实事内容要求和标准完成时限责任单位市民文明工程39加强进城务工人员教育培训举办4期个体私营企业培训班，主要进行法律法规、职业道德教育以及创业培训，帮助进城经商人员提高文明素质和创业技能；举办2次个体私营企业负责人联谊会，加强本市企业间的经验交流和沟通；组织2次工商法规咨询服务，解决个体私营企业在生产经营中遇到的问题；开展“文