大凹子煤矿应急救援预案.docVIP

大凹子煤矿应急救援预防案 云南省富源县富村镇大凹子煤矿重大事故应急救援预案与安全技术措施编制单位：云南省富源县大凹子煤矿编制日期：2012年1月10日一、云南省富源县大凹子煤矿应急预案编制领导小组：主 任：董 影副主任: 史泽应 李雄畅成 员：刘光玉 董 辉 刘 辉 胡常路 杨柱权 杨稳加 张贵红二、编制人员: 史泽应 三、审核人：技术负责人: 史泽应安全副矿长: 李雄畅四、批准人：矿 长: 董 影二一二年一月十日前 言 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，保护矿工生命财产安全，以人为本，安全第一，建立统一、规范、科学、高效的事故应急救援预案，坚持事故应急与预防相结合，通过事前计划和应急措施，充分利用充分利用现有资源和一切可能的力量，保证迅速有效地控制、排除、处理各类煤矿事故，提高处置煤矿重特大事故的能力，最大限度地将事故灾难造成的人员伤亡、财产和环境的损失降至最低程度，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，维护小区稳定,促进矿全面、快速、协调、持续发展。一、工作原则1、以人为本，安全第一。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。2、统一领导，分级管理。在矿领导的统一领导下，贯彻落实安全生产责任制，矿按照自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。调动全社会积极因素；以人为本，以防为主，防救结合；全面部署，保证重点，依法规范,统一指挥，统一调度，分级负责。3、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 4、预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 二、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、安全生产许可证条例、煤矿安全规程、国家安全生产事故灾难应急预案等法律、法规和规定，结合矿实际情况，特制重大事故应急救援预案。1、适用范围1.1.本应急预案适用大凹子煤矿的管理区域范围内的，煤炭安全生产经营活动中发生的下列事故救援工作。1.2.根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，煤矿事故一般分为以下等级：1.3.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；1.4.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；1.5.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；1.6.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。2、应急预案体系本应急预案由矿综合应急预案和专项应急预案组成。3、应急工作原则以人为本，安全第一，以防为主，防救结合；全面部署，保证重点，依法规范,统一指挥，分级负责，统一调度，持续改进。目 录前 言 3第一章 矿井概况及地质特征 6第二章 组织机构、职责及危险源监控 11第三章 预警行动及保障措施 14第四章 瓦斯灾害应急救援预案及安全技术措施 22第五章 矿井火灾应急预案与安全技术措施 29第六章 炸药库事故应急预案与安全技术措施 37第七章 煤尘灾害事故应急预案与安全技术措施 42第八章 地面火灾事故应急救援预案与安全技术措施 47第九章 水灾事故应急预案与安全技术措施 50第十章 顶板灾害事故应急预案与安全技术措施 56第十一章 提升运输事故应急预案与安全技术措施 61第十二章 矿井停电应急预案与安全技术措施 70第一章 矿井概况及地质特征第一节 矿井概况一、 地理概况1、地理位置大凹子煤矿地处富源县古木矿区，行政区划属于富村镇大凹子村委会。位于富源县城南东131度，距县城约85km处。与贵州省盘县威箐乡接壤，富村至矿区有简易公路相通，矿区至富源县城有两条公路可以通达，一条为富村营上大河富源，另一条则从贵州盘县的威箐(乐民)盘县县城火铺富源(320国道)。矿区北东有南昆铁路威(舍)红(果)支线之岔河站，富源至曲靖73km(曲胜高速公路)，北西有贵昆铁路支线经过富源，交通尚属方便。地理坐标：东经10432461043329；北纬252300252340，矿区面积0.5918km2。2、矿井基础数据(1)地质构造矿区内构造较为发育，特别是断裂构造是区内主要的构造形迹，褶皱构造仅发现一被多条断裂构造破坏了的向斜构造。矿区主体构造线形态呈北北东南南向展布，地层倾角3070，平均45，属陡倾斜岩层，含煤地层沿走向、倾向的产状变化大。矿区断裂构造较发育，按照其展布形态，主要可分为二组，即南北向断裂组、北东向断裂组。断距较大或对煤层破坏较大的断层主要有4条，其中F1断层位于矿区的北东侧，属矿区的北东边界断层，另一边界断层F8断层位于矿区的南西侧，与F1平行排列均为走向NWSE的张扭性断裂，地质构造属中等偏复杂。(2)含煤地层及煤层含煤地层核实区含煤地层为二迭系上统宣威组，含煤段平均总厚度200.50m，含煤层6层，累计总厚度16.11m，C3、C6、C7、C9、C13均为可采煤层，C14为不可采煤层。平均可采含煤系数8.03%。垂序上按组段划分(新至老)：P2x3地层平均厚度130.50m，含可采煤层3层（C3、C6、C7），煤层可采总厚度6.83m，平均可采含煤系数5.23%。P2x2地层出露厚度仅70m，含可采煤层2层（C9、C13），煤层可采总厚度5.33m，平均可采含煤系数13.26%。在可采的5层煤层中，按可采程度划分，全区可采4层，即C6、C7、C9、C13。可采总厚度11.06m，占68.65%，局部可采1层，即C3，可采总厚度2.30m，占31.35%。煤层根据矿区地层出露情况，现自上而下将全区可采煤层特征分述如下：C3煤层：位于宣威组第三段上部，上距卡以头组底界62m左右。煤层层位稳定，两个厚度点控制： 1.99、2.13m，平均厚度2.06m，局部可采，属稳定型中厚煤层。煤层为半亮光亮型煤，夹2层厚0.030.08m灰白色隐晶高岭石粘土岩夹矸，代表性结构为0.85(0.05)0.75(0.08)0.40m。顶板为灰色薄至中厚层状粉砂质泥岩，底板为灰色、灰黄色泥岩。C6煤层：位于宣威组第三段中部，上距C3煤层底板48m左右。煤层层位稳定，厚度1.682.19m，平均厚度1.93m，全区可采，属稳定型中厚煤层。煤层为半亮光亮型煤，夹1层厚0.030.08m灰白色隐晶高岭石粘土岩夹矸，代表性结构为0.95(0.06)1.10m。顶板为灰色薄至中厚层状粉砂质泥岩，底板为灰色、灰黄色泥岩。C7煤层：位于宣威组第三段下部，上距C6煤层底板54m左右。煤层层位稳定， 煤层厚度1.982.89m，平均厚度2.49m，全区可采，属稳定型中厚煤层。煤层为光亮型煤，夹2层厚0.010.08m的夹矸，均为棕色高岭石粘土岩，代表性结构0.40(0.03)0.60(0.01)1.40m，顶板为薄至中厚层状粉砂质泥岩，底板为粉砂质泥岩夹菱铁岩薄层。C9煤层：位于宣威组第二段顶部，上距C7煤层底板56m左右。煤层层位稳定，煤层厚度2.182.37m，平均2.30m，全区可采，属稳定型中厚煤层。煤层为光亮型煤，为多结构煤层，上部夹1层0.030.07m的细晶高岭石粘土岩夹矸，代表性结构0.60(0.04)1.70m，顶板为灰色薄层状粉砂质泥岩夹菱铁岩薄层。C13煤层：位于宣威组第二段中下部，上距C9煤层底板60m左右。煤层层位稳定，厚度2.723.30m，平均厚度3.03m，全区可采，属稳定型厚煤层。煤层为半亮光亮型煤，结构单一。顶板为中至厚层状粉砂岩夹细砂岩及粉砂质泥岩，底板为粉砂质泥岩、泥岩。 (3)瓦斯通过多年瓦斯等级鉴定，大凹子煤矿属高瓦斯矿井。2009年鉴定结果得到最大相对瓦斯涌出量21.77m/t,最大绝对瓦斯涌出量2.07m/min, 最大相对二氧化碳涌出量14.4m/t,最大绝对二氧化碳涌出量1.37m/min。(4)煤尘通过对C6、C7、C9、C13煤层煤样鉴定，大凹子煤矿开采煤层具有煤尘爆炸危险性，属不易自燃煤层。(5)井田水文地质简述a.水文气象大凹子煤矿区水文地质单元北起哑桥、大田边，南至田尾巴，西为小白龙坡、大寨，东至下干龙潭。海拨标高为13641672.6m，最大相对高差308.6m，区内最高点为矿区东部老祖营山头，最低点为矿区南西部红岩河注入古木河岔口处,最低侵蚀基准面1364m。地形切割大，山高谷深，地表坡度大。矿区地表水系不发育，主要水系为矿区西部边缘红岩河及南部边缘的古木河，流量受季节性气候影响大，旱季水流量小甚至干涸，雨季水位上升，对矿床充水有一定影响，多沿岩层裂隙、断裂破碎带渗入补给地下水。由于地表地形坡度大、植被稀少，大气降水沿地表泾流排泄不利于渗透，因此，大气降水对矿床充水影响不大。煤系地层泥岩隔水层厚度较大，地质构造属压扭性，多为隔水构造，不易导通地表水体及含水层中水体。该区属亚热带湿润季风气候，夏季炎热潮湿，冬季多雾。年最高气温34.9，最低气温11，平均13.8，年平均降雨量1093.70mm，雨季降雨量占全年降雨量的86.50%，集中在69月。坑道水文地质条件简单，坑道内涌水主要在斜井近地表附近，由于地表低洼处为水田，地表水较为丰富，在斜井及其它采准巷道近地表时均有水渗透到井下。在1324m运输大巷及采、准巷道内除揭露断裂涌水外，煤、岩壁仅有少量的渗水现象。现开采最低水平为1324m标高，距地表60m高程，开拓面积为67500m2，涌水量为70100m3/d，平均涌水量为84 m3/d。主要是上部坑道涌水汇入，下部坑道仅有二个断裂涌水点，涌水量很小。每个点只有0.1L/S左右。下部坑道开拓系统总涌水量仅为30m3/d。根据上述特点在西部采煤时应留有足够的保安煤柱，以防止地表水体沿工作面采空区垮落裂隙带和断裂带灌入井下，在东部1340m标高以下即最低浸蚀基准面古木河河床标高以下开采时，要留有足够的断层隔水煤柱，防止古木河河水灌入井下，产生不安全因素。b.地震简况矿区内无直接地震记录数据。据历史记载，邻富源城区200km范围内，曾先后于1537年、1833年和1856年发生过三次5级以上的破坏性地震。近十余年来，无破坏性地震也时有发生，仅1978年上半年就曾发生三次小地震。富源被划为地震裂度7度区。根据云建抗（1993）年44号文，区内地震烈度按7度进行设计。第二节 矿井开拓、开采概况一、矿井开拓概况1、允许开采煤层有C3、C6、C7、C9、C13五层煤。2、 井田范围及面积大凹子煤矿矿权位在古木矿区西部，井田面积：0.5918平方公里。3、矿井储量核实区范围1391m-900m开采深度范围内的5层可采煤层，本次核实资源储量为732.52万吨。其中：1391m-1303m范围内资源储量为279.38万吨，采空煤量为126.70万吨；建议注销采空煤量126.70万吨；保有控制的经济基础储量（122b）84.06万吨；推断的内蕴经济资源量（333）48.25万吨；预测的资源量（334）20.37万吨；省国土资源厅同意变更新增范围1391m-1303m范围内资源储量为453.14万吨，其中推断的内蕴经济资源量（333）100.60万吨；预测的资源量（334）352.54万吨。本次共获得1391m-900m标高范围内保有控制的经济基础储量（122b）84.06万吨；推断的内蕴经济资源量（333）149.12万吨；预测的资源量（334）372.91万吨。4、批准的生产能力，生产能力：9万吨/年第三节 矿井生产系统一、矿井提升、运输系统 1、提升系统主井采用JTK-1.21.0型矿用提升绞车提升，配套电机功率55KW，0.70吨自翻式矿车装车。2、矿井运输系统矿井工作面生产原煤通过糖瓷溜槽自溜至工作面机运巷，刮板输送机运至采区煤眼，运输大巷装车，人力推车至甩车场，斜井矿车提升至地面。3、矿井供电系统矿井实现双回路供电，一趟来自富村35KV变电站，线路长13KM；另一趟来自贵州响水35KV供电所，线路长11KM， LGJ-50线路进线，一用一备。 由地面配电室10KV配电室采用GG-1AF高压开关柜分别对地面变压器和井下变压器供电。地面供电选用S9-600/10-10/0.4和S9-200/10/0.4型变压器各一台，采用GGD系列低压柜，380V双回路对地面供电。井下电源由地面配电室高压开关柜馈出，2根50mm高压10KV电缆对井下供电。4、矿井排水系统选用100D454型水泵三台，一台工作，一台备用，一台检修。配套电机为YB2280S-2，75KW，380V。现水泵已经安装，排水管路为1082无缝钢管，符合设计要求。5、矿井通风系统矿井通风方式为中央边界式，通风方法为抽出式，主、副井两斜井进风，风井回风。风井安装FBCDZ16型防爆轴流式对旋主扇，配备电机为YBFe315S-6，功率275KW，双回路供电，一用一备,最大风量3000m/min ，主要通风机按月轮回交替使用。6、工作面回采工艺为风镐落煤。7、开拓方式采用斜井开拓方式。8、通信电话采用DTL程控交换机3门，容量20部/门，分别安装在井下和地面生产部门，供生产调度、安全指挥使用。9、水源矿井北部1500m处有一处泉水点、水质符合要求，作为生活用水水源，在此处修建20m集水池一个，经100mm高压橡胶管输送至矿消防水池，水池标高1392 m，容量288m,供生活用水。井下、地面防尘、消防以及其它工业用水，利用井下排出的矿井水。井下水排出地面流入沉淀池，沉淀、过滤处理后，输送至工业高位水池，水池标高1383m，再由高位水池分送到各工业用水点。第二章 组织机构、职责及危险源监控第一节 组织机构我矿主要灾害隐患有：水害、火灾、瓦斯、煤尘、机电、提升运输、顶板等事故隐患，所有这些隐患都对我矿安全构成威胁。一、组织机构及职责1、应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，见结构图。 指挥中心技术分析组生产业务科室生产单位后勤服务单位辅助救护队行动机构策划机构2、指挥机构及职责3、指挥机构在矿统一领导下，矿安全监督科负责指导、协调事故应急救援工作，矿成立安全生产应急救援指挥中心，成立事故应急工作领导小组具体负责有关工作。安全生产应急救援指挥中心组成：总指挥： 董 影（矿长）副总指挥：史泽应、李雄畅、刘光玉、杨稳加、董 辉、谢梦明成员由各生产业务组、安全组、保卫科、综合办公室、财务组等有关部门人员组成。应急救援指挥中心办公室设在调度室，负责统一指挥各项抢险救援工作。二、安全生产应急救援指挥中心主要职责组织制订煤矿重大事故应急救援预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；事故状态下各级人员的职责；煤矿事故信息的上级工作；接受矿指令和调动；应急预案的演练；负责保护事故现场及相关资料。1、领导小组成员及单位主要职责：总指挥：董 影职责： 是制定营救遇险遇难人员和处理事故的作战计划，下达作战命令；指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员，并明确分工。第一副总指挥：矿总工程师担任，是总指挥的第一助手。职责是在总指挥的领导下，组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的作战计划。副总指挥：矿安全副矿长担任，职责是在总指挥的领导下，组织实施营救遇险遇难人员和执行事故的作战任务。机电副总指挥：按照作战计划，在企业范围内及时调集救灾所必需的设备，提出需外购或外单位支持的设备、物资清单；组织对主要提升机、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控，确保正常运转；保证运输、通信系统完好畅通。通风副总指挥：按照作战计划，对矿井风流进行调度；对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控；对入井人数进行监控，签发入井特别许可证。后勤副总指挥：按照作战计划，组织为处理事故所必需的工人待命，调集救灾所必需的材料物资；安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。辅助救护队队长：对矿山辅助救护队的行动具体负责，全面指挥、领导辅助救护队，按照作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。如果有两支以上救护队联合作战时，要成立救护队联合作战部，由救护队队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。2、急救援外部保障：灾情发生后由矿组织进行自救，必要时向富村镇分局及各矿求援。3、救援需要的技术数据包括：巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图以及防尘管路系统图，井下避灾路线图，安全监测装备布置图，瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据，程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。4、应急设备和物资应急设备包括：报警通讯系统，井下应急照明和动力，自救器、呼吸器，安全避难场所，紧急隔离栅、开关和切断阀，消防设施，急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充足提供。并定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。5、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全矿职工应急响应的培训，并对周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次救灾演习，演习前制定严密的演练计划。6、互助协议。矿与富源县救护大队签订互助协议。7、预防与预警第二节 危险源监控一、由各专业负责人负责组织本专业重大危险源的排查工作，排查的依据为重大危险源辨识（GB182182000）和国家局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见。排查完成，上报矿总工程师。二、由矿总工程师负责排查矿范围内的重大危险源，并组织安全评估和上报工作，同时制定应急救援预案，明确检测、监控、治理、救援措施并负责落实。三、由各专业负责组织本专业重大危险源日常管理工作，落实检测、监控、治理措施。每月将本专业重大危险源管理台帐上报安监处。各专业必须对已确认的本专业重大危险源落实岗位责任制，制定严格的安全管理制度和相应的治理措施及长远规划，对重大危险源进行严格监控和管理。四、各专业建立定期检查制度和巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题，及时采取措施予以排除；对不能排除的，要立即报告上级部门，及时制定有效措施予以消除或采取其它应急措施，预防事故发生。五、各专业应指定专人每月对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查，并将检查情况经矿长签字认可后报所属的管理部门和所在辖区的安全生产监督管理部门备案。六、由总工程师负责每年年初组织专业技术人员对重大危险源进行总体安全评估，拟写安全评估意见并签字备查，制订相应的措施、计划。七、对安全评价中发现的问题，由各专业负责人负责按要求整改；对存在现场危险的装置，应当立即停止使用，予以更改或修复，并采取相应的安全措施。八、由总工程师负责组织人员对矿井的重大危险源每季至少进行一次安全检查，对在检查中发现的不安全行为，尚未构成事故隐患的，当场予以纠正；对已构成事故隐患的，责令立即排除或限期改正；对重大事故隐患在排除前或排除过程无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后，经安监处审查同意，方可重新生产或使用。九、各专业每年年底前要对本专业的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析，并报安监处备案。第三章 预警行动及保障措施第一节 预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。矿安全科、各业务部门、各单位定期排查、分析、研究可能导致安全生产事故的隐患，制定应对措施和方案；加大隐患治理验收力度，对排查出的隐患及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。必要时，请求上级机构协调增援。 一、信息报告与处置发生事故，矿应急救援指挥部按有关规定上报富村分局及上级安全管理部门，同时上报政府有关部门。1、信息报告与通知矿与富村镇政府及大凹子村委会建立内部有线、无线电话等各种互通联系网络，确保通讯畅通。矿调度室设立值班人员实行24小时值班制度。矿调度室24小时应急值守电话，负责事故信息接收和通报。调度室24小时应急值守电2、信息上报向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限、发生事故（、级），立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室要立即向富村镇煤炭分局汇报。由富村镇分局向当地政府有关部门汇报，随后及时报告事故抢险进展情况，并根据矿长的指示，负责通知有关生产科室、安全、综合办公室等有关部门配合上级部门进行调查，查明事故原因，制定防范措施，提出对事故责任者的处理意见。、需要富村镇分局调查的，事故单位要积极配合协助。上级主管部门和地方人民政府矿值班领导、总工程师、矿长调度室各生产科室安全科事故地点 3、信息传递事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。（1）发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告调度室，调度室立即报告矿长和总工程师。 （2）矿长接到事故报告后，应迅速组织救援，并按照国家有关规定立即如实报告当地人民政府和有关部门。 （3）地方人民政府和有关部门接到事故报告后，应当按照规定逐级上报，紧急情况下可越级上报。 事故地点（时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围）调度值班调度员（询问内容同上）调度值班主任（马上进入事故处理，并协助值班调度员处理事故）值班领导（调度员通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案）总工程师（确定是否实施方案执行或另行确定方案）矿井领导（布置安排应急措施）、医院（安排医院做好一切准备急救小组成立，医院救护小组由调度安排下井救援）安全科（安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全）事故区队（了解事故基本原因并组织好自救工作）有关科室及科室专业人员（准备好图纸、规程协助事故处理）提升井口（斜井人行车挂好人行车）110救护车（提升井口、运送伤病员）事故报告应包括以下内容：事故发生单位、时间、地点、类别；事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计；伤亡人员情况，即每个伤亡人员的姓名、性别、族别、年龄、身份证号、工种、本工种工龄、伤害部位、文化程度等；初步分析事故发生的原因、事故性质、影响范围、发展趋势等；事故的组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况；事故报告单位、报告时间。二、应急回应1、 回应分级根据发生事故类别、等级、危害程度和从业人员的评估结果，针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，按照分级负责的原则，立即启动预案分级响应的启动条件。 2、响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。一旦发生矿井灾害伤亡事故，立即启动应急救援响应程序：（1）调度室得知事故后立即汇报矿长、总工程师及有关领导和部门，调度室应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报政府部门，通知矿山救护队。（2）立即成立以矿矿长为总指挥的临时救灾指挥部，负责组织实施事故抢救技术方案，组织制定作战计划，对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度，下达抢救命令，立即对井口进行管制，维护煤矿井口秩序，严格控制入井人数，各单位和充灯房要准确统计留在井下的人数。签发人员入井许可证。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作，全力抢救遇险人员。机运工区要确保通讯线路畅通，井上、下信息传递及时。 医院、通防、安全、技术、地测、机电、综合办公室等部门听到通知后要迅速召集人员，到调度室前等待组织抢险。（3）应急救援技术支持系统根据需要，可成立应急救援专家组，为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持，包括现场救灾技术支持，总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。（4）警戒与治安。保卫科加强地面工业广场警戒，杜绝闲杂人员进入。（5）人员紧急疏散、安置。险情发生时，根据发生事故类别、等级、危害范围程度，调度室要及时下达通知，各重要岗位工（配电室、泵房、绞车房、信号工）及抢险人员要坚守岗位，保证其它井下工作人员紧急疏散全部升井，升井人员按照矿井避灾路线有序升井。抢救人员在撤离前、撤离后的要在安全地点及时向调度室回报现场情况。a.注意事项：有电话的岗位工接到撤人电话后，必须迅速通知附近地点工作人员，按避灾路线撤离。采、掘工作面人员撤离包括上、中、下平巷、工作面、甩口及其它辅助单位工作人员。险情发生时，由调度室下达撤人升井命令，并负责通知各工作地点人员。各重要岗位工作人员，水泵房、配电室，斜井绞车房工作人员必须坚守工作岗位，保证恢复供电后，设备及时正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。安全科负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，保证人员全部撤离，灯房、自救器室负责下井人员统计，并每半小时向调度室（以表格形式）汇报一次；各采区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。 （6）危险区的隔离由安全科、通防科、技术科、机电科共同确定危险区域，设专人看护或设置栅栏、警标。（7）抢险、救援及事故控制措施。异常情况下抢险人员的撤离条件，按规定线路由安全科组织撤人应急救援队伍的调度：由总指挥通过调度室下达命令进行调度。保护事故现场，未经过照相、素描或其它手段留记录，不得移动现场物体。事故现场处理工作由专业救护队的负责人和专业队伍负责。（8）受伤人员现场救护、救治与医院救治。卫生部门负责组织快速检测和医疗救护队伍，测定事故对人员危害的程度，组织对受害人员的救护。三、应急结束1、事故应急救援终止的条件事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。通知本单位相关科组、周边采区，恢复正常状态。并采用现场监测与专业定期巡检相结合的手段对现场清理和受影响区域连续进行监测。2、应急结束后，明确以下事项：（1）事故情况上报事项事故灾难善后处置工作完成后，现场应急救援指挥部组织完成应急救援总结报告，报送富村镇煤炭分局、富源煤矿安全监察局及曲靖煤炭安全监察局和市人民政府，市人民政府宣布应急处置结束。（2）需向事故调查处理小组移交的相关事项；（3）事故应急救援工作总结报告。2、信息发布事故现场指挥部是事故信息发布的主管部门，事故现场指挥部按照真实、准确、及时的原则，向新闻媒体通报事故信息。3、后期处置（1）善后处置 市人民政府负责组织善后处置工作，包括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，确保社会稳定。 应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；核算救灾发生的费用，整理应急救援记录、图纸，写出救灾报告。 地方人民政府应认真分析事故原因，强化安全管理，制定防范措施。 矿应深刻吸取事故教训，加强安全管理，加大安全投入，认真落实安全生产责任制，在恢复生产过程中制定安全措施，防止事故发生。 （2）保险 事故灾难发生后，保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。 （3）工作总结与评估 应急回应结束后，矿应认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。 应急救援指挥机构负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等数据，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报地方安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构。第二节 保障措施一、 通信与信息保障与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，利用矿井上下内部有线、无线电话、传真等各种互通联系网络，确保通讯畅通，通信联系方式和方法见：附件1：事故应急救援小组、主要部门负责人联系电话一览表，附件2：外部单位及政府部门联系电话一览表，附件3: 大凹子煤矿井下生产电话号码表 矿建立井上下信息通信系统，设立通讯维修站，制定各项管理制度及应急措施，确保应急期间信息通畅。矿井井上下、矿内外调度通讯畅通。服务于生产区、生活区，通讯系统正常。具有防雷、过流、欠压保护装置，并安装了后备电源，确保停电后8小时内通讯正常运行。二、应急队伍保障组建应急队伍，矿采、掘、机、运、通、防治水等专业及基层各单位，根据应急响应要求，立即进行自救设置总指挥部组建专业应急队伍和兼职应急队伍，专业应急队伍由矿兼职救护队承担，兼职应急队伍由矿组建一个险情分析组、四个抢险队、后勤保障队，负责包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等方面的管理。事故等级需上级协助救援时，立即启动相应预案，组织好应急队伍，进行救灾。 1、险情分析组组长：刘光玉成员：机电组、技术组、安全科等单位人员组成，险情发生时，及时分析查清险情发生地点、范围、路线，确定威胁程度，为防灾指挥部进行抢险决策提供依据。2、井下抢险一队（兼职救护队）队长：李雄畅 副队长：杨柱权队员：杨多福、张德伍、杨稳佐、谢乖礼、李京泽、焦祥、刘辉、李绍方、张志华、刘光顺负责巷道的清理维修，井下遇险人员的撤离、救护工作。负责设置安装各类防护设施，恢复各主要通风、排水、供电、运输等系统，保证保证抢险工作安全顺利进行。3、井下抢险二队（兼职救护队）队 长：史泽应副队长：董 辉队员：胡常路、洪传辉、李德才、陈荣佐、李友林、刘光儒、袁进标、李培林、伏小华刘近先负责井下遇险人员的撤离、救护工作。负责恢复通防设施及施工临时挡风墙，防止有害气体向其它水平或重要硐室串风。负责通讯工作，确保灾时通讯正常。4、机电抢险队队长：杨稳加副队长：刘光顺队员：刘近先、董 贤、保 坤、何学增、刘光红负责并保证风井、井下通风系统及供电系统和压风系统的设施、设备能按照救灾总指挥部的命令及时、准确、正常地运转。负责井下泵房设备正常运转；负责地面降压站、各级变电所正常供电。确保风机和各绞车房设备运转正常；负责供电及设备抢险工作。5、后勤保障队队长：刘文艺副队长：谢梦明队员：陈玉云、周丽萍、王 锐、袁朴株、董 怀、侯文梅、邓光权、赵德平蒋国栋、段进林等组成。负责抢险物资准备、保管。负责安排抢险物资运输车辆，安排好值班司机。灾情发生时，保证将物料运往井下抢险地点。负责组织对受伤人员的治疗和药物供应。负责抢险人员生活安排及其它生活事宜和车辆安排。负责险情发生时，重要岗位的治安保卫和各类物资安全。负责对遇难人员的妥善安置。三、应急物资装备保障在地面设置非常材料库，配齐了消防材料。设专人管理，在井下机电设备硐室、井底车场、主要运输巷道以及采掘工作面附近的巷道中配备了灭火器材，包括灭火器、沙箱、铁锨等，其数量、规格和存放地点均满足规程要求。以上各地点均安装有电话进行井上下联系。消 防 库 内 具 体 装 备 表序 号备 品 名 称单 位数 量备 注1消防水袋米4002消防锨张603塑料编织袋条5004消防水枪支25消防钩柑个46救生绳根27撬棍根28消防梯个39石棉毯块410管钳把411探照灯个412铁钉kg5013灭火多训服套1014直径1寸的胶管米20015汽油泵台216干粉灭火器台70178#铁丝kg2518水桶只30四、经费保障按照规定矿井每吨煤提取安全费用不低于15元/吨,财务科设立专项经费管理台帐，做到专款专用，矿及上级部门定期进行审查、监督管理，保障了应急状态时应急经费的及时到位。五、其它保障根据矿应急工作需求，确定的其它相关保障措施，1、交通运输保障：煤矿现有越野车、皮卡车和小卡车各1辆，根据事故等级，在需紧急救援时，调集其它单位车辆。2、治安保障：矿设有保卫科，现有人员6人，能够应对突发事故，事故发生时能够担负地面工业广场警戒治安，实行封闭管理杜绝闲杂人员进入。3、技术保障：根据需要可成立应急救援专家组，为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持，包括现场救灾技术支持，总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。4、医疗保障：富村镇中心卫生医院为三级医院，治疗科室设置齐全，各科医务人员配置合理，技术水准较高，事故发生时，根据事故等级可快速组建医疗救护队伍负责组织快速检测，测定事故对人员危害的程度，组织对受害人员的救护。5、后勤保障等。六、培训与演练1、 培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到当地居民，要做好宣传教育和告知等工作。宣传、培训和演习 ，众信息交流，对新入矿的员工进行不低于3个月的安全业务知识培训，组织员工救援与自救、互救知识的日常学习培训。按照培训计划参加各级安全生产监督管理部门组织的特殊工种的培训复训、各级管理人员的安全资格培训。按规定向当地居民和职工广泛宣传矿山作业的危险性及发生事故可能造成的危害、应急救援有关法律法规和矿山事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。 2、演练矿每年至少组织各有关部门、科室、单位一次全面演练、一次矿井救灾演习。暴露预案和程序的缺陷，分析应急资源的不足，改善各应急部门、机构、人员之间的协调，增强公众应对突发事故的信心和意识，进一步明确各自的岗位与职责，提高协调性和整体应急反映能力；应急演练结束后提交演练报告，评价演练效果，发现演练过程中存在的问题进行改进。3、奖惩（1）对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人由矿给予表彰和奖励。 （2）在应急救援工作中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。救援工作中为抢救人员或财产英勇牺牲的，由矿上报公司及政府主管部门，经地方人民政府批准后，追认为烈士。 （3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。七、附则1、术语和定义应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急回应 emergency response事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复 recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。2、 应急预案备案矿成立事故应急预案编制领导小组，根据矿安全生产发展状况、上级事故应急预案的要求，进行制定事故应急预案，事故应急预案编制完成后，由矿各有关部门、各专业技术管理人员进行审查修改，经矿矿长批准执行，并上报公司及上级有关部门备案。3、 维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由矿事故应急预案编制领导小组及时组织修订。矿事故应急预案编制领导小组每半年组织对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订，加强应急预案维护和更新，实现可持续改进。4、制定与解释本事故应急预案由矿事故应急预案编制领导小组负责制定及解释。5、 应急预案实施本事故应急预案自2012年3月1日起实施。附件1、大凹子煤矿事故应急救援小组及主要部门负责人联系电话一览表2、外部单位及政府部门联系电话一览表3、大凹子煤矿井下生产电话号码表4、矿井事故应急救援应提供的必要数据、图纸事故应急救援小组、主要部门负责人联系电话一览表（附件1）序号单位负责人电话号码电话通知时间接电话人1矿 长董 影137696552882技术副矿长李雄畅159248020883安全副矿长刘光玉137086848464生产副矿长董 柱常路159247541565技术员史泽京泽151878631317调度室陈玉云137697345398机电科杨稳加152872344369后勤服务组谢梦明1398899278810财务科赵德平1360874926611综合办公室周丽萍1588791441712保卫科刘文艺159120103991314外部单位及政府部门联系电话一览表（附件2）序号单位电话号码电话通知时间接电话人1大凹子村书记？2富村镇煤炭分局087440820073富村镇派出所？4富村镇供电所087440820375富村镇综合办公室？6富源县煤炭安全监督管理局087446263787曲靖监察分局087461239028曲靖市政府08744603531矿井事故应急救援应提供的必要数据（附件3） 1.矿井井上下对照图 2.巷道布置图 3.采掘工程平面图 4.井下运输系统图 5.矿井通风系统图 6.矿井供电系统图 7.排水、防尘、压风、抽放瓦斯等管路系统图 8.井下避灾路线图 9.安全监测装备布置图 10.井下通信系统图等第四章 瓦斯灾害应急救援预案及安全技术措施一、事故类型和危害程度分析1、矿井瓦斯等级我矿2010年瓦斯鉴定结果为:qch4=21.11m3/t Qch4=4.04m3/minqco2=15.48m3/t Qco2=2.83m3/min 根据历年矿井瓦斯及二氧化碳鉴定情况看,相对瓦斯涌出量均小于30m3/t, 绝对瓦斯涌出量均小于10m3/min,瓦斯等级为高瓦斯矿井。2、矿井历年瓦斯涌（突）出情况 我矿未出现过瓦斯动力现象。停电15分钟瓦斯浓度达到1，开始超限。3、矿井可能发生的主要瓦斯事故及威胁程度分析我矿为高瓦斯矿井，在正常通风条件下，一般不会出现瓦斯积聚达到爆炸浓度。但煤巷、半煤巷掘进迎头，如管理不善造成迎头风量不足，有可能出现瓦斯超限情况。若采取措施不利或出现微风、无风区，极易造成瓦斯聚集。发生瓦斯事故的可能