临桂县2010年度机关绩效考评整改工作方案.docVIP

临桂县2010年度机关绩效考评整改工作方案根据桂林市绩效考评领导小组办公室关于反馈县（区）2010年度绩效考评初步结果的通知（市绩办发20118 号）要求，我县对照考评情况认真分析，查找原因，结合我县实际，制定整改方案如下。一、指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，按照县委、县政府确定的目标任务，以推进重点工作落实和提高政府部门执行力为重点，建立科学、合理的绩效考评指标体系和公开、公平、公正的绩效考评体制机制，逐步实现绩效考评工作科学化、规范化、制度化，充分发挥绩效考评的导向、激励和监督作用，不断提高政府管理水平和服务水平，确保县委、县政府重大决策部署的贯彻落实，不断促进我县经济社会各项事业的全面进步。二、整改对象整改主要针对的是公众评议中社会公众对我县提出的意见和建议，主要包括以下几方面：廉政及效能建设方面：机关作风懒散拖沓，官本位和等级观念严重；对下级单位无指导，服务意识差；工作人员业务不精；政府部门在创新部分需加强，加大工作落实力度；干部队伍建设方面：用人惟贤，广泛录用人才，不要有私心；民生方面：群众对民生方面不满意，希望加强；继续关注民生，关心基层干部；把握发展机遇，完善推进措施；合理处理发展与稳定民生关系，优化投资环境，推进临桂科学发展；社会治安方面：交通秩序混乱，慢慢摇车过多，乱停乱放乱插道；公安执勤室的干警，责任心不强，导致社会治安混乱，小偷抢劫时有出现；服务新区建设方面：临桂新区的工作落实不到位，发展临桂新区的建设力度要加快；新区建设的步伐需加快，新区配套设施工作进展落后；解决好拆迁征地的问题；加大工业发展，加快临桂新区的建设；农村建设方面：加大农村基础设施建设；加大基层建设资金的投入，特别是农村基础设施的完善，加强水利以及道路的建设；加快农村建设发展，提高人民生活水平。三、整改措施（一）党风廉政及效能建设方面加强廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和四项监督制度。加强对重大工程、重点行业、重点领域和重要环节的监管，深化招投标管理体制改革，强化审计监督和行政监察，从源头上预防和治理腐败。大力发扬艰苦朴素作风，厉行节约，坚决反对讲排场、摆阔气等铺张浪费行为，真正把有限的资金用在经济社会发展和解决民生问题最需要的地方。提高政府服务效能。强化服务意识，按照方便基层、方便企业、方便群众的要求，简化办事程序，减少工作环节，提高工作效率。积极推进政务公开，建立健全岗位目标责任制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考评制等制度，完善县、乡政务服务中心建设，加大督查督办工作力度，提高行政效能。加强监督检查，督促领导干部认真执行定期接访和下访等规定。（二）干部队伍建设方面加强干部队伍建设。全面加强乡科级领导班子建设，突出抓好乡镇党委书记和村党支部书记队伍建设，办好科级干部培训班、优秀中青年干部培训班等主体班次学习培训，大力开展农村党员大培训。进一步加大年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的培养锻炼力度，抓好后备干部队伍建设和人才工作。全面贯彻落实干部选拔任用条例和四项监督制度，积极推进干部人事制度改革，逐步完善领导干部初始提名、全委会民主推荐和全委会票决等机制，加大公推公选和竞争性选拔干部力度。巩固践行“六戒”成果，深入整治干部队伍中的“空、虚、假、骄、懒、奢”现象。（三）民生方面坚持科教优先战略，加大科技投入，提高科技对经济的贡献率。进一步整合教育资源，加快学校布局调整，全面改善教育基础设施条件，加快推进职业技术学校新校区建设，促进教育事业再上新台阶。大力发展卫生事业，深入实施新型农村合作医疗制度，高度重视疾病预防工作，严防境内发生重大疫情。实施积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。进一步完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保障体系，加大城镇居民医疗保险工作力度。认真贯彻落实五保供养、优抚、灾害救济等政策，健全社会救助体系，大力发展社会福利和慈善事业。加大保障性安居工程建设和农村危房改造力度，逐步解决城乡低收入家庭住房困难问题。大力实施扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等为民办实事工程。（四）社会治安方面深化平安临桂建设。加强和创新社会管理，完善社会管理规章机制，深入推进平安临桂建设，构建和谐稳定模范县。强化社会治安综合治理，依法打击各种犯罪活动，遏制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。加强城乡社区警务、群防群治基层基础建设，构筑人防、物防、技防相结合的新格局。联合各相关部门对城乡结合部的违法占道经营、乱贴乱画、乱搭乱建、乱排乱放和车辆乱停放等影响市容环境的行为进行集中整治，建立“门前三包 ”、定时清扫保洁制度等长效管理机制，加强日常管理，将各类违章行为消灭在萌芽状态，提高市容环境管理水平。（五）服务新区建设方面全力推进临桂新区建设。全面做好新区征地、安置、拆违、维稳、项目审批、项目协调等工作，大力推进新区核心区胆陂、岩塘、小律、岭上、翻山底、大律、庄里等7个自然村安置搬迁工作。主动服务金融机构、行政、事业部门建设，促成学校、医院、酒店、商业中心等优势资源进入新区，迅速凝聚人气。大力发展新区旅游产业，将食、住、行、娱、购、会展商务等形成产业集群，带动新区发展。继续加大旧城改造力度，提升县城品味，使旧城改造与新区建设相媲美，重点完善县城道路交通、供水供电、绿化美化、防洪排污、垃圾处理等市政基础设施。创造一切条件，加快启动临桂镇岩塘至两江镇大山图二级公路建设，拓展城市发展空间。（六）农村建设方面大力改善农村发展条件。加强农村特别是少数民族地区和偏远山区交通、能源、通讯等基础设施建设，重点抓好农村通达通畅、中低产田改造、乡村环境卫生综合整治工程，以及能源沼气、人畜饮水、农村水利等十项惠民工程。坚持规划先行、典型引路，突出产业发展、基础设施建设、村容村貌整治三个重点，扎实推进社会主义新农村建设，打造一批在全区具有影响力的示范点。认真贯彻落实各项惠农政策。加大支农力度，积极兑现各项惠农资金。加大“一事一议”财政奖补力度，促进村级公益事业发展。安排专项经费用于村委办公场所建设，成倍增加村委办公经费。四、整改要求（一）加强领导，明确责任