区域创新系统建设与运行系统动力学研究.docx

区域创新系统建设与运行系统动力学研究论文关键词区域创新系统系统动力学仿真 论文摘要本文分析研究了区域创新系统的定义与功能、结构框架、运行机制与系统特性。在此基础上，引入系统动力学方法，建立了区域创新系统的动态仿真模型，并针对吉林省的具体情况，分析了吉林省区域创新系统的建设与运行情况，进而给出了吉林省区域创新系统建设的对策建议。 随着经济全球化的发展和知识经济的到来，科技日益成为推动一个地区经济发展的根本动力，决定着一个地区的竞争能力和发展潜力，创新能力已成为决定经济增长的关键因素，创新资源已成为当今国际竞争的焦点。区域创新体系在提高区域创新能力，带动区域经济发展、增强区域竞争力，完善国家创新体系方面也起到了越来越重要的作用。建立系统的定量模型无疑是把握区域创新系统的结构特征与运行机制，研究区域创新体系建设与区域经济发展的互动关系的一种系统的科学分析方法。 l区域创新系统的内涵 区域技术创新系统(RegionalInnovaitonSystem)是指在一定地域范围内由参与技术开发和扩散的企业、大学和科研机构组成，并形成一个有市场中介服务组织广泛介入和政府适当参与的为创造、储备和转让知识、技能及新产品而相互作用的创新网络系统。 区域创新系统的功能是在一定的地域范围内，将新的区域经济发展要素或这些要素的新组合引入区域经济系统，创造一种新的更为有效的资源配置方式，实现新的系统功能，使区域内经济资源得到更有效的利用，从而提高区域创新能力，推动产业结构升级，形成区域竞争优势，促进区域经济跨越式发展。 区域创新系统具有客观性、整体性、自组织性、开放性和层次性等特征。 (1)区域创新系统的要素构成及其结构是客观的，系统各要素之间存在着相互影响和相互作用的复杂联系，其组织规则与联系形式构成了区域创新系统的结构；其存在的环境也是客观的。制度、法律、政策、市场、社会文化、教育以及国际环境等客观环境变量在不同程度上影响着区域创新系统的构建与运行，区域创新系统的运行也会对外部环境产生影响，促使外部环境发生变革。 (2)区域创新系统具有整体性，区域创新系统不是系统要素的简单相加和偶然堆积，而是各要素通过非线性相互作用构成的有机整体。区域创新系统各要素之间通过相互联系和相互作用，形成网络关系，使系统呈现出单个组成要素所不具备的功能。(3)区域创新系统具有自组织性和自组织能力，创新行为主体在系统环境的刺激和约束下，不断调整要素构成和结构，通过系统各行为主体充分发挥其主观能动作用，在创新系统内部自发、持续地产生出推动创新的动力，从而更好地实现创新系统的整体功能。(4)区域创新系统与环境之间存在输入、输出关系，系统的边界是开放的，开放程度是决定区域创新系统能否与环境进行交流的关键。(5)作为社会系统，区域创新系统具有层次性，系统与要素的区分是具有相对性的，区域创新系统相对于其要素而言是系统，而相对于国家创新系统而言就是一个子系统。区域创新系统可划分为多个层次，即子系统。 2区域创新系统的结构框架 根据区域创新系统创新主体的行为及其互动关系，将其划分为5个子系统。各子系统之间的互动关系如图1： 3区域创新系统动力学仿真模型 系统动力学由美国麻省理工学院福雷斯特(JayWForrester)教授于1956年创立，是一种以反馈控制理论为基础，以仿真技术为手段研究复杂社会经济系统的定量方法。系统动力学提供了一个系统的框架，可有效揭示出区域创新系统中错综复杂的依赖关系。 31区域创新系统动力学仿真模型 根据区域创新系统子系统的划分及其具体结构和功能分析，建立区域创新系统仿真模型，其结构如图2，所涉及的变量如表1： 32区域创新系统仿真模型的输出与响应 区域创新系统研究其目的是通过促进创新来带动区域经济的发展，对区域创新系统运行效果的评价应从其经济性效果和社会性效果两方面进行，为预测的需要，同时考虑到对模型仿真效果的检验，我们选择以下5个变量作为区域创新系统运行的输出与响应： 国内生产总值(GDP)反映区域宏观经济的总体运行效果，说明区域创新系统构建以及创新政策选择的经济基础； 企业税前利润总额(taep)考查资金的增长、劳动力的增长以及技术进步等三方面因素对企业收益的影响，反映区域企业收益的增长方式以及由创新所带来的贡献，从而反映出区域创新系统中企业行为子系统的效率与创新能力。 政府宏观管理效益(orbs)衡量政府在各方面工作效率的综合性指标，反映区域创新系统中政府行为子系统的效率与能力。 研发效益(eId)反映企业与科研机构合作创新与创新成果转化的能力，体现区域技术创新资源整合与运用的力度。 科技人才总数作为区域创新资源中重要的资源，科技人才总数反映了区域内培育、吸引、运用和保持人才方面的能力和区域创新能力发展的潜力。 4区域创新系统动力学实证研究 41区域创新系统动力学仿真结果 本文以吉林省区域创新系统作为实证分析的主要研究对象，采用19952005年的相关数据进行仿真分析与预测，如下图7： 4.2吉林省区域创新系统建设存在的主要问题 通过对吉林省区域创新系统的仿真拟合与相关指标分析发现，吉林省区域创新系统的有目的性建设目前尚处于起步阶段。存在的问题主要有以下几个方面： (1)创新体制不够完善，一方面从创新投入体制看，吉林省的创新投入仍以政府投入为主，企业尚未能成为创新投入的主体，另一方面科技机构体制改革未能全面完成；(2)创新资源分布不平衡，吉林省的创新资源在总量上比较多，但其分布极不平衡，如：创新人力资源主要分布在高校和独立科研机构，以及政府及其所属的企、事业单位，地方企业创新人力资源相对不足；(3)技术创新投入相对不足，技术创新资金筹集渠道较为单一，一方面政府对技术创新活动的资金支持不足，另一方面政府对拨款、专项贷款的牵引导向作用不够；(4)产学研合作体系尚未形成，以企业为主投资创新的市场机制还未形成，与创新成果快速产业化的需求相差甚远，同时大量的研发人员和研发活动都没有能够与企业这个技术创新主体及其需求建立联系，造成了高校和科研机构大量的创新成果因不能适应市场需求而无法转化；(5)人才培养与社会需求不相适应，吉林省高等学校仍存在专业设置与产业结构调整不相适应，层次结构与国民经济的技术结构不相适应，人才培养模式与经济社会发展对各类人才的需求不相适应等问题；(6)科技中介机构能力不足，吉林省在技术转让和扩散机构、咨询与评估机构、政策研究机构、风险投资公司和股票市场等方面的建设都很不完善，有些尚处于起步阶段，技术扩散力量有待加强。 43吉林省区域创新系统建设对策 431整合创新资源，提升创新绩效 在吉林省区域创新系统内整合人力、财力、物力和知识等创新资源，提高区域创新能力，使创新成为吉林省经济社会快速发展的重要动力。以技术创新、创业和产业化为有机整体，坚持全省创新资源整合和创新活动的统筹规划与合理布局，因地制宜，坚持以市场和经济建设需要为导向、技术为核心、产品为载体、效益为目标的创新创业机制，真正实现知识、技术、资本、管理的融合，发挥企业、高校和科研机构、政府和创新服务机构等创新主体紧密结合的优势。 432培育创新主体，提升创新能力 (1)培育企业技术创新主体。一方面，从体制性因素看，要在吉林省形成保障企业技术创新主体地位的体制，根据“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，按照中华人民共和国公司法和吉林省企业发展的实际情况，建立现代企业制度。另一方面，从能力性因索看，引导国有大中型企业和大型民营企业建立起以合作创新为主要模式的企业技术开发中心，以产业创新链条为依托，以中小企业作为区域技术创新的生力军，进行共性技术和关键技术的共享与研发，促进企业与高校和科研机构的联合创新，以重点产业为依托加强产业技术创新建设。 (2)培育高校和科研院所知识创新主体。发挥高校和科研院所在学科和科研上的特点和优势，提高基础研究和应用基础研究领域的整体水平，鼓励高校和科研机构进行联合科学研究，加强国家级和省级重点实验室的建设，为区域创新系统的建设和持续发展建立强大的知识基础。 (3)培育政府制度创新主体。转变政府职能，由过去政府用行政的办法和无所不包的国有企业完成职能，变为主要利用法律和经济手段，培育市场主体，运用经济政策，间接地调节生产经营，为企业发展与创新创造良好的市场环境。建立和完善创新中介机构的组织制度、运行机制和管理方式，建设吉林省科技中介服务综合性平台。 433建设创新环境，形成创新潜力 一方面，不断建立和完善有助于激励创新的良好市场环境，加快市场机制的建立健全，建立以市场机制为主导的市场激励与政策激励相结合的创新激励机制，充分发挥市场在创新资源配置方面的主导作用，促进政府、高校与科研机构和企业等创新主体之间的有机