2015年度某县新生儿疾病筛查项目工作计划.doc

2015年度某县新生儿疾病筛查项目工作计划为尽早发现我县新生儿遗传代谢病和新生儿听力障碍患儿，降低儿童智障和听力残疾发生率，提高人口素质，实现残疾人“人人享有康复服务”目标。2015年，利用中央财政专项补助经费，在我县开展新生儿疾病筛查补助项目。一、项目目标（一）总体目标。尽早发现我县新生儿遗传代谢病苯丙酮尿症（PKU）、先天性甲状腺功能减低症（CH）及新生儿听力障碍患儿，降低儿童智障和听力残疾发生率，实施06岁残疾儿童免费抢救性康复项目，建立残疾儿童抢救性康复救助制度，促进新生儿疾病筛查服务网络建立和完善。（二）具体目标。1、为XX00例新生儿开展两种遗传代谢病（PKU和CH）筛查及新生儿听力筛查。2、对确诊为苯丙酮尿症和永久性听力障碍的儿童实施康复救助。3、新生儿父母对新生儿疾病筛查知晓率达60%以上。二、项目范围和内容（一）项目范围和对象。全县XX个乡镇户籍新生儿。具体任务见附件1。（二）项目内容。1、健全新生儿遗传代谢病和新生儿听力筛查网络，组织开展新生儿遗传代谢病和新生儿听力筛查工作。2、广泛开展社会动员及宣传活动。通过电视、广播、网络、宣传标语等途径，开展项目相关政策和新生儿健康知识宣传，使社会各界认识到新生儿疾病筛查的重要意义，为项目顺利实施营造良好社会氛围。3、开展项目管理和技术培训。对各级筛查相关人员进行血片采集、听力初筛、复筛以及转介、召回、信息管理等专题培训，提高项目管理水平和服务能力。4、开展多种形式的健康教育活动。通过发放宣传折页、开设健康讲座等方式向准备怀孕或已怀孕妇女传播新生儿疾病筛查的重要性、筛查技术、流程等，提高目标人群对新生儿疾病筛查的知晓率和接受度。5、开展新生儿遗传代谢病血片采集和递送工作。新生儿遗传代谢病采血单位做好血片采集、登记、保存、送检和初筛阳性召回等工作。6、开展新生儿听力筛查工作。筛查单位做好新生儿听力的初筛、复筛、转诊及追访等工作。7、对确诊为苯丙酮尿症的患儿纳入新型农村合作医疗重大疾病医疗保障给予康复救助，对确诊为永久性听力障碍的患儿纳入国家贫困聋儿康复救助项目或省级贫困残疾儿童抢救性康复项目实施康复救助。8、开展质量控制与评估。组织专家开展项目督导和效果评估，了解新生儿疾病筛查的开展情况，并对有关筛查人员进行技术指导。三、项目组织实施（一）组织保障1、县卫生局与残联建立定期沟通协商工作机制，研讨项目实施中重大问题和信息沟通。结合我县实际，制订县内具体实施方案，负责项目组织管理、实施和监督指导，确保项目实施进度和质量。2、县卫生局成立新生儿疾病筛查项目领导小组，下设项目管理办公室，办公室设在县妇幼保健院，联系人：XXX，电话：XXXXXXX。办公室负责项目经费管理、人员培训、监督指导和信息收集工作。各筛查单位指定专门科室和专人负责本单位的项目管理工作，包括人员培训、健康教育、信息收集和报送等。（二）相关机构职责从事新生儿疾病筛查机构必须严格按照新生儿疾病筛查技术规范（2010版）有关要求，科学规范开展相关工作。1、新生儿遗传代谢病采血单位：设有产科或儿科诊疗科目的医疗机构。主要职责为：规范开展新生儿遗传代谢病筛查血片采集和相关信息采集，并按规定将血片递送至县妇幼保健院。2、新生儿听力筛查单位：配有专职或兼职人员及相应的设备、设施，并有产科或儿科诊疗科目的医疗机构。主要职责为：开展新生儿听力初筛、复筛（在县妇幼保健院）、转诊及追访等工作；做好新生儿听力筛查基本信息的登记、统计和上报；开展新生儿听力筛查的人员培训和宣传教育；每月向县项目管理办公室上报筛查人数、阳性患儿数。3、县妇幼保健院：负责全县新生儿遗传代谢病筛查血片的收集、保管、递送，可疑阳性病例召回、随访以及筛查人员培训、健康教育等工作。每季度统计阳性患儿数、确诊人数等信息，对上级确诊为永久性听力障碍的儿童要及时转介到县残联。（三）项目实施1、县卫生局确定具备条件的医疗卫生机构分别作为新生儿遗传代谢病采血机构和新生儿听力筛查、复筛机构，并通过适当方式向社会公开。按照原有工作流程，XX县的遗传代谢疾病筛查由安庆市新筛中心负责，保健院负责收集、递送血片到市新筛中心。县医院、中医院、保健院、博爱医院新生儿听力筛查及全县的新生儿听力复筛工作由县保健院负责。2、县卫生局按照原卫生部新生儿疾病筛查技术规范（2010版）要求，优化新生儿遗传代谢病和新生儿听力筛查工作流程，方便服务对象。本项目将复筛未通过的新生儿听力障碍确诊工作纳入补助范围。具体补助标准、补助方式和流程参照省市有关文件制定。3、县卫生局与残联部门共享听力障碍儿童诊断、转介及康复等信息，实现信息的无缝对接。县卫生局发现并确诊听力障碍患儿及时协调残联进行康复，残联部门应当定期将听力障碍儿童诊断、转介及康复等信息报告卫生部门。新生儿疾病筛查项目听力障碍儿童转介登记表见附件3。4、原基本公共卫生服务项目里用于新生儿遗传代谢病筛查和听力筛查费用可用于拓展儿童健康管理服务内容（如增加肾上腺皮质增生症作为遗传代谢病筛查病种），也可用于弥补儿童听力初筛、复筛和诊断费用不足。（四）信息管理县妇幼保健院项目管理办公室应做好项目的基础信息统计、分析和管理工作，经县卫生局确认同意后，每季度第一个月5日前将上一季度统计表（附件1）报送至省妇幼保健所（联系人：XXX，电子邮箱：XXXXX）；各听力筛查机构每月5日前上报上月的筛查数据到县保健院（联系人：XXX，电子邮箱：XXX）。县残联要做好听力障碍儿童听力干预及康复安置信息统计、分析和管理工作，按季度逐级报送市级、省级残疾人康复研究中心（联系人：XXX，电子邮箱：XXXX163.com）。四、经费保障与管理（一）中央财政为新生儿疾病筛查提供专项补助资金，按照1个新生儿补助120元的标准下拨项目经费，根据我县实际，对补助经费进行如下分配：两种遗传代谢病筛查补助48元、听力筛查补助72元，包括听力初筛、复筛和诊断，具体内容及成本测算表见附件4。（二）中央财政对确诊为永久性听力障碍的儿童开展听力干预和康复工作提供补助资金，听障儿童救助由残联系统承担具体实施工作，对确诊为永久性听力障碍的儿童通过县残联申请国家贫困聋儿康复救助项目或省级贫困残疾儿童抢救性康复项目。对确诊为苯丙酮尿症的儿童按原省卫生厅、省财政厅关于将苯丙酮尿症患儿治疗费用纳入新型农村合作医疗报销范围的实施意见（卫妇秘2009XXX号）、关于印发的通知（X卫农2013XX号）要求补助。（三）县卫生局加强资金的监督和管理，专项补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。五、项目监督与评估（一）县卫生局按照国家督导评估方案，定期组织检查，对项目的实施情况、质量控制及效果进行督导和评估。（二）项目实行逐级监督指导与评估。县项目管理办公室定期组织专家技术指导组对项目实施情况进行督导和评估，发现问题及时解决，确保各项工作落实到位，保证项目实施效果。附件：1、XX县新生儿疾病筛查项目任务分配表2、XX县新生儿疾病筛查项目季度统计表3、XX县新生儿疾病筛查项目听力障碍儿童转介登记表4、新生儿听力筛查补助项目听力初筛月报表5、XX县新生儿疾病筛查项目领导小组及技术指导小组附件12015年XX县新生儿疾病筛查任务分配表项目地区项目单位任务数XX县县医院县中医药县保健院XX医院XX镇中心卫生院XX镇中心卫生院XX镇中心卫生院XX镇中心卫生院XX镇卫生院合计4100备注：2015年任务分配是依据2014年度助产接生机构的活产数确定的，其它机构如当年度有活产出生的儿童，应及时转到有条件的医疗保健机构进行筛查。附件2：贫困地区新生儿疾病筛查项目季度统计表（第季度）县乡（镇）助产机构名称活产数其中农村户籍活产数PKU和CH筛查数听力筛查数PKU确诊数CH确诊数听力障碍数合计填表人：填表机构：填表日期：年月日备注：此表由县保健院填报，每季度第一个月的5日前上报上季度数据到省保健所。附件3：贫困地区新生儿疾病筛查项目听力障碍儿童转介登记表听力诊断机构名称（盖章）：项目县项目管理办公室(盖章)项目县残联名称：（盖章）序号儿童姓名性别出生日期家长姓名家庭住址联系电话邮编方法左耳诊断结果右耳诊断结果同意将儿童信息转介残联同意/不同意家长签字1ABROAE其它2ABROAE其它3ABROAE其它4ABROAE其它5ABROAE其它6ABROAE其它7ABROAE其它听力诊断机构负责人：日期：年月日项目县筛查机构负责人：日期：年月日项目县残联负责人：日期：年月日说明：1.此表一式三份，附新生儿听力筛查诊断证明，经听力诊断机构、项目县项目管理办公室、项目县残联单位负责人填写确认后，由听力诊断机构、项目县项目管理办公室、项目县残联单位各存档一份。2.此表由听力诊断机构对患儿进行听力诊断后登记填写，取得患儿家属同意将患儿信息转介给项目县残联意见，在患儿家属签署“同意或不同意”、意见及本人姓名后，交由诊断机构负责人签字。3.转介表经诊断机构交项目县项目管理办公室后，由项目县项目管理办公室负责人签字确认。4.转介表经项目县项目管理办公室交项目县残联后，由项目县残联负责人签字确认。5.时效要求:听力诊断机构要将确诊为永久性听力障碍的患儿信息在2个工作日内转介项目县项目管理办公室，由其2个工作日转介到当地残联部门。附件4新生儿听力筛查补助项目听力初筛月报表填报单位：填报月份：月份机构活产数初筛人数初筛率%初筛未通过人数初筛未通过率%总数男女总数男女总数男女合计左耳右耳双耳合计左耳右耳双耳填报日期：填报人：审核人：备注：此表由听力筛查机构填报，每月5日前上报到保健院