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培养学生创新能力的培养实施方案 盛 康 三 中在中学阶段大力提倡创新教育，高度重视中学生创新能力的培养，是直接关系到未来中华民族的创新能力和国家综合国力的大问题。在新旧世纪之交，知识经济初露端倪之际，全社会应充分认识培养中学生创新能力的重要意义，教育工作者应探索在中学阶段实施创新教育的规律，研究实施并取得成效的途径。 一、中学阶段是培养学生创新能力的关键时期 中学阶段是青少年成长的关键时期，学生心理和生理发育趋于成熟，具有一定的独立思考能力与判断能力，思想活跃，接纳信息量大，求知欲强，可塑性较大，为培养创新能力提供了心理和生理基础、在这一阶段，中学生还未形成自己的思维方式和解决问题的模式，知识迁移能力形成速度快，阻滞因素少，是培养创新能力的最佳时机。 目前，人们较多地责备我国高等教育培养出的创新人才少。殊不知，中学教育是大学教育的基础，许多进入大学的新生被中学的应试教育训练成“考试机器”，他们博闻强记者多，富于创新才能的少。而一些获得诺贝尔奖较多的国家的中小学就非常重视学生创新能力的培养。尽管我国中学生参加奥林匹克大赛屡屡获奖，我国科学家与诺贝尔奖却几十年无缘。我国参加奥林匹克竞赛的中学生选手是层层选拔，集中训练，由专业教师专门辅导，训练出的选手所向披靡，远胜其他国家选手一筹。而获得诺贝尔奖的科学家在探索未知世界时，则在走前人没有走过的道路，需要常人没有的创新能力。这一事实足以使我们认识到当前中等教育创新能力培养的极端重要性。 二、培养中学生创新能力要面向全体学生 人们以往对创新的认识有一定的局限性，往往认为培养创新能力只是对部分优秀学生而言，这是将创新与创造的概念相混淆而产生的错误认识。根据辞海的解释，创造”指“首创前所未有的事物”，突出地表现在“首创”和“前所未有”上，而创新则是一个更宽泛的概念。创新既包括前所未有的创造，也包括对原有的知识的重新组合和对其使用价值的重新发现。由此可见，人们常说的创造属于最高层式的创新。事实上，对于我们许多人来说，创新就是我们个人自身有一种新的经验或思想的产出和获得。因此可以说人人都有创新能力，创新能力是每个人与生俱来的能力。每个学生都有巨大的创新潜能。因此，中学教育要面向所有学生，注意开发每个学生创新的潜能。教师只有珍惜学生创新的巨大潜能，才能在教育教学过程中积极地加以开发和利用，才能使每一名学生都感到创新是自己能做到的能做好的事情，使创新成为学生生活中的动力和快乐的源泉。 教师在中学教育教学过程中，开发和利用所有学生的创新潜能，培养创新能力，主要的是要尊重学生在学习过程中的主体地位，促进学生创新意识和创新能力的发展，提高学生的整体素质，弘扬中学生的主体精神。因此，教师要注意以下几个问题：教师要尊重学生，平等对待和欣赏每一名学生，鼓励学生对问题提出不同的意见；在教学过程中，教师要善于运用适当的教学方法，创设情景，提供机会，启发学生思维，使他们依靠自己的思考，得出自己的结论；教师要鼓励所有学生自主学习、自主探索，使学生学会学习，学会独立探索与解决问题必教师要支持学生学会合作，相互信任、相互配合、相互帮助、共同创新；教师要自觉地将创新意识融入教学中，要在教改实践中勇于创新，在教学中求新求异，创造性地进行教学活动，把创新的种子播撒在每一名学生的心田里。 面向全体学生培养创新能力实际上是一个系统工程，要对原有的课程、教材、教法、教学手段进行改革。 同时，对教师的素质提出了更高的要求，对教师的教学活动也有了更严格的要求。它要求教师：运用启发式教学，尝试发现法、探究法，运用变式教学，教法有新意，激发学生学习的兴趣和创新热情；提供创造学习的气氛，平等、自主、民主、开放度全、温暖、幽默，让每名学生都沉浸在创新式学习的快乐中；善于发挥每名学生的长处，创造性运用提问技巧，鼓励学生多提问，多提出与众不同的见解；给学生思考的时间，讲课少而精，以让学生积极参与、积极思考为主线，指导学生学会思考；避免过早地下结论，特别是启发学生自己学会判断，鼓励学生要有独立见解，要注意保护学生的创意和与众不同的观点。 面向全体学生培养中学生的创新能力，还有两方面的问题需要解决，这两方面的问题相辅相成，共同构成了同一事物的两个方面。首先，要注意培养每一名学生的独立人格，创新就其实质来说应该是人的自觉自愿的行动，完成创新就要有发自内心的强烈的创新冲动。由于我国正处于农业文明向工业文明转变的时期，又经历了较长时期的计划经济体制，人的主体价值长期得不到肯定和尊重，教育也忽视学生独立人格的培养。创新是一项需要人们投入全部智慧的事业，是自我价值实现的最高表现形式。一个具有很强创新能力的人，必然是一个自尊、自立、自主、自强的人，也必然是一个具有很强的独立人格的人。一个没有独立人格的人，必然要迷信过去，人云亦云，满足于现成结论，懒于独立思考，迷信权威。这种类型的人必然也不能自觉地进行创新活动。中学阶段，学生的人格开始萌发形成，中学教育要使学生形成独立人格，成为活动的主体，展现每一个学生的个体价值，使每一名学生都自觉投身于创新活动。另一方面当代社会是一个开放的社会，许多创新活动需要很多人的协作共同完成，需要每个从事创新活动的个体。善于使自己向他人、向社会、向整个人类的认识网络开放，利用他人的、全社会、全人类的智慧从事创新活动。因此，必须具有开放的意识、合作的意识和与他人沟通协作共同创新的能力。 三、培养中学生创新能力的核心是培养创新思维 创新能力，包括创新思维和实现创新设想的实际能力，其中，创新思维居于核心地位。心理学研究证明，创新思维与聚合思维和发散思维密切相关，聚合思维以逻辑思维为基础，它十分强调事物之间的相互关系，试图形成对外界事物理解的种种模式，追求问题解决药惟一正确的答案。发散思维是以形象思维为基础，它不强调事物之间的相互关系，也不追求问题解决的惟一正确答案，它试图就同一问题沿不同角度思考，提出不同的答案。聚合思维和发散思维都能通向创新之路，两者相互区别又相互联系，共同构成了创新思维的基、础。两者的关系是辩证统一的。首先，两者是性质不同的思维方式。聚合思维是一种有条理、有范围的收敛性思维，它具有方向性、判断性、稳定性、服从性和绝对性等特点。其本质是按照形式逻辑，逐步进行分析推论，且终得到符合逻辑性的结论；发散性思维是一种无规则、无限制、无定向的思维，具有灵活性、流畅性、多变性、新颖性和相对性等特点，就其实质来说，发散思维定强调对未知信息的相像和假设，因而很大程度上是新信息的形成。其次，聚合思维和发散思维相辅相成，构成了创新思维的基础。因为，没有聚会思维，就没有创新和变革的条件和基础；没有发散思维，就没有创新和变革的想像基础和动机。此外，在创新思维中，两者不是等量齐观的，发散思维在创新思维中居于比较重要的位置。美国著名心理学家吉尔福特认为，发散思维有三个特征：变通性（指对事物能够随机应变，触类旁通，不受各种心理定势的影响）、流畅性（指对事物反应迅速，在短时间内可以想出种种不同的念头）和独特性（指对事物能够有不同寻常的见解）。发散思维的这些特征可以被视为创新思维的主要构成要素。由于我们目前的中学教育主要侧重于培养学生的聚合思维，而忽视学生发散思维的培养，因此，要培养中学生的创新思维，就要充分认识发散思维在中学生创新能力中的重要作用，要在培养学生聚合思维的同时，注重学生发散思维的培养。这是因为，我们的教材、教学方法、学生评价方法产试制度都有利于聚会思维的形成，而不利于发散思维的培养。 培养中学生创新能力，其核心是培养学生的创新思维。在创新思维形成过程中非智力因素起着十分关键的作用。心理学研究揭示了这样的一个事实，培养中学生的创新思维，必须要和培养与创新思维有关的非智力因素结合起来，这里的非智力因素主要包括求知欲、独立性、灵活性、坚韧性、强烈的动机、热情、自信心。吃苦耐劳等等。创新是每个人都有的内在潜能，要有效地开发出这些潜能，需要个体有从事创新活动的驱动力，个体的兴趣和动机是从事创新活动的内驱力，非智力因素减弱以至降到很低水平，是创新思维不活跃的关键因素。要培养学生的创新因素，就要激发强化他们的非智力因素。要做好这项工作，首先，要培养学生的育信心，要让他们相信自己有创新能力，有能力受到他人的尊重，有能力独立地解决各种问题。其次，要尊重学生的想像力，鼓励学生展开想像的翅膀，永远保持其具有好奇、质疑、探索的自觉意识。最后，要形成一种商讨气氛，允许不同意见存在，这应成为每个集体成员的共识。 培养中学生的创新能力，除了创新思维，还要有实现创新设想的能力。这些能力既包括思维能力，也包括实践动手能力。21世纪是一个极具挑战性和竞争性的世纪，发展中学生的创新思维，开发其创新潜能，是中学生教育必须解决的重要问题，没有中学创新教育的成功，就没有中华民族强大的创新能力。 附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，