河北省塞罕坝机械林场森林资源价值核算初步研究.doc

河北省塞罕坝机械林场森林资源价值核算初步研究河北省塞罕坝机械林场总场 闫晓娟 米冬云（河北承德 068466）关键词： 塞罕坝 森林资源 价值研究摘要：塞罕坝机械林场经过40多年的建设，已经产生了巨大的生态、经济和社会效益，对此进行准确的价值核算，对于指导今后林场的发展，更好地发挥林场作为思想教育、生态教育基地的作用，都具有重要的意义。文中采用了国内外最新的理念和方法，构建了符合塞罕坝机械林场实际的指标体系，进行了大量的实地考察、问卷调查和数据收集整理，并对一些重要的指标进行了实地取样和野外观测。在既有研究成果和实地考察的基础上，文章采取了国内外目前普遍使用的对森林资产、生产（服务）及社会效益分别核算的方法。塞罕坝机械林场位于河北省围场满族蒙古族自治县北部坝上地区，海拔10101940米，属寒温性高原气候，冬季漫长寒冷，夏季凉爽短暂。境内分布的六条主要河流分别是滦河、辽河的集水区。该林场于1962年由林业部批复建场，1968年末划归河北省管理，现为河北省林业局直属单位。目前，全场总经营面积142.6万亩，有林地面积108.6万亩，森林覆盖率76.14%，成为集生态公益林建设、商品林经营、森林旅游和多种经营于一体的全国最大的人工林林场。塞罕坝机械林场像一条绿色长龙横亘于内蒙古高原南缘，有效地阻滞了浑善达克沙地南移，成为“为首都阻沙源、为京津保水源、为国家增资源、为地方拓财源”的绿色生态屏障。上世纪90年代以来，塞罕坝机械林场本着可持续发展的原则，统筹规划、合理开发利用森林景观资源，着力打造塞罕坝国家森林公园品牌，初步建成了华北生态旅游胜地、京津地区生态花园。一、森林资产价值核算。1林地资产。林地是森林资源的重要组成部分，林地资源核算是森林资源价值核算的重要组成部分。林地是指森林覆盖和以发展林业为目的的土地，包括已有森林生长的土地和规划为发展森林的用地，包括有林地、疏林地、未成林造林地、灌木林地、苗圃地和其他林地。林地资产的实物量：根据林场提供的统计数据，塞罕坝机械林场的土地总面积为95078.8hm2，其中林业用地面积87524.6hm2，占总面积的92.05%。根据林地的相关分类原则，塞罕坝机械林场的林业用地类型及实物量如表1-1所示，从表中可以看出，林场的有林地面积为72393.8hm2，占土地总面积的比例（即森林覆盖率）为76.14%，占林业用地总面积87524.6hm2的82.71%。2湿地资产。湿地与海洋、森林并列为地球的三大生态系统。湿地是自然界最富生物多样性的生态景观和人类最重要的生存环境之一。它不仅具有丰富的物种资源，还有巨大的环境调节功能和生态效益。与林地面积相比，塞罕坝机械林场的湿地面积相对较小。本研究采用了与林地资产相同的评价方法和标准，对湿地进行了估价。其实物量和价值量账户如表1-3所示。经计算得出湿地资产的价值为27755.75万元。3立木资产。林地上的活立木是构成森林生态系统的主体，也是森林资产的重要组成部分。立木资产反映的是某一个时点的立木存量，可以通过该时点的立木实物存量和立木市场交易价格进行其价值核算。塞罕坝机械林场立木蓄积量的基数来源于2002年实施的森林三类调查；2003-2006年的平均立木生长率是根据三类森林经理调查数据确定的，取9.1%；各年度的采伐量主要包括森林经营采伐和零星采伐。4非木质林产品资产。除生产木材外，森林还可以提供多种多样的非木质林产品。在塞罕坝机械林场，非木质林产品的种类相对简单，主要包括各种苗木、饮料、森林食品、中药材等四大类。生产这些非木质林产品的资产也是森林资产的重要组成部分。但由于这些资产中多数与林地、林木等其他资产相互交叉，分布也比较分散，很难估算其存量。因此，在本研究中暂不进行定量核算。5森林碳资产。光合作用是绿色植物特有的物质生产过程。绿色植物利用它特有的叶绿素吸收日光能，将二氧化碳和水转化为富含能量的有机物，并释放氧气。自从京都议定书提出了清洁发展机制（CDM）以来，森林的固碳功能受到了广泛的关注，通过植树造林增加森林的二氧化碳吸收能力，或通过购买碳汇获得温室气体排放权，成为世界各国保持经济发展、实现减排目标的重要途径。二、森林生产及服务价值核算。1物质生产价值。森林具有多种多样的物质生产功能，但通常将其划分为木材生产和非木质林产品生产两大部分。在进行价值核算的过程中，主要以立木生长量和非木质林产品产出量为依据。立木生长量是森林物质生产的主要产出，可以从各类森林调查数据获得。如表2-1所示，2006年塞罕坝机械林场的林木总生长量为78.35万m3。立木平均价格按368元/m3计，由此得出2006年塞罕坝机械林场的立木价值增量为28831.95万元。2生态服务价值。森林具有多种多样的功能，为人类提供的生态服务也是多种多样的。由于各地自然条件的不同，森林的种类也千差万别。因此，在森林生态服务价值核算中，各地所包括的内容也不尽相同。3森林生产及服务价值加总。在迄今为止的森林资源价值核算指标体系中，均不包含森林释放负离子和释放萜烯类物质的内容。塞罕坝机械林场的森林具有巨大的生产及生态服务价值。为保持与其他核算结果的可比性，首先按照传统森林资源价值核算体系的核算项目进行加总。2006年塞罕坝机械林场的森林所提供的生产和服务中，能够进行数量化核算的总价值为24.72亿元（表2-6）。其中，物质生产价值为2.98亿元，占12%；生态服务价值为21.75亿元，占88%。森林的生态服务价值约为物质生产价值的7.3倍。三、森林社会效益评价。社会效益是指由于森林资源本身的存在或在开展林业生产过程中，为社会提供的贡献，反映了森林所产生的间接效益和影响。包括对经济发展、社会的进步与稳定、人民的健康与安全、文化教育及精神生活的改善等方面的促进作用。1带动区域经济社会发展。塞罕坝机械林场最直观的社会效益就是带动了地区经济的繁荣，增加了周边群众的收入。特别是森林旅游业，有力地带动了其他多种产业的发展。在林场的带动下，整个塞罕坝地区基本形成了以生态、民俗、农家乐为特色的旅游休闲为主，以苗木、花卉、土特产品加工等为辅的绿色产业格局，走上了一条生态致富的道路。2提供劳动就业机会。塞罕坝机械林场成立四十多年来，创造了大量的劳动就业岗位，这是对社会做出的又一重要贡献。1962年塞罕坝机械林场成立时，有360多名创业者和追随他们而来的家属来此安家。此后，陆续安排毕业生、退伍军人和社会招工1260人，加上安排本场家属等就业人数，提供劳动就业岗位总数超过2500个。2006年，林场有职工1812人，按照人均年收入2.1万元计算，提供直接就业的价值就是3800多万元/年。3科技推广示范与国际交流。为积极宣传林业生态建设和促进森林生态旅游，林场积极利用电视、广播、IT网络广泛宣传，以促进塞罕坝机械林场与国内、国际的交流。每年，中央电视台、河北电视台、中央人民广播电台、人民网、中央电视台国际频道、中国数字电视环球旅游频道、搜狐网旅游频道、中国通用旅游网、中国品牌网及国内各大门户网站等新闻媒体均对塞罕坝给予高度关注，并及时进行相关报道，国际交流与日俱增。4促进生态保护与生态建设。经过四十多年的不懈努力，塞罕坝地区的生态环境不断改善，使在林区生活的群众疾病减少，身心愉悦，寿命延长。农民看到了森林所带来的经济价值和生态价值，极大地带动了集体林的发展。如在林场南部的哈里哈乡，近5年来造林5万余亩，抚育3000多亩，森林面积达到了20万亩，活立木蓄积达到了40多万立方米。1962年建场至今，塞罕坝机械林场已累计为社会提供造林绿化苗木2亿多株，大大促进了我国北方地区的生态建设。5弘扬传统文化和生态文化。塞罕坝独特的景致吸引着全国各地甚至世界各地的艺术家们慕名前往，把这人间少有的美用不同的艺术形式展现给了大众，使生态文化得到了传播。塞罕坝的奇特风光不仅让人们发现了美、欣赏了美、亲历了美、享受了美、赞誉了美，更是为艺术家们的创作提供了丰厚的艺术土壤并给予了他们创作的灵感，使人们在艺术作品中增添了对自然的敬仰和对生活的热爱，促进了人与自然的和谐。通过发展生态旅游和开展各种生态教育活动，使塞罕坝地区丰富的历史遗迹、传说典故，特有的秋狝文化和蒙满汉交融的风土人情得到了广泛的宣传。由于塞罕坝良好的生态环境、丰富的森林资源、广阔的草原和特有的冷凉效应、冰雪资源、湿地资源，使塞罕坝已经成为孕育各种文学艺术作品的土壤，许多影视、摄影、文学、绘画、音乐作品从这里诞生，对于弘扬生态文化，建设生态文明起到了积极的推动作用。参考文献：1侯元兆，张颖，曹克瑜等编著森林资源核算（上卷）北京：中国科学技术出版社，20052侯元兆，吴水荣森林资源核算（下卷）北京：中国科学技术出版社，20043联合国等 综合环境经济核算 SEEA2003，高敏雪等翻译，国家统计局内部出版4国家林业局、国家统计局，林业及相关产业分类（试行，2008.2.15周冰冰等北京市森林资源价值北京：中国林业出版社，20006河北省林业调查规划设计院、河北省塞罕坝机械林场塞罕坝机械林场第三次经理调查“森林资源调查报告”200377刘红霞，杨杰，徐敏英特公司的品牌评估模型J中华商标，2005，4：33-