2017年今冬明春消防安全工作方案.docx

2017年今冬明春消防安全工作方案 为切实加强我辖区今冬明春，特别是全国“两会”及元旦、春节等重大活动和重要节日的消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保人民生命财产安全和社会稳定，特制定冬春消防安全工作方案。 一、工作目标 在街道党工委、办事处的统一领导下，按照“党政同责、一岗双责”的要求，各职能部门发挥主管作用，动员社会各方面力量，全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，确保全街道不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，为全国、全省、全市“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。 二、组织机构 街道办事处依托街道消防工作联席会议，成立冬春消防安全工作领导小组。组长由街道副主任陈长达担任，成员单位为安办、发展服务中心、城管办、社会保障事务所、供电所、派出所、市场监督管理所、各工作点等。领导小组下设办公室，挂靠安办，由安办主任黄峥嵘兼任办公室主任，派出所副所长施天从兼任副主任，具体负责抓好调查摸底、安全检查、督促隐患整改、宣传发动、组织协调、信息材料汇总等工作。 三、工作时间 即日起至201x年全国“两会”结束。 四、具体任务 （一）抓好冬春防火工作部署 即日起至2017年全国“两会”结束是冬季防火期，是火灾高发、频发的集中时期。各社区、工作点、基层有关单位要充分认识冬季消防安全形势的严峻性，把冬防工作作为当前的一项重要工作，摆上重要议事日程，与其他工作同部署、同实施、同检查，主动抓好火灾预防工作。要认真研判本辖区本行业冬季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，制定工作方案，部署今冬明春防火安全工作。各社区、工作点、基层有关单位要在12月底前组织开展消防安全形势分析研判和综合评估工作，并形成结论报告街道办事处安办。街道办事处将在重大活动和重要节日期间，及时发布防火通告，组织有关部门联合开展节日防火检查。 （二）加强消防监管责任落实 各社区、工作点、基层有关单位要根据福建省火灾隐患排查整治若干规定（闽政办201468 号）的职责要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，落实冬季防火排查整治工作任务。要以人员密集场所、易燃易爆危险品场所、高层地下建筑、城市大型综合体等场所为排查整治重点，深入推进以建筑规模大、产权（业主）多的商贸市场集中区和商品物流集中园区等两类场所为主的消防安全专项整治行动。要组织人员开展辖区消防设施检查工作，确保设施完整好用；要强化电气火灾防范工作，持续开展居民住宅楼配电设施火灾隐患专项排查整治，借助综治网格化社会服务管理平台，联合综治办、社区居委会、治安巡防队、消防志愿者等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居民楼院、社区小组进行全面排查，指导居民落实生产生活用火用电安全措施建立居民多户联防网络，加强对老弱病残等弱势群体的消防安全防护。各社区、工作点、基层有关单位要督促本行业系统单位严格落实国家相关部门制定的行业单位消防管理标准，确保本行业系统消防不留隐患、绝对安全。 （三）突出重大火灾隐患和“三合一”隐患问题整改 按照福建省人民政府安全生产委员会关于集中开展安全生产大检查的通知（xx安委201x10号）的有关部署，结合“打非治违”专项行动，全面开展火灾隐患排查整治，重点针对严重影响公共消防安全、被公安机关消防机构判定为重大火灾隐患，但整改难度大，关停查封后会对经济社会稳定产生影响的单位、场所，要予以挂牌督办。各社区、工作点、基层有关单位要紧盯夏季消防检查期间尚未整改的重大火灾隐患单位，督促尽快整改，按照晋江市人民政府办公室关于印发2016 年晋江市“三合一”场所消防安全专项整治工作方案的通知（晋政办明传201638 号）要求，深刻吸取“920”龙湖、“105”青阳亡人火灾事故教训，深入沿街店铺、出租房、家庭作坊、“九小场所”等场所集中开展“三合一”整治，建立安全示范区，严防“三合一”整治回潮。 （四）夯实消防安全基础建设 全面贯彻执行省、泉州市“十三五”消防事业发展规划，落实消防站、消防教育培训基地、市政消火栓年度建设任务，完成政府专职消防队员、消防文员年度发展任务。认真贯彻落实全国社会治安综合治理创新工作会议精神，根据省委办公厅、省人民政府办公厅关于加快网格化服务管理信息平台和社区服务窗口整合建设的实施意见（闽委办发201617 号），各社区要深化综治网格化社会服务管理平台建设，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办、隐患查改、人员培训等工作，逐步实现实体化运作。要逐步完善微型消防站建设，建立联勤联训机制，明确微型消防站职责分工，定期开展技能培训和消防演练，确保发生火灾“3 分钟”到场处置，最大限度发挥作用和效能。要以微型消防站为支点，在商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域，建立消防安全联防协助组织，努力实现互查互检和通讯联络、应急响应机制，强化重点区域消防安全保障。 （五）做好大型活动安保和灭火应急救援工作 全国、全省和全市“两会”及元旦、春节等重大活动和重要节日期间，街道办事处将组织有关部门，联合对易发生灾害事故的场所、单位开展防火检查和夜查。街道派出所要督促烟花爆竹储存、销售、燃放场所和单位划定燃放警戒区域，确保消防安全。同时组织力量对大型群众性活动场所、交通枢纽等重要部位进行巡防看守，确保节日、活动期间的消防安全。各政、企专职消防队、微型消防站要结合实际，深入开展冬季练兵活动，组织消防队员深入辖区重点单位和火灾易发多发区域进行实地熟悉和演练，要加强对企业专职消防队和微型消防站的业务指导，完善联训联勤机制，切实提升企业火灾防控能力；要健全落实社会联勤联动保障机制，加强装备、药剂和物资储备，组织开展拉动演练，提高应急保障能力；要加强消防技术装备建设，提供必要的经费保障，添置防火灭火和个人防护器材，改善消防部队装备条件，提高防火灭火能力和抢险救援水平。 （六）加强消防宣传教育培训 各社区、工作点、基层有关单位要大力开展以今冬明春防火安全为主题的消防宣教活动，不断创新消防宣传模式，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要积极配合冬防工作，定期播发和刊登消防常识及公益广告，报道消防工作动态，曝光火灾隐患和消防违法行为，为冬防工作营造良好的舆论氛围。深入推进消防宣传“七进”工作，积极开展“创建消防安全社区”活动和家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位消防宣传专项行动，重点针对独居老人家庭开展消防安全宣传活动。要推动加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，督促落实消防控制室值班人员持证上岗制度。要继续深入开展党政机关、国有企业、社会团体以及街道、社区负责人、管理人消防安全培训工作。 五、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段： （一）部署阶段（201x年11月30日前）。各社区、工作点、基层有关单位要制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任及措施。 （二）组织实施阶段（全国“两会”闭幕前）。要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。街道办事处将针对各社区、工作点、基层有关单位的消防工作适时开展工作督导检查，对组织有力、成效明显的单位，将给予表扬；对工作不落实、进展缓慢的，给予通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃