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文档简介
溧阳市“一村一品”发展的调查与思考溧阳市政府研究室宗荣庆近年来,溧阳市大力发展“一村一品”,走特色化、精品化道路,农业、制造业、旅游业、建安业、社会文化都在发展“一村一品”中得到较好发展。但如何进一步加快发展“一村一品”,仍需我们深入的探索与研究。一、“一村一品”发展的现状我市自20世纪90年代开始,虽然没有系统地提出“一村一品”这一概念,但实际上就开始发展“一村一品”、发展现代农业,有力地促进了农村经济社会的发展。进入21世纪,特别是近年来,我市与“一村一品”发源地的日本大分县关系越发密切,与日本大分“一村一品”国际交流推进协会有着较长的友好合作关系。两地之间交流互访不断,取得了丰硕的成果,建立了深厚的感情。大分县原知事平松守彦先生多次到溧阳进行实地考察,我市也多次派出代表团赴日本考察学习,为“一村一品”在溧阳的深入发展创造了条件。现在我们讲的“一村一品”,在强调发展地方特色经济的同时,又赋予了它新的含义,即强调品的延伸、品的放大与品的集聚,把它作为农业农村经济专业化、规模化发展的一种模式。“一村一品”是一个形象说法,它并非要求一个村只限于生产一个产品,可以是一村两品,也可以是一村几品。所谓的村也是一个区域概念,可以是一个村,也可以是几个村,甚至是一个镇或几个镇。“一村一品”强调的是,一个村至少要开发一种产品,一种具有本地特色、打上本地烙印的产品,并围绕主导产品的开发生产,形成特色突出的主导产业。这个主导产业可以是种植业、养殖业、农产品加工业,也可以是商贸、餐饮、休闲、文化等行业。“一村一品”的发展过程,是一个由资源变产品、产品变商品、商品变名品的过程,是一个由品种到品质、品质到品牌的跃升过程,是一个通过产品的开发生产托起一个产业、振兴一方经济的过程。发展“一村一品”,是使优势不明显的村加快培育出主导产业,使拥有主导产业的村将产业规模做得更大,产业链条拉得更长,发展得更具特色。近几年,我市充分发挥生态环境、自然资源等方面的后发优势,坚持因地制宜,大力发展“一村一品”,走特色化、精品化道路,农业、制造业、旅游业、建安业、社会文化都在发展“一村一品”中得到较好发展。目前“一村一品”典型共有200多个,基本布满了全市。一是“一村一品”已发展到三次产业。全市形成了南部山区以桑、茶、果、林为重点,西北部山区以果、茶、食草畜禽、中药材为主体,平原圩区以优质粮油、特种水产、花卉、蔬菜、瓜果为骨干的农业产业体系。形成以机械、电子、冶金、建材、化工、食品、纺织等行业为主体的制造业体系,汽车齿轮、电线电缆、天目湖啤酒、箱包及材料等都有较高的知名度和市场覆盖面。以休闲度假旅游、生态观光旅游为主,商务会展旅游、农家乐旅游为补充的富有特色的旅游格局已经形成,成为中国游憩首选地。二是创建了一批知名品牌。创建了天目湖啤酒、天目湖鱼头、天目湖白茶、溧阳白芹、竹箦风鹅等一批特色农产品品牌。天目湖啤酒成为人民大会堂宾馆特供啤酒;天目湖白茶被选定为人民大会堂特供茶;溧阳白芹作为传统特产,2006年通过国家工商总局核准为证明商标;天目湖鱼头被评为“江苏名菜”,蜚声海内外;竹箦风鹅成为中国国际农业博览会名牌产品。创建了正昌饲料机械、上上电缆、华朋变压器等一批工业产品品牌。正昌品牌是中国公认名牌,正昌商标成为中国驰名商标,产品远销30多个国家和地区;上上电缆被认定为“中国驰名商标”、“国家免检产品”。三是挖掘了一批地方特色。(1)文化特色。4500万年的中华曙猿发祥地上黄水母山;6000年的马家滨文化神墩遗址;700年的古村落遗存石岩里;300年的古桥观莲桥;嵩里跳幡神,乘马圩冻煞观,蒋塘大马灯,后周下梅村小马灯等民间舞蹈;戴埠太平军锣鼓、泓口丝弦等民间鼓乐;舞狮,划龙船,舞龙灯,踩高跷,舞马叉,八卦掌等民间表演;吃乌饭,吃腊八粥等民间节俗;山歌、喊嗓、唱春、滩簧等民间说唱。(2)旅游特色。天目湖作为一“大品”,“水甜、茶香、鱼头鲜”三绝驰名,2007年度以天目湖生态旅游为核心的全市旅游收入39.45亿元。(3)建安特色。我市历来是全国著名的“建筑之乡”,建筑安装业历史悠久,高大工程、设备安装、电梯安装、锅炉安装、煤气安装等技术力量雄厚。现有建安企业近百家,涌现出天目安装、建工集团、华能建设等一批大型企业,建安从业人员十余万,遍布全国20多个省市及非洲、东南亚地区,在激烈的市场竞争中以过硬的技术树立了良好口碑。“电梯安装劳务”这一特色基本覆盖全国。二、发展“一村一品”中存在的不足近年来,溧阳市“一村一品”有了较快发展,但与先进地区相比,还存在一些不足之处。一是产业结构不尽合理。传统产业比重偏大,农业结构调整有待进一步加强,高效农业规模还有待进一步提高,工业结构还有待进一步优化,高新技术产业比重偏低,现代服务业总量不大,生态环境保护任重道远。二是品牌培育水平偏低。农业、制造业品牌层次低,特别是国际知名品牌少,标准化程度不高,主导产品的市场竞争优势还不够明显,已有的一些品牌影响力也不是特别大,国际国内市场覆盖面小,尤其缺少在国际市场真正叫得响的名牌。三是规模化程度不高。我市的“一村一品”零星散落在全市各个地方,总量虽然比较大,但是规模化程度不高,真正上规模的并不多。四是农产品深加工不够。大多数特色“一村一品”产品均是处于初级加工或半成品阶段,缺乏龙头企业带动,加工企业规模较小,技术装备落后,精深加工程度较低,没有形成生产、加工、配套、销售等完整产业链,产生聚集经济效益。五是多样性尚未形成。“一村一品”建设中的“品”可以是农产品,也可以是工业产品、旅游产品、特色文化项目等等。但是现阶段的“一村一品”建设还仅仅停留在农产品的开发和建设之上,文化“一村一品”刚刚起步,多样性尚未形成。六是群众思想认识不深。部分群众对“一村一品”知识不了解或了解甚少,还有的群众思想不够解放,影响了产业规模的进一步扩大。面对新的形势和问题,我们要进一步深化对发展“一村一品”的认识,切实增强发展“一村一品”的自觉性和责任感,真正把发展“一村一品”作为推进新农村建设的重要举措抓实抓好。三、加快发展 “一村一品”的对策1、总体要求要明确加快发展溧阳“一村一品”,要全面贯彻落实科学发展观,发挥资源优势,以市场为导向,以科技、人才为支撑,以发展现代农业为主题,以“村村创一品、品品兴一村”为抓手,以提高农业的专业化、标准化、规模化、产业化和农民组织化程度为主线,以培育主导产业和农民增收为目标,坚持生态建村、企业带村、产业富村、科技兴村、人才强村,通过规划引导、政策扶持、示范带动,激发农民创业热情,提高农民发展生产、振兴农村经济的积极性和创造性,推动园艺业、特种种养业、农产品加工业、乡村旅游业的发展和地方特色文化的提升,促进社会主义新农村建设。2、基本原则要坚持一是因地制宜原则。立足于本地资源,综合考虑区位优势、产业基础和市场条件等因素,积极培育、发展比较优势明显的主导产业和主导产品。行业涉及种植业、养殖业、农产品加工业,也可以是商贸、餐饮、休闲、文化、旅游等。二是市场导向原则。适应市场多样化、优质化的要求,积极发展优质、安全、高效的农产品,提高农产品的产销率。三是分类指导原则。根据当地的自然条件和经济发展水平,从实际出发,分类指导,找准发展“一村一品”的切入点,适合发展什么产业,就发展什么产业。四是农民自愿原则。农民是发展“一村一品”的主体,要在坚持家庭承包经营制度的基础上,充分尊重农民的生产经营自主权,采取典型引路、示范带动、政府引导的办法,调动和发展农民发展“一村一品”的积极性。3、发展重点要突出一是突出提升规模化水平。到2010年,围绕优势产业,全力打造优质粮油生产基地、经济林果生产基地、花卉苗木生产基地、蔬菜药材生产基地、特种水产生产基地、良种家禽生产基地、有机食品生产基地、观光农业生产基地。围绕本村优势,全力开展“村村创一品、品品兴一村”活动,力争全市特色专业村比例达60以上。突出发展一批产业集群,形成100个“一村一品”专业园,100个农产品加工规模企业,100个农副产品规模销售点,100个规范化农家乐项目。打造产值10亿元农业支柱产业2个以上,每年新发展高效农业面积4万亩以上。二是突出提升品牌化水平。大力培育名牌产品,树立品牌形象,发挥品牌效应,推动“一村一品”发展。到2010年,全市无公害、绿色和有机食品达350只。搞好商标注册,鼓励有条件的特色产品申请注册商标和原产地标识,加强品牌的宣传、保护和推广力度,每年力争创省、常州市名牌农产品3只。做大做强以白茶、白芹、砂锅鱼头等为特色的天目湖系列品牌产品。进一步拓展农业功能,发展“一村一品”专业园,大力争创全国农业旅游示范点。同时,对地方特色文化进行包装提高,力争2-3个项目列入省级非物质文化遗产保护名录。三是突出提升产业化水平。大力培育农业新兴企业,扶持壮大现有龙头企业,特别是发展具有产业带动能力的规模型龙头企业。在家庭承包经营的基础上,进一步强化“龙头企业基地”、“基地协会农户”的产业化利益联结机制,形成“一村一品”产前、产中、产后有机结合的产业链,以及一、二、三产业协调发展的产业体系。依靠龙头企业从事农产品精深加工,建立新的生产经营机制,开发科技含量高、市场竞争力强、销售前景好的产品,提高农产品的商品率、加工转化率和附加值。到2010年,全市力争培育省级农业龙头企业10家。四是突出提升组织化水平。大力发展农民专业合作社,探索农村新型生产关系,推动资本、技术、劳动力、土地等生产要素的重组,建立合作社与农户的利益联结机制,帮助农民由生产型向生产经营型转变,带动农民致富增收。重点培育壮大100家农民专业合作组织,带动20万农民参与发展“一村一品”。4、工作措施要扎实一是科学规划,发展特色。坚持因地制宜,扬长避短,找准切入点,宜农则农、宜工则工、宜商则商,发展乡村旅游业、服务业、文化产品、民间手工艺等。积极培育发展优势明显、特色突出的主导产业和主导产品,全方位、多层次、长链条发展,变资源优势为产业优势、经济优势,变潜在优势为显性优势。创造具有特色的可以走向全国乃至世界的产品。二是创优环境,提升质量。创优生态环境。着力加强“一村一品”发展环境建设,突出抓好饮用水水源地保护、水环境、矿业、化工整治,实施清垃圾、清粪污、清河塘、绿化造林“三清一绿”工程。调整、调优农业产业结构,扩大经济林、花卉苗木等经济作物的种植面积,减少化肥、农药使用量,推广测土配方施肥技术,加快对畜禽养殖粪污的治理步伐,推进沼气工程建设。创优质量技术支撑环境。积极推进农业标准化生产。认真贯彻落实农产品质量安全法,推广标准化生产模式,建立完善的农产品质量标准体系、农产品质量检验检测体系、农产品质量标准技术推广体系、农产品质量监管体系,对“一村一品”产品进行认证,加贴“一村一品”标志,提升“一村一品”的发展质量和信誉度。创优市场环境。做优做强苏浙皖农产品交易市场,大力发展农副产品超市。促进农产品流通,构建市场网络体系,加快农产品信息网络化建设,推进农业“一线通”和“农务通”建设,促进“一村一品”走向国内外市场。三是培养人才,科技支撑。培养一批农业、商业、旅游业等方面勇于创新的技术人才、管理人才。采取“请进来”和“走出去”的方法,开设多种形式的培训班、讲习班、研讨班,全力培训新型农民,培养“一村一品”带头人。同时,积极开展与高等院校、科研院所的科技合作,支持和鼓励高校科研人员、各类技术人员参与到发展“一村一品”中来,为发展“一村一品”搭建科技创新平台。四是加大投入,政策扶持。农业项目和农业扶持资金向“一村一品”倾斜。农民专业合作组织、农业产业化、新型农民培训、科技入户、测土配方施肥、新品种推广等项目和资金,重点支持发展“一村一品”。市农业贷款信用担保中心优先为农户提供贷款用于发展“一村一品”。市水利、供电、交通等部门将本部门的有关涉农资金和项目向发展“一村一品”倾斜,加快推进“一村一品”专业村公路、电网、通信等基础设施建设。同时,市旅游、文化等部门拿出专项资金扶持国家农业旅游示范点的创建和地方特色文化项目的提升。5、组织保障要强化一要加强组织领导。各镇、市各有关部门要充分认识发展“一村一品”的重大意义,深刻领会其内涵和实质,把发展“一村一品”工作摆在“三农”工作的重要位置来抓,进一步加强领导,建立强有力的推进协调机制,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各部门合力抓。二要明确工作职责。市加快发展“一村一品”工作领导小组办公室负责发展“一村一品”的协调和推进工作;市农林局负责“一村一品”专业村、“一村一品”专业园、天目湖系列品牌、农业特色品牌建设的指导和推进工作;市发改局负责苏浙皖边界市场、农副产品超市、规模销售点培育和壮大的指导工作;市经贸局负责农产品精深加工企业发展的指导和推进工作;市旅游局负责“农家乐”项目的规范和指导工作;市文化局负责地方特色文化的包装和提升工作。其它各有关部门也要各司其职,密切配合,做好各项服务工作。三要强化宣传引导。切实加强对发展“一村一品”活动的宣传,营造全社会关心支持“一村一品”发展的良好氛围。及时总结发展“一村一品”的经验和做法,市新闻媒体要大力宣传发展“一村一品”中涌现出来的“一村一品”专业村、专业园、带头人等典型,通过广泛深入宣传,充分激发农民、企业和村级组织参与“一村一品”运动的积极性、主动性和创造性。四要加大考核力度。将发展“一村一品”的目标任务,层层分解落实到各镇、市各有关部门,责任到人,建立健全目标责任体系,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。将发展“一村一品”工作纳入全市农业农村工作考核,坚持跟踪问效、进度检查、考核评定相结合,确保各项工作扎实推进,取得实效。建立激励机制,对发展“一村一品”成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的给予通报批评,以激发广大干部、农民和龙头企业、专业合作组织、农民经纪人的积极性,推进全市“一村一品”工作又好又快发展。为后人营造一座绿色金矿董建凯“为后人营造一座绿色金矿”。这句话我是听上兴芳芝林农业生态园发展有限公司总经理林富春说的。自从十六大提出科学发展观以来,可持续发展、发展循环经济等等成为媒体上出现频率极高的字眼。正当我们的一些同志就如何可持续发展、如何发展循环经济不知所措的时候 ,林富春同志正用自己的行动来实践着这个伟大的课题。他的思考与实践是我们溧阳开展一村一品活动的成果之一。笔者认为,芳芝林农业生态园发展模式有很多值得借鉴的地方,在此,笔者将芳芝林农业生态园向读者作一介绍,然后结合自己对于一村一品的认识,就我们溧阳如何发展一村一品提一些浅见,供同志们参考。一、芳芝林概况及其兴起“芳芝林农业生态园”是上兴井塘村支部书记林富春在2005年承包的3000亩丘陵山区的荒地上建立起来的。现在仍在建设中。这是一个集旅游、休闲、垂钓于一体的生态农业园。主体风景是桂花。现已种植桂花苗木2000亩,并发动周边农民在村前屋后的空地上种植了许多桂花。近期目标是桂花种植面积达到5000亩。为发展桂花采花和深加工的产业链打下基础。然后将桂花种植面积逐步增加到10000亩,并试图通过产业链的带动,对周边地区进行辐射,进而形成30000亩的桂花种植基地。成为我国最大的桂花种植基地。在此基础上,在种植园内规划布局休闲垂钓区,通过为游人提供优质的服务,吸引游客。这里栽培的桂花是从我国现有的四个品种群(金桂、银桂、丹桂、四季桂)近百个品种中筛选出来的20多个优秀品种。桂花的用途很多,经济价值极高。(一)主要用途有:1、园林绿化。随着城市绿化档次的不断提升,人们对园林的要求,不仅是要实现绿化,而且要达到美化、香化、彩化和四季常绿的目的 ,在众多的园林绿化树中,只有桂花才接近这一目标。虽然香的花很多,但香味总有人不那么喜欢。比如说桅桅花。唯有桂花,从来没有听到近有人不喜欢桂花的。金秋十月,正是桂花盛开的季节,走在路上,忽然飘来一股桂花的清香,人们总会贪婪地深呼吸一下,同时目光四扫,寻找香味的来处,欣赏一下桂花。2、食品加工。桂花在世界上有“全营养食品”之美称。营养价值极高。桂花的花粉主要由香料、色素、糖份和营养素组成,它含有22种氨基酸和维生素以及多种人体必需的微量元素和胡萝卜素。因此可以用桂花花粉加工成多种食品,或者将他成为多种食品的添加剂。比如糕点、酒类等。由于人们对于桂花的喜爱,有桂花加盟的食品一定非常之广。3、药用保健。桂花的花、叶、籽、根均有较高的药用价值。桂花入药,历史悠久。古代药学家和现代医学研究都大量的记载了桂花的药用保健的医药效果,现在市场上产品供不应求。发展桂花业前景辉煌。4、香料制取。桂花花内含有多种芳香物质,将鲜花经过工业手段进行侵提,可制取桂花侵膏。桂花侵膏、精油的国际市场价格超过了黄金,每公斤20多万美元,且在不断上涨。5、改善环境。桂花是具有吸毒能力的木本花卉。(二)经济效益:1、作为绿化苗木。8Cm苗木市场价格每株800元以上。10cm以上的价格要几千元,市场大桂花苗木供不应求。2、采花。桂花的鲜花价格不菲,由于资源少,每年都在上涨市场需求量大。3、深加工方面,如制作桂花精油、侵膏。虽然国际市场价格每千克20多万美元,但常常是有价无货。桂花如此大的经济价值,如能建立起基地,并形成产业链,其前景确实可观。难怪林富春说要为后人营造一座绿色金矿。(三)芳芝林的起步与成长桂花的成长期较长,需要10年时间,才能大规模采花。到时按06、07年相同桂花树的产花量及市场价格计算,按每年采花量递增30%-40%计算,第一年每亩收入可达2000元,每二年达2600元、第三年3500元、每四年5000元、每五年可达7000元。如果加上产业链返利,花农的收入是相当可观的。应当说芳芝林生态农业园的成功是指日可待的。但是创业之路是十分艰巨的,我们来看芳芝林走过的路。芳芝林真正起步于2003年,开了13年矿的林富春,看到一座座青山被炸得满目苍夷,十分痛心,决心把开矿所得收入返投于山,绿化青山经营青山,使生活在这片土地上的人能持续地富裕下去。然而,营造什么树林却颇费周折,里面经历了许多曲折。因为单纯造林只投入不产出是不可能长久的。要想让在这片土地上的人持续地富裕下去,就发布综合开发,藏宝与山。为了开发这片土地,也曾寄希望于外商投资。03年前香港某公司来人,称要在这里种植银杏1500亩。其时正是当时的上沛镇政府决心突破外商投资为0的状况,要求林富春好好招待这些财神,然而,在耗费了10000多元招待费后,港商消失了。03年6月份开始,林富春决心自谋发展,不求外资。他深入浙江、湖北等地考察,多次走访南京林业大学、南京中山植物园,请教授们伸出援助之手。因为他认为没有科技含量的产业是靠不住的。诚心终于感动了木樨属国际权威向其柏教授。经过周密的市场调查,在向教授的帮助下,林富春再下定决心营造桂花林。但由于南山山地沙粒土土壤脊薄,先种植的桂花存活率极低,加上当时镇里的领导同志对于桂花业不理解,不认可,这对生态园创始人的打击是十分大的。但他们毫不气馁,他们三杆齐下,一方面,两次深翻改良土壤,另一方面,从营造桂文化入手,请来专家对生态园精心规划,再一方面尽力说服了领导,求得支持,终于从2005年开始,生态园建设走上了蓬勃发展之路。现在他自筹资金投入1800万元,计划在10年内追加投资达到5000万元,(这还不计外来投资)。虽然现在还不能采花,但只要到过的人都会相信,芳芝林的事业将是永恒的,因为你能看出这是循环发展的经济;是建立在科技支撑基础上的经济;是一开始就建立在科学规划管理基础上的经济;是建立在周密的市场调查基础上经济;是着力打造新品牌的经济。二、芳芝林成功的启示芳芝林的成功给我们溧阳的一村品运动很多启示。这里总结十条,盼能有一些参考价值。第一,一村一品重在自主创新。等靠要是没有出路的,一味期盼外商投资也是不可行的。因此,要充分调动起全民的积极性,让每个人的智慧在一村一品中放出异彩。在这方面,政府要做的事是,对我市一村一品运动搞得成功的村和有希望的亮点,通过有线电视大力宣传,让各村的村民们从中得到启发和激励。依靠行政命令是行不通的。有些地方丘陵山区开发遭到一些村民的反对,原因就在于采用了行政命令的方式,同时在管理上又采用了短期行为。由于行政官员调动频繁,一任官员一个主意,成功率低是注定了的。只有让村民自主创新,自己管理,才能充分调动他们的积极性。政府提供公共服务就行了,不必对他们的创业活动提供资金方面的支持。当然,提供政策性贷款不在其列。芳芝林如果当时一味期盼外商就没有现在这个芳芝林了,一味期望政府资金支持也不会有现在的芳芝林。第二,一村一品重在“品”字。产品一定要有好的质量,做成精品;一定要做成品牌,做成名牌;一定要具有本地的地方特色。只有具有地方特色的东西才能成为世界性的东西。各地普遍都有的东西,要成为名品的难度是极大的。具有地方特色的产品,也要不断提高质量,不能让其退化。我市在一些产品的开发中,没有注意到精品、品牌问题,导致了失败。改良本地特产,使之成为精品是创业成功的最佳办法。引进外地的名品也是可行的,但一定要将之本地化,在质量上有进一步的提高。否则是竞争不过它的宗祖地的。芳芝林的桂花是从近百个品种中筛选出来的20多个优秀品种。这是精品、名品的重要保证。对于这个“品”字,一村一品运动的创始人,日本大分县前知事平松守彦说,一村一品之品,不仅仅是指物品要成为精品,名品,还指人品。这一点对于我们今天进行的一村一品运动极为重要。我市某一水泥厂,创办初期,水泥质量很好,送检的质量更不用说了,但就在此时,厂里的一位领导就公然说,正式投产,批量生产后,质量就不能如此好了。问他为什么,他说,老是这样好,我们还赚什么钱?还不亏死了。这种人品下的工厂会长久吗?芳芝林是怎么做的呢?芳芝林号召村民们在村前屋后的空地上全部种上桂花,树苗由芳芝林免费提供。前面说过,桂花树苗价格是很高的,可芳芝林却免费提供,这是什么思想境界?这是什么品德?唯有具有这种高尚人品的人,才能把事业做大做强。市场经济最讲究信誉,失去信誉,事业必然失败。第三,要立足国内市场,放眼国际市场。一村一品运动出来的产品,首先应当立足于国内市场销售,在此基础上,努力打开国际市场。不可一开始就立足于国际市场。如果这样做,一旦拿不到订单就完了。因为国际市场风云变幻,一是经济往来常常与国与国之间的外交关系系在一起;二是对国际信息难以掌控。因而投机性很强。今天可能让你大赚一笔,明天让你血本难归。比如黑梅种植就是如此。现在黑梅种植大户正设想建立黑梅加工厂。可是黑梅果酱的味道不适合我国人的口味,至少短期内很难大量走上我国人的餐桌,因此对国外订单的依赖度过大,拿不到订单,企业就难以运转了。如果立足于国内市场,由于适合国人的口味,就不存在这个风险。桂花就是如此,没有人不喜欢含有桂花的食品,销路是不成问题的。在国际市场上也是供不应求。在立足国内市场的基础上,要想把产业做大做强,就一定要努力打开国际市场,使我们地方产品成为世界产品。第四,要贸工农协调发展,从田园到餐桌一条龙配套发展,忌单纯出售原产品。贸工农一条龙发展是我地丘陵山区开发的重要经验,在一村一品运动中坚持这一条有着重要意义。比如,我地是栗子的产地,谁都爱吃栗子,但如果只是出售原栗子是很难使其走向世界的,价格也低,难以提高栗农的收入。如果对其加工后再出售,则价格就不菲了。而且好的加工产品还能迅速扩大其知名度。近年来溧阳炒栗子就随着旅游业的发展面风靡起来,其声名大有凌驾于南京糖炒栗子之上之势。栗子煨鸡是我地营养丰富的大补菜肴,如能做成品牌,包装外销,相信也一定大有市场。总之,贸工农协调发展,不仅可以大提高农产品的附加值,还可大大提高其知名度,迅速打开销路。第五,要寻找强大的科技支撑。一个特产流传至今,一定有其符合自然规律和人的需要的科学道理,如果我们能够将其挖掘出来,广为宣传,并在生产加工过程中严格遵守,则不仅能大大提高产品质量,还能使人充分信服。这是对产品最有力的促销。这样的产品才能迅速开拓市场、占有市场、扩大市场。芳芝林桂花就找到了一个强大的科技支撑。芳芝林不仅仅是一个生态农业园,它现在同时还是南京林业学院桂花树种的科研基地。有了这样强大的科技支撑,这里的桂花将会越开越盛,这里的事业也一定会越来越兴旺。没有科技含量的东西迟早是要被淘汰出局的。传统农业下的一村一品是不会有大的发展前途的,一定要向着现代农业迈进。第六,要规模经营,集约经营。分散经营、粗放经营是搞不好一村一品的。平松守彦在地方精神的闪光一书中说,要重视培养人才。我认为,这个人才就是懂经营,善管理的人以及有某一方面特长的人。其中懂经营善管理的人在规模经营中显得犹为重要,没有这样的人,企业将成为一盘散沙,或者成为一头蛮牛。规模经营、集约经营,就是要让村民以这样的人为核心组织起来,走向共同富裕。在家庭承包责任制的条件下,如何做到规模经营集约经营,是值得我们研究的新的重大课题。我认为,现在的农业合作组织是一个不错的办法。另外,重庆市制定地方性法规,允许农民将土地使用权入股,这也是一个不错的注意,物权法也允许这样做。土地使用权入股,可以让农民从产品生产、加工到销售这一全过程中获得利益,从而保证农民在一村一品中获得实实在在的利益,迅速提高农民的收入。这是惠及广大农民的大好事,如何操作,值得我们花费精力去研究。芳芝林的做法也是一种办法。芳芝林的做法是,动员村民利用房前屋后地边空地种植桂花,并免费向村民提供树苗,待桂花采花后,卖给芳芝林。这样,就延伸了芳芝林的产业,使芳芝林事业向村民们进行了辐射,带动村民共同富裕。当然,最好的办法还是由村民将土地使用权参股,但在村民不理解和相关政策不到位的情况下,这也不失为一种办法。因为没有规模经营,是不会有集约经营的,分散经营常常与粗放经营连在一起。一家一户的涣散状态,事业是难以持久的。湖北省一些县市,有着很多粗壮的桂花林,可惜被分到了一家一户,虽然也采花出售,但始终没有形成产业。如果能以股份制的形式集中起来,做成产业,将会有很好的前途。他们的教训我们一定要汲取。第七,要紧紧围绕旅游做文章。这有两个方面的意思。第一个方面是,旅游城市是我市的定位,一村一品也必须与之相匹配。这要求一村一品必须保持田园风光,保持生态平衡。这也是科学发展观的要求。第二个方面是旅游可以加快产品走向世界。这比花钱做广告要划算得多(当然,必要的广告也是要做的)。客人来了,既看到了好风景,又品味到了好菜肴,还欣赏到了本地良好的传统文化,一传十,十传百,即使是再偏僻的农村,也会热闹起来的。芳芝林在做桂花文章时就充分注意到这一点,它努力将自己建设成集旅游、休闲、垂钓为一体的生态农业园,足见高明。如果我市每一个地方在搞一村一品时,都能高屋建瓴地从旅游角度合理规划布局,全市就会以旅游为中心形成一股合力,从而使我市经济发展真正做到以人为本,全面、协调、快速、可持续发展;使我市广大农民的腰包迅速鼓起来,真正实现全面小康,并向殷实生活迈进。第八,要培养村民特别是村民的带头人以坚韧不拔的意志。一个事业的成功,除了要求创业者有足够的聪明才智即智慧外,更重要的一点是要求创业者具备坚忍不拔的意志。 地方精神的闪光一书中介绍,日本大分县中津江村的村长斋藤和 博物馆馆长儿塔为了说服村民举办旅游业,向村民坚定不移地表示,如果不成功,他们两人就在树上吊死。从中我们可以看到他们举办事业的决心和毅力。这也说明韧性在事业中的重要性。我们说失败了不必吊死,但要有坚强的决心和毅力重新奋起。可以想象,一村一品运动不会个个村都成功,但如果失败了说放弃,就永远不会有成功。芳芝林生态农业园当初在桂花树存活率低、地方政府不理解,不支持的情况下放弃了,就不会有今天的芳芝林事业了,成功永远属于坚韧不拔地奋斗的人。第九,走可持续发展之路,为后人营造一座绿色金矿。这是科学发展观的要求,也是我们这一代人的职责。第十,一村一品运动必须高度重视地方文化建设。我市丘陵山区开发中成功的例子几乎都与文化伴行有关。尤其是茶文化的建设,对于溧阳经济的发展功不可没。芳芝林生态农业园一开始就重视桂文化建设,就在于他们认识到文化与经济的互动作用。唯具有浓厚文化底蕴的产业,才能长盛不衰。村村创一品品品兴一村“一村一品”在溧阳发展现状及经验农林局毛蓓丽近年来,我市立足本地优势,坚持因地制宜,以市场为导向、资源为基础、科技为支撑、效益为目标,创新合作机制、聚集生产要素、延伸功能开发,探索了一条具有溧阳特色的“村村创一品,品品兴一村”之路。一、“一村一品”在溧阳发展的现状我市属江南水乡,气候宜人,自然资源丰富,全市共有97万亩耕地、万亩林地、万亩水面,宜农、宜林、宜养殖。我市在上世纪九十年代就提倡发展一村一品,应该说我市发展一村一品具有较好基础和条件,且已有良好的开端。我市在开展一村一品运动中,立足本地实际,坚持以市场为导向,发展适销农产品;鼓励自主创新,引进科技,有效推进。迄今,全市“一村一品”典型共有200多个,实现总产值60亿元,从业人员20万人。拥有各类特色水果、茶叶、板栗、水产、休闲观光等“一村一品”专业村78余个,“一园一品”专业示范园70个。全市农民人均纯收入连续四年增收10%以上,其中因发展“一村一品”促使农民年增收210元。二、“一村一品”在溧阳发展的主要经验经过几年的努力,“一村一品”运动在我市得到了广泛而深入的开展,取得了较大成效,并积累了一定经验。(一)坚持行政推动,科学引导发展我市在“一村一品”发展过程中,坚持行政推动,科学引导,扮演“三种角色”,确保“一村一品”不断推向纵深。一是组织者。市委、市政府成立发展“一村一品”领导小组,各镇成立相应组织机构,并明确专职工作人员,各行政村也确定专人负责发展“一村一品”。形成市、镇、村三级联动,各部门齐抓共管的工作格局。二是引导者。按照“典型引导”的办法,依托电视、广播、报纸、网络等媒体,大力宣传近年来我市涌现出的“一村一品”专业村、带头人典型。三是服务者。加大政策扶持力度,制定一系列扶持措施。市财政不仅每年安排不少于500万元专项资金用于“一村一品”发展,而且每年投入1000多万元实行沟、渠、路、电、水的配套,努力创优“一村一品”发展硬环境。同时成立农业贷款信用担保中心,有效缓解了农业企业在生产起步、规模扩大中资金不足的压力。(二)打造地方特色,因地制宜发展我市立足资源优势、打准定位、挖掘特色,确定了以发展现代农业特色为基础,旅游业、建安业和文化特色为重点,因地制宜推进“一村一品”的发展思路。一是打造现代农业特色。积极发展区域经济,巩固和壮大南部山区、北山丘陵山区、平原圩区三大农业经济版块,做大做强优质粮油、经济林果、食草畜禽、特种水产、蔬菜、茶叶等11个优势主导产业,重点发展“两白一特”(白茶、白芹、特色果品)等特色农产品。形成60余万亩优质粮油、10万亩板栗、4万亩特色水果、10万亩竹、6万亩茶、5万亩桑、1万亩优质牧草、12万亩特种水产、30万只良种羊、600万只良种畜禽的农产品生产格局。二是打造旅游业特色。天目湖作为一“品”,“水甜、茶香、鱼头鲜”三绝驰名,2006年度假区营业收入3亿元;南山竹海幽静、自然、野趣,集资源利用、生态保护和旅游观光于一体,2006年实现营业收入1473万;农家乐旅游农庄集果品采摘体验、精品茶果栽培试验、观光旅游于一体,引领华东旅游新风尚。三是打造建安业特色。我市现有建安企业100多家,涌现出天目安装、建工集团、华能建设等一批大型企业,建安从业人员十余万,遍布全国20多个省市及非洲、东南亚地区,在激烈的市场竞争中以过硬的技术树立了良好的口碑。四是打造地方文化特色。我市组织开发4500万年的中华曙猿发祥地上黄水母山,6000
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