YA-02-18食物中毒事件应急预案.doc

食物中毒事件应急预案 Q/GDDSRD YA02182010Q/GDDSRD国电内蒙古东胜热电有限公司企业标准国电内蒙古东胜热电有限公司2010-04-01实施2010-03-01发布食物中毒事件应急预案6国电内蒙古东胜热电有限公司2010-03-01发布 2010-04-01实施 前 言根据国电内蒙古东胜热电有限公司标准化工作的要求，为适应公司现代化管理和发展的需要，规范食物中毒事件的应急管理，特制定食物中毒事件应急预案。本预案由国电内蒙古东胜热电有限公司标准化委员会提出。本预案由国电内蒙古东胜热电有限公司党群工作部负责起草、归口并解释。本预案主要起草人：黄 敏 孙桂生审 核：赵云生 杨宝国批 准：张殿福本预案于2010年03月01日首次发布。本预案的版本及修改状态：A/0。1 适用范围本预案适用于国电内蒙古东胜热电有限公司食物中毒的应急管理。2 规范性引用文件2.1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）2.2中华人民共和国传染病防治法2.3中华人民共和国职业病防治法2.4中华人民共和国食品卫生法2.5突发公共卫生事件应急条例2.6内蒙古自治区突发公共卫生事件应急办法3 定义和术语3.1食物中毒事件：是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。3.2食物中毒：是指是指摄入了含有生物性、化学性有毒有害物质的食品或者把有毒有害物质当作食品摄入后出现的非传染性（不属于传染病）的急性和亚急性疾病。4工作原则在公司领导的统一领导下，贯彻落实食品卫生法的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，周密计划，精心安排，实现食物中毒事件的可持续控制。5 应急组织和职责5.1应急领导组组 长：公司总经理副组长：公司生产副总经理、公司经营副总经理成 员：公司属各部门主任职责：负责组织拟定应对食物中毒事件应急预案；组织制定相关工作方案、技术标准、技术规范；组建监测、预警系统；指导全公司疾病预防控制、医疗救治和卫生监督队伍建设及有关培训、演练工作；监督检查突发事件应急处理预案各项工作的落实；事件发生后，负责疾病预防控制和医疗救援等应急处理工作的统一指挥调度，组织对突发事件的调查、应急处理和医疗救治工作以及协调有关部门开展工作；对事件进行资料归类、留档、评价，并总结经验和教训。7.2应急办公室应急办公室，做为公司食物中毒的应急管理机构，应急办公室设在党群工作部，该部门第一负责人兼办公室主任。主 任：党群工作部主任成 员：党群工作部成员职责：具体负责防公司食物中毒事件发生的业务指导、组织管理与监督检查；负责事件报告、信息沟通与组织协调工作。7.3综合协调组组长：总经理工作部主任副组长：总经理工作部副主任成员：总经理工作部成员职责：负责各部门之间的工作协调工作，负责车辆调配，负责协作医疗部门的联系工作，负责食物中毒人员的相关保障工作。7.4治安保卫组组长：党群工作部主任成员：主管职责：保卫公司重要、要害部门；维护公司区域内治安、负责防火、防盗和消防；加强公司内交通安全管理，指挥、疏导救灾车辆；负责隔离区域的管制。7.5后勤工作组： 组长：党群工作部主任成员：主管职责：负责协调交通车辆的调配，人员的接送，迅速组织后勤保障生活用品的供给，并及时对隔离现场进行增援，提供后勤服务。8 预防预警8.1预防8.1.1健全食物中毒报告制度：认真贯彻执行卫生部食品卫生法、以及关于食物中毒调查报告办法的精神，以便及时采取防治措施。 8.1.2开展预防食物中毒宣传教育：结合公司实际情况充分利用广播、黑板报等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，提高食堂工作人员和公司就餐职工的卫生管理水平。避免食物中毒事件发生。8.1.3严格食堂卫生制度：对食堂的食品的购进、加工、出售等环节要严格把关，防止有毒、有害、腐败变质的食物进入流通环节，从源头上抓好食品卫生。督促食堂工作人员要搞好个人卫生，定期检查身体，发现有不适宜从事食品工作的病患者或带病者，及时调换工作岗位。严格公司食堂的食用工具、操作工具、贮存工具的卫生消毒制度，避免细菌、病原体污染繁殖。加强食堂的环境卫生工作，避免二次污染。对公司食堂隔餐的熟食和剩饭在确认没有变质的情况下，必须充分加热方可再次食用。物品的放置、贮存要严格按照整齐有序，按品种分类、分架存放。严格禁止在存放食品的地方放置非食品物质。防止发生误用、误食、误放食品造成的食物中毒事件发生。8.1.4利用各种宣传媒介和各种宣传形式，开展预防呼吸道、肠道传染病防病知识的正面宣传；教育员工加强个人卫生，勤洗手，保持生活、学习环境的清洁与空气流通；鼓励大家多参加体育锻炼，增强自身抵抗力；安排有关防食物中毒知识讲座，消除恐惧思想。 8.2预警突发事件预警划分为级疫情。8.2.1级疫情是指：突发事件发生早期，波及范围局限，以部门为区域发生，但未出现向外区域扩散，需要总经理工作部做出应急处理，各级突发事件预案处于应急准备的一种预警，主要包括：食堂污染食品造成30人以上食物中毒，无死亡病例，致病因素明确，污染的食品未流入其它范围的。生产区发生10人以上、30人以下急性职业中毒病人，中毒原因明确的。由于接种生物制品、菌毒种丢失、自然灾害等引起公共健康可能造成危害的突发事件，在局部范围内造成一定影响的。8.2.2级疫情：是指突发事件影响范围波及全公司，需要启动公司级突发事件应急预案，需要地方有关部门按照职责予以支持的一种预警，主要包括：同一污染食品在公司内造成50人以上、100人以下的食物中毒，或有1人以上死亡，致病因素明确。出现30人以上、50人以下的急性职业中毒病人，职业危害因素明确，未能有效控制并波及周边地区人群，中毒和死亡人数有5人以下。由于接种生物制品、菌毒种丢失、环境污染、自然灾害等引起健康损害的突发事件，造成较大范围的社会恐慌，影响社会稳定的。8.2.3级疫情：是指突发事件影响范围波及二个以上地区，全自治区各地方突发事件应急预案启动的一种预警，主要包括：同一污染食品造成群众100人以上的食物中毒，被污染的食品已经流入我省，中毒人数不断增加，并造成多人死亡的。同一地区出现大量急性职业中毒病人，职业危害因素未能有效控制并波及周边地区人群，中毒在50例以上或者死亡5人以上，对公众健康和社会稳定造成严重影响，引起社会恐慌的。重大生物和化学污染、放射事故，出现人员伤亡的，以及地方级以上卫生行政部门认定的其它重大突发事件。9 应急响应加强对食堂卫生安全监督管理工作，确保食堂食品卫生质量。工作中若发现就餐人员有多人食物中毒现象时，要立即启动食物中毒应急方案。9.1食物中毒事件应急处理小组立即投入运行，并及时向医院报告，组织人员进行现场救治。9.2立即将中毒病人送医院抢救治疗。应急小组成员协助卫生机构救治病人，并做好记录。9.3食堂立即停止供应一切食物。9.4食堂工作人员与公司安保人员负责保护造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。9.5食堂工作人员配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。9.6食堂工作人员与公司安保部门应按照卫生行政部门要求，采取必要措施，把事态控制在最小范围。9.7由应急领导组研究作出是否向有关部门报告事态处置进展情况，必要时报告公安部门，由公安部门介入处理。9.8做好中毒事件善后处理工作。根据卫生行政部门和公安部门的调查结果，由公司应急领导组作出相关的处理决定，必要时提交由司法机关。10 应急行动应急行动应科学有序的进行。采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。10.1催吐 如果吃下去的时间在12小时内可用催吐的方法。立即取食盐20克，加开水200毫升，冷却后一次喝下，如果不吐，可多喝几次，迅速促进呕吐。亦可用鲜生姜100克，捣碎汁用200毫升温水冲服。如果吃下去的是变质的荤食品，则可服用十滴水来促使迅速呕吐。有的患者还可用筷子、手指或鹅毛等刺激咽喉，引发呕吐。10.2导泻 如果吃下去的中毒食物时间较长， 一般已超过23小时，而且精神较好，则可服用些泻药，促使中毒食物尽快排出体外。一般用大黄30克，一次煎服，老年患者可选用元明粉20克，用开水冲服，即可缓泻。老年体质较好者，也可采用番泻叶15克，一次煎服，或用开水冲服，也能达到导泻的目的。10.3解毒 如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒，可取食醋100毫升加水200毫升，稀释后一次服下。此外，还可采用紫苏30克、生甘草10克一次煎服。若是误食了变质的饮料式防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白质的饮料灌服。如果经上述急救，症状未见好转，或中毒较重者，应尽快送医院治疗。在治疗过程中，要给病人以良好的护理，尽量使其安静，避免精神紧张，注意休息，防止受凉，同时补充足量的淡盐水。11应急结束根据突发事件应急处理工作的进展和卫生专家评估委员会的评估建议，公司应急办公室向应急领导组适时提出预案实施终止的建议。终止的条件为：11.1被污染食品已全部消除，没有新的中毒病例发生。11.2职业危害因素得